В соответствии с Конституцией Российской Федерации охрана здоровья людей составляет одну из основ конституционного строя России. Право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в Конституции Российской Федерации (статья 41).
Это право обеспечивается путем предоставления гражданам бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, финансированием федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения, реализацией мер по развитию государственной муниципальной, частной систем здравоохранения, поощрением деятельности, способствующей развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
В 2007 году работа Министерства здравоохранения Республики Тыва была направлена на реализацию главной цели социальной политики Российской Федерации - последовательное повышение качества жизни населения, обеспечение всеобщей доступности качественной медицинской помощи.
В соответствии с Концепцией развития здравоохранения и охраны здоровья населения Республики Тыва на 2005 - 2006 годы и на период до 2010 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 4 июля 2005 года N 780, Министерство подготовило Стратегию развития здравоохранения Республики Тыва на период до 2015 года, в которой определило цели и задачи стратегического развития здравоохранения.
С учетом посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Председателя Правительства Республики Тыва Великому Хуралу Республики Тыва, Программы экономического и социального развития Республики Тыва на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 21 февраля 2008 года N 92, Министерство осуществляло свою деятельность по разработке мер, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения, особенно для малоимущих групп населения. Решались задачи повышения эффективности функционирования системы здравоохранения, обеспечения доступности и качества медицинской помощи, улучшения состояния здоровья детей и матерей, обеспечения качественными и безопасными лекарственными средствами, предупреждения болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний.
Оказание гражданам Республики Тыва бесплатной медицинской помощи в 2007 году осуществлялось в рамках Программы государственных гарантий оказания населению Республики Тыва бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 27 февраля 2007 года N 293.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 7 августа 2007 года N 778 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"" 16 показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относятся к сфере здравоохранения. По итогам 2007 года по 5 показателям (31%) выявлена негативная тенденция.
В 2007 году в связи со сменой руководителей Правительства Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва в системе здравоохранения была проведена огромная работа по проверке эффективности использования бюджетных средств.
В нашей республике, даже в условиях ограниченности ресурсов, вопросам охраны здоровья населения постоянно уделяется большое внимание. В 2007 году при поддержке Правительства Республики Тыва удалось сохранить доступность медицинской помощи для всех слоев населения, укрепить материально-техническую базу отрасли, развить научный и медико-технологический потенциал здравоохранения, улучшить некоторые показатели здоровья. На повышение качества лечебно-профилактической помощи направлены усилия всех медицинских работников учреждений здравоохранения республики.
Кроме того, Министерство здравоохранения Республики Тыва проводило работу по повышению уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров здравоохранения, развитию фундаментальной и прикладной науки в целях внедрения в практику новейших технологий, укреплению отраслевого научного потенциала, обеспечению лечебных учреждений новыми технологиями, методами медицинской и социальной реабилитации.
Ежегодный государственный доклад о здоровье населения - основной раздел постоянной системы наблюдения за здоровьем населения. Проводимый всесторонний анализ здоровья, деятельности и экономических проблем в области оказания медицинской помощи населению, меры по профилактике преждевременной смертности, разработка республиканских программ безопасного материнства и охраны здоровья детей, профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, улучшения лекарственного обеспечения, совершенствования деятельности учреждения восстановительного лечения и системы санаторно-курортных учреждений позволяют составить более благоприятный прогноз в здоровье населения.
При подготовке доклада соблюдается преемственность оценок здоровья населения за последние годы в республике, проводится сравнительная оценка здоровья населения республики и Российской Федерации в целом. Настоящий доклад подготовлен специалистами Министерства здравоохранения Республики Тыва, медицинского информационно-аналитического центра, использованы материалы Тывастата, Бюро медико-социальной экспертизы и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Тыва".