ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 июля 2017 года N 67-ЗО
О полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан
(с изменениями на 6 ноября 2024 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 27.07.2018 N 47-ЗО, от 28.06.2019 N 56-ЗО, от 29.09.2021 N 77-ЗО, от 20.06.2022 N 46-ЗО, от 06.11.2024 N 90-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
6 июля 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" разграничивает полномочия между органами государственной власти Сахалинской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральном законе от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 77-ЗО)
Статья 3. Полномочия Сахалинской областной Думы в сфере охраны здоровья граждан
К полномочиям Сахалинской областной Думы в сфере охраны здоровья граждан относятся:
1) принятие законов Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан;
2) утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области и отчета о его исполнении;
3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
Статья 4. Полномочия Губернатора Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан
К полномочиям Губернатора Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан относятся:
1) назначение на должность (освобождение от должности) руководителя органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в сфере охраны здоровья граждан;
2) утверждение структуры органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в сфере охраны здоровья граждан;
3) организация деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными частью 7 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 77-ЗО)
4) обеспечение своевременного представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти) в установленной форме ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, сведений о лицензиях, предоставленных в соответствии с переданными Российской Федерацией полномочиями в сфере охраны здоровья граждан, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти Сахалинской области по вопросам переданных Российской Федерацией полномочий в сфере охраны здоровья граждан, и иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 77-ЗО)
5) до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти регламентов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в части переданных Российской Федерацией полномочий в сфере охраны здоровья граждан, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, должны содержать только предусмотренные такими актами требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций и которые разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 77-ЗО)
6) обеспечение в установленном порядке:
а) принятия решения о создании в случае отсутствия на территории Сахалинской области некоммерческой организации - территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области (далее - территориальный фонд);
б) утверждения структуры управления территориального фонда по согласованию с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд);
в) назначения на должность и освобождения от должности руководителя территориального фонда по согласованию с Федеральным фондом;
7) обеспечение в установленном порядке своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и Федеральный фонд:
а) отчетности об осуществлении переданных Российской Федерацией полномочий в сфере обязательного медицинского страхования, о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей (в случае, если такие показатели установлены) по установленной форме;
б) нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Сахалинской области по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий в сфере обязательного медицинского страхования, в течение трех дней после дня их принятия;
в) сведений (в том числе баз данных), необходимых для ведения единого регистра застрахованных лиц;
г) сведений о прогнозных показателях по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий в сфере обязательного медицинского страхования по установленной форме;
д) иной информации, предусмотренной Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Закона Сахалинской области от 29.09.2021 N 77-ЗО)
8) назначение на должность руководителя исполнительного органа государственной власти Сахалинской области в сфере охраны здоровья по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(п. 8 введен Законом Сахалинской области от 29.09.2021 N 77-ЗО)
Статья 5. Полномочия Правительства Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан
К полномочиям Правительства Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан относятся:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан в пределах своих полномочий;
2) принятие нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья граждан в пределах своей компетенции;
3) утверждение государственных программ Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан;
4) формирование структуры органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья граждан, и установление порядка его организации и деятельности;
5) установление условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях;
6) установление порядка и условий оказания медицинской консультации несовершеннолетним без взимания платы при определении профессиональной пригодности;
7) установление условий содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Сахалинской области;
8) создание комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования;
9) заключение соглашения о реализации территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Федеральным фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) установление в территориальной программе обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
11) финансовое обеспечение и реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств областного бюджета Сахалинской области в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда;
12) утверждение положения о территориальном фонде;
13) определение органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося страхователем для неработающего населения;
14) создание и развитие медицинских организаций государственной системы здравоохранения Сахалинской области, оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
15) развитие медицинских организаций, оказывающих санаторно-курортное лечение (за исключением медицинской реабилитации) отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Сахалинской области;
16) определение порядка финансового обеспечения оказания медицинской помощи лицам, не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования;
