ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА
Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные за исполнение |
I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках | ||
1. Рынок услуг дошкольного образования Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, развитие сектора частных дошкольных (в том числе образовательных) организаций | ||
1.1. Выявление и пресечение деятельности "нелегального сектора" услуг в сфере дошкольного образования | 2017 - 2018 годы | Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
1.2. Развитие вариативных форм дошкольного образования | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.3. Предоставление субвенции на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.4. Мониторинг численности частных дошкольных образовательных организаций, центров по присмотру и уходу за детьми, расположенных в Республике Тыва, и численности детей, посещающих данные организации | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||
2.1. Формирование реестра организаций отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2.2. Выявление наличия административных барьеров развития конкурентной среды на рынке услуг детского отдыха и оздоровления | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию) |
2.3. Содействие развитию негосударственного сектора отдыха и оздоровления детей | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
3. Рынок услуг дополнительного образования детей | ||
3.1. Содействие развитию негосударственного сектора организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
3.2. Формирование реестра организаций дополнительного образования всех форм собственности | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
3.3. Оказание информационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | 2017 - 2018 годы | Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
4. Рынок медицинских услуг | ||
Обеспечение включения негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования | 2017 - 2018 годы | Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||
Привлечение некоммерческих организаций к реализации социальных проектов | 2017 - 2018 годы | Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
6. Рынок услуг в сфере культуры | ||
Организация предоставления населению Республики Тыва услуг театрально-зрелищных учреждений, культурно-досуговых услуг, библиотечного обслуживания, доступа к музейным предметам и музейным коллекциям с привлечением организаций культуры всех форм собственности | 2017 - 2018 годы | Министерство культуры Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||
7.1. Взаимодействие с межотраслевым советом потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Республике Тыва (в части установления тарифов и содействия реализации мероприятий, направленных на повышение качества и надежности обеспечения потребителей коммунальными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства) | 2017 - 2018 годы | Служба по тарифам Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва |
7.2. Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем участия в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | 2017 - 2018 годы | Служба по тарифам Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва |
7.3. Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | 2017 - 2018 годы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
8. Рынок розничной торговли | ||
8.1. Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на рынках и ярмарках, в том числе в малонаселенных пунктах (с численностью населения менее 100 тыс. жителей) | 2017 - 2018 годы | Министерство экономики Республики Тыва, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
8.2. Создание условий для развития нестационарных объектов торговли | 2017 - 2018 годы | Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ||
Совершенствование процессов организации и проведения торгов на право осуществления перевозок пассажиров наземным транспортом | 2017 - 2018 годы | Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы местного самоуправления (по согласованию) |
10. Рынок услуг связи | ||
Создание условий для развития услуг по предоставлению доступа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | постоянно | Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
11. Рынок услуг социального обслуживания населения | ||
11.1. Создание условий для развития сектора частных организаций социального обслуживания | 2017 - 2018 годы | Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
11.2. Включение учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в реестр поставщиков социальных услуг | 2017 - 2018 годы | Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках | ||
12. Увеличение объемов переработанных шерсти и шкур | ||
Создание производств по переработке шерсти и шкур, в том числе с возрождением традиционных способов | 2017 - 2018 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
13. Переработка сельскохозяйственной продукции | ||
Создание условий для развития конкуренции на рынке сельхозпродукции | 2017 - 2018 годы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
III. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Республике Тыва | ||
14. Меры, направленные на снижение административных барьеров | ||
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов по воздействию на состояние конкуренции, анализа действующих нормативных правовых актов с целью устранения избыточного государственного регулирования, в том числе избыточных функций, и их оптимизация | не более 30 дней на каждый проект нормативного правового акта | органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
15. Меры по развитию системы закупок | ||
Осуществление оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, мониторинга соответствия планов закупки в отношении утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг заказчиков, включенных в перечень отдельных заказчиков, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | 2017 - 2018 годы | Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок |
16. Меры, направленные на устранение инфраструктурных ограничений | ||
16.1. Проведение контроля (антимонопольного, тарифного) за обоснованностью применения энергоснабжающими и сетевыми организациями стандартизированной тарифной ставки для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям | по мере необходимости | Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Республике Тыва (по согласованию) |
16.2. Проведение контроля (антимонопольного, тарифного) за обоснованностью применения энергоснабжающими и сетевыми организациями ставок за единицу максимальной мощности технологического присоединения к электрическим сетям | по мере необходимости | Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), Служба по тарифам Республики Тыва |
16.4. Проведение контроля (антимонопольного, тарифного) за обоснованностью применения энергоснабжающими и сетевыми организациями ставок за единицу максимальной мощности технологического присоединения к электрическим сетям при реализации мероприятий "последней мили" | по мере необходимости | Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), Служба по тарифам Республики Тыва |
16.5. Проведение публичных обсуждений инвестиционных программ территориальных сетевых организаций при установлении регулируемых цен (тарифов) в целях исключения из них экономически необоснованных расходов в рамках работы межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Республике Тыва | по мере необходимости | Служба по тарифам Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию) |
16.6. Разработка механизма по снижению временных затрат на подключение к инженерным сетям (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) | 2017 - 2018 годы | Служба по тарифам Республики Тыва |
17. Прочие мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Республике Тыва | ||
17.1. Организация работ по кадастровому учету земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также земельных участков, право собственности на которые разграничено, рассмотрение возможности подготовки проектов межевания указанных территорий | 2017 - 2018 годы | органы местного самоуправления (по согласованию) |
17.2. Подготовка реестра земельных участков, готовых для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с градостроительной документацией для строительства объектов бизнеса | 2017 - 2018 годы | Министерство земельных и имущественных отношений, органы местного самоуправления (по согласованию) |
17.3. Оптимизация структуры государственного имущества Республики Тыва согласно плану (программе) приватизации государственного имущества Республики Тыва | 2017 - 2018 годы | Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва |
17.4. Организация и проведение инвестиционных мероприятий (форумов, семинаров или "круглых столов"), изготовление и распространение печатных материалов по инвестиционной привлекательности Республики Тыва | 2017 - 2018 годы | Министерство экономики Республики Тыва, ПАО "Агентство по привлечению и защите инвестиций Республики Тыва" (по согласованию), Торгово-промышленная палата Республики Тыва (по согласованию) |
17.5. Организация презентации Республики Тыва для широкого круга потенциальных инвесторов - субъектов малого и среднего предпринимательства, представляющей собой презентации перспективных инвестиционных проектов | по мере необходимости | ПАО "Агентство по привлечению и защите инвестиций Республики Тыва" (по согласованию) |
17.7. Размещение информации о выполнении требований Стандарта развития конкуренции в Республике Тыва, перечня мероприятий, документов, принимаемых во исполнение требований Стандарта развития конкуренции в Республике Тыва в средствах массовой информации и на официальных сайтах Республики Тыва | постоянно | Министерство экономики Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
17.8. Информирование субъектов предпринимательской деятельности о мерах, принимаемых органами государственной власти в целях улучшения условий ведения бизнеса, посредством проведения семинаров, тренингов, распространения печатных и иных материалов | постоянно | Министерство экономики Республики Тыва, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию) |
IV. Системные мероприятия по подготовке ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды в Республике Тыва" | ||
18. Мероприятия по проведению мониторинга состояния и развития конкурентной среды | ||
18.1. Организация проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды в Республике Тыва | ежегодно | Министерство экономики Республики Тыва, ГБНИиОУ "Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований" |
18.2. Обеспечение технической возможности проведения опросов потребителей об удовлетворенности качеством товаров и услуг и ценовой конкуренцией на рынках Республики Тыва и субъектов предпринимательской деятельности по оценке состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Тыва на официальном сайте органов государственной власти Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ежегодно | Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
18.3. Размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на опросы с применением информационных технологий, размещенные на официальном портале Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ежегодно | органы местного самоуправления (по согласованию) |
18.4. Обеспечение информирования населения городских округов и кожуунов Республики Тыва о проведении опросов с применением информационных технологий | ежегодно | органы местного самоуправления (по согласованию) |
18.5. Проведение анализа развития конкуренции на рынках Республики Тыва и достижение целевых показателей на основе имеющихся результатов опросов и мониторингов, статистической информации, информации от органов местного самоуправления, в том числе на приоритетных и социально значимых рынках | ежегодно, до 20 января | Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республики Тыва (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию) |
19. Мероприятия по подготовке ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды в Республике Тыва" | ||
19.1. Подготовка сводного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды Республики Тыва", рассмотрение и утверждение доклада советом по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва | ежегодно, до 1 марта | Министерство экономики Республики Тыва |
19.5. Подготовка информации о проведенных мониторингах соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и результатах данных мониторингов | ежегодно, до 20 января | Служба по тарифам Республики Тыва |
19.6. Подготовка информации о проведенных мероприятиях и их результатах по выполнению системных мероприятий настоящей "дорожной карты" и иных мероприятий по развитию конкуренции | ежегодно, до 20 января | Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республики Тыва (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию) |
Утверждены
распоряжением Правительства
Республики Тыва
от 21 июня 2017 года N 294-р