Угрозами для развития кластера являются:
возможность потери преимущества низкой стоимости природного газа, который составляет значительную часть в структуре себестоимости химической промышленности;
рост цен на электроэнергию;
усиливающаяся конкуренция на экспортных рынках;
протекционистская политика некоторых стран-импортеров.
Так как значительная часть химической продукции вывозится из России, значительной угрозой становятся протекционистские меры на экспортных рынках. Например, трехкратное повышение пошлин в Европейском союзе на крупнотоннажный продукт экспорта - метанол - может стать серьезной проблемой для его экспорта в Европу.
Таким образом, ключевые проблемы развития кластера нефтедобычи, нефтепереработки, нефтехимии и химии Самарской области можно отнести к ряду групп:
в части себестоимости продукции: высокие цены на электроэнергию, высокие тарифы на железнодорожные перевозки, рост стоимости природного газа;
в части развития внутреннего рынка химии: зависимость компаний от экспорта, низкое удельное потребление химической продукции в отраслях-потребителях;
в части технологического отставания: низкая глубина переделов, высокий уровень износа оборудования и использование устаревших технологий, низкий масштаб производственных мощностей, отсутствие эффекта масштаба, низкая энерго- и ресурсоэффективность большинства производств;
в части обеспечения кадрами: несоответствие молодых специалистов современным требованиям производства, отсутствие практического обучения на оборудовании, отвечающем современным требованиям.