Недействующий

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ "О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В 2007 ГОДУ"


Медицинское образование и кадры

По состоянию на 1 января 2008 г. в учреждениях системы здравоохранения работают 5056 медицинских работников, из них 1158 врачей, в том числе в кожуунах 386, в г. Кызыле - 772, средних медработников 3898, из них в г. Кызыле - 1718, кожуунах - 2180.

Обеспеченность врачами, несмотря на постоянное увеличение, в среднем ниже российского уровня и в 2007 году составила 37,4 (2006 г. - 38,0; РФ - 43,2). Обеспеченность средним медицинским персоналом составила 126,0 (РФ - 95,3). Соотношение врачебного и среднего персонала составляет 1: 3,3.

Укомплектованность врачебными должностями составляет 97% (при коэффициенте совместительства 1,8), а средним медперсоналом - 99,7% (при коэффициенте совместительства 1,2). Показатель обеспеченности врачами на селе составил 19,2 на 10000 сельских жителей, средним медицинским персоналом - 108,4.

Острой проблемой остается дефицит врачей, из-за чего нагрузка на врачей возрастает. Потребность во врачах по различным специальностям в лечебно-профилактических учреждениях республики составляет 380, из них по основным специальностям: терапевтов - 23, педиатров - 21, акушеров-гинекологов - 14, неврологов - 10, фтизиатров - 9, офтальмологов - 12, отоларингологов - 14, рентгенологов - 13, хирургов - 6, дерматовенерологов - 5, анестезиологов-реаниматологов - 11, психиатров-наркологов - 17.

Особенно сложная ситуация с медицинскими кадрами сложилась в сельской местности. Процент потребности во врачах в сельской местности составляет 40,8%, в городской - 34,5%. Поднятие уровня социально-экономического положения на селе - проблема не только Минздрава Республики Тыва, но и глав администраций, Правительства Республики Тыва. Чтобы медработник оставался работать в кожууне, необходимо создать оптимальные условия жизни и работы медицинским работникам, улучшить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений кожуунов, создать межкожуунные центры, оснастить их современным оборудованием, предоставить социальные гарантии - обеспечение жильем, принципиально важно, чтобы на селе законные доплаты, льготы медработникам выплачивались полностью, а не экономили на них.

В рамках реализации национального проекта "Здоровье" на сегодняшний день укомплектованность участковыми врачами-терапевтами составляет 76,9%, участковыми врачами-педиатрами - 76,4%.

Реализация государственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 22 февраля 2007 года N 283 "Об утверждении государственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для Республики Тыва на 2007 год". Организационные мероприятия по выполнению государственного заказа определены постановлением Правительства Республики Тыва от 19 июня 2007 года N 664 "Об организации целевого приема абитуриентов в высшие и средние специальные учебные заведения Российской Федерации в рамках государственного республиканского заказа на подготовку кадров".

Государственный заказ был сформирован в соответствии с потребностью в кадрах лечебно-профилактических учреждений республики. Общая потребность составила 296 человек, из них с высшим профессиональным образованием по 12 наименованиям направления подготовки специалистов по здравоохранению Республики Тыва 274 человека, со средним профессиональным образованием по таким направлениям как сестринское дело, монтаж и наладка медицинской техники, медицинская оптика составила 22 человека.

Медицинскими учебными заведениями в 2007 году выделено 283 места, из них высшими учебными заведениями 234 места и средними специальными учебными заведениями 49 мест. В результате вступительных экзаменов в медицинские учебные заведения зачислено 527 абитуриентов, в том числе в высшие учебные заведения - 175, средние специальные учебные заведения - 352, что составляет 67,6% выполнения государственного заказа на подготовку специалистов в области здравоохранения (2006 г. - 465, 2005 г. - 390).

Реализация укомплектования врачебных кадров происходит в основном за счет прибытия в республику выпускников медицинских вузов. Ежегодно к нам приезжают около 50 выпускников. Согласно потребности по заявкам лечебно-профилактических учреждений республики распределены 47 врачей-интернов, из них в кожууны 25 врачей, в ЛПУ г. Кызыла - 13 и свободное трудоустройство - 7 врачей.

Минздравом Республики Тыва планируется активизировать работу по привлечению врачебных кадров в республику не только за счет выпускников, но и за счет прибытия специалистов-врачей из других регионов России. Для работы в лечебно-профилактических учреждениях республики прибыли из Узбекистана 2 хирурга и 1 рентгенолог. Они были направлены для работы в лечебные учреждения Эрзинского, Тес-Хемского и Барун-Хемчикского кожуунов.

Перспективы развития здравоохранения в значительной мере зависят от состояния профессионального уровня и качества подготовки медицинских кадров как главного ресурса здравоохранения.

Ежегодная потребность в повышении профессионального уровня специалистов на выездных циклах, семинарах составляет более 450 человек. За пределами республики повысили квалификацию 176 врачей, 10 специалистов со средним медицинским образованием, 19 немедицинских работников. Из запланированных 14 выездных циклов Министерством организован и проведен 21 выездной сертификационный цикл, на которых повысили квалификацию 646 специалистов. На базе Кызылского медицинского училища обучилось 1269 специалистов со средним медицинским образованием.

Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию Минздравсоцразвития Российской Федерации ежегодно в ординатуру, аспирантуру и докторантуру выделяются 30 целевых мест для врачей Республики Тыва. По состоянию на 1 января 2008 г. проходят обучение в ординатуре 34 врача, аспирантуре - 40 врачей. В 2007 году направлено в ординатуру 16 врачей, аспирантуру - 12, докторантуру - 1 врач.

Министерством здравоохранения Республики Тыва приняты меры по повышению эффективности системы аттестации специалистов на присвоение им квалификационной категории. Всего в республике работает 668 врачей с различными квалификационными категориями, удельный вес аттестованных врачей составляет 57%. В 2007 году аттестационная комиссия аттестовала 154 врача: 47 врачам подтверждена высшая категория, 41 врач аттестован на высшую категорию, на первую - 42, на вторую - 24.

Более 487 медицинских работников в прошлом году были отмечены различными государственными наградами Республики Тыва и Российской Федерации: 3 медицинских работника награждены нагрудным знаком "Отличник здравоохранения Российской Федерации", присвоены звания "Заслуженный врач Российской Федерации" - 4, награждены почетной грамотой Минздравсоцразвития Российской Федерации - 55. Награждены медалью "За доблестный труд" - 2 медработника, присвоены республиканские звания "Заслуженный работник здравоохранения Республики Тыва" - 4 медработникам, "Заслуженный деятель науки" - 1 врач, награждены Почетной грамотой Председателя Правительства Республики Тыва - 3 медработника, Почетной грамотой Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва - 5 медработников, Почетной грамотой Палаты представителей Великого Хурала Республики Тыва - 3 медработника, Почетной грамотой Минздрава Республики Тыва 349 медработников, 58 медработникам объявлена благодарность от министра здравоохранения Республики Тыва.

Кадровая политика Министерства здравоохранения Республики Тыва требует пересмотра по всем направлениям работы - мониторингу и прогнозированию, кадровому отбору, последипломному повышению квалификации, развитию отдельных направлений здравоохранения (семейной медицины, сестринского дела), интеграции в дальнейшем развитии совместно с Министерством труда и социальной политики и Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Тыва.

Срочного решения требует проблема использования кадровых ресурсов здравоохранения, прогнозирования потребностей, планирования подготовки, улучшение социальной защиты. Повышение престижа роли врача - задача не только медицинской общественности, но и общества в целом.