Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 июня 2017 года N 294-р

О ВНЕДРЕНИИ СТАНДАРТА РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Правительства РТ от 24.10.2019 N 457-р.
____________________________________________________________________


В целях развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики в Республике Тыва и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р "Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемые:

План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва (далее - "дорожная карта");

целевые показатели по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва;

форму отчета о реализации "дорожной карты";

форму оценки достижения плановых значений целевых показателей, установленных "дорожной картой";

перечень социально значимых и приоритетных рынков по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва.

2. Органам исполнительной власти Республики Тыва, ответственным за реализацию "дорожной карты":

до 25 июня 2017 г. разработать и утвердить ведомственные планы по реализации соответствующих мероприятий "дорожной карты";

обеспечить выполнение "дорожной карты", достижение целевых показателей по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва и представление в Министерство экономики Республики Тыва:

а) ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, информации о ходе выполнения "дорожной карты";

б) ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, предложения по внесению изменений в перечень социально значимых и приоритетных рынков по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва.

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления, ответственным за реализацию "дорожной карты", обеспечить представление в соответствующие отраслевые органы исполнительной власти Республики Тыва отчета о реализации "дорожной карты" и оценки достижения плановых значений целевых показателей, установленных "дорожной картой".

4. Министерству экономики Республики Тыва:

осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва по выполнению "дорожной карты";

ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Республики Тыва и представление его на рассмотрение и утверждение совета по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва;

ежегодно, до 10 марта года, следующего за отчетным, направлять доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации.

5. Разместить настоящее распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Брокерта А.В.

Первый заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
О.НАТСАК





Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Тыва
от 21 июня 2017 года N 294-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственные за исполнение

I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках

1. Рынок услуг дошкольного образования Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, развитие сектора частных дошкольных (в том числе образовательных) организаций

1.1. Выявление и пресечение деятельности "нелегального сектора" услуг в сфере дошкольного образования

2017 - 2018 годы

Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва

1.2. Развитие вариативных форм дошкольного образования

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3. Предоставление субвенции на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.4. Мониторинг численности частных дошкольных образовательных организаций, центров по присмотру и уходу за детьми, расположенных в Республике Тыва, и численности детей, посещающих данные организации

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей, развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

2.1. Формирование реестра организаций отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

2.2. Выявление наличия административных барьеров развития конкурентной среды на рынке услуг детского отдыха и оздоровления

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию)

2.3. Содействие развитию негосударственного сектора отдыха и оздоровления детей

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

3. Рынок услуг дополнительного образования детей
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей, развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

3.1. Содействие развитию негосударственного сектора организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

3.2. Формирование реестра организаций дополнительного образования всех форм собственности

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

3.3. Оказание информационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

2017 - 2018 годы

Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

4. Рынок медицинских услуг
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг, включение негосударственных учреждений здравоохранения в реализацию территориальных программ государственных гарантий обязательного медицинского страхования

Обеспечение включения негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования

2017 - 2018 годы

Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
Цель: развитие сектора негосударственных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), привлечение некоммерческих организаций к реализации социальных проектов

Привлечение некоммерческих организаций к реализации социальных проектов

2017 - 2018 годы

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

6. Рынок услуг в сфере культуры
Цель: развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры

Организация предоставления населению Республики Тыва услуг театрально-зрелищных учреждений, культурно-досуговых услуг, библиотечного обслуживания, доступа к музейным предметам и музейным коллекциям с привлечением организаций культуры всех форм собственности

2017 - 2018 годы

Министерство культуры Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства

7.1. Взаимодействие с межотраслевым советом потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Республике Тыва (в части установления тарифов и содействия реализации мероприятий, направленных на повышение качества и надежности обеспечения потребителей коммунальными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства)

2017 - 2018 годы

Служба по тарифам Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва

7.2. Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем участия в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

2017 - 2018 годы

Служба по тарифам Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва

7.3. Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление

2017 - 2018 годы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

8. Рынок розничной торговли
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли, обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли), обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома)

8.1. Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на рынках и ярмарках, в том числе в малонаселенных пунктах (с численностью населения менее 100 тыс. жителей)

2017 - 2018 годы

Министерство экономики Республики Тыва, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

8.2. Создание условий для развития нестационарных объектов торговли

2017 - 2018 годы

Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом, развитие сектора негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах пассажирского наземного транспорта

Совершенствование процессов организации и проведения торгов на право осуществления перевозок пассажиров наземным транспортом

2017 - 2018 годы

Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы местного самоуправления (по согласованию)

10. Рынок услуг связи
Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг связи

Создание условий для развития услуг по предоставлению доступа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

постоянно

Министерство информатизации и связи Республики Тыва

11. Рынок услуг социального обслуживания населения
Цель: развитие конкуренции в сфере социального обслуживания

11.1. Создание условий для развития сектора частных организаций социального обслуживания

2017 - 2018 годы

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

11.2. Включение учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в реестр поставщиков социальных услуг

2017 - 2018 годы

Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках

12. Увеличение объемов переработанных шерсти и шкур
Цель: создание условий для развития конкуренции в сфере агропромышленного комплекса

Создание производств по переработке шерсти и шкур, в том числе с возрождением традиционных способов

2017 - 2018 годы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

13. Переработка сельскохозяйственной продукции

Создание условий для развития конкуренции на рынке сельхозпродукции

2017 - 2018 годы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

III. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Республике Тыва

14. Меры, направленные на снижение административных барьеров
Цель: снижение административных барьеров и устранение избыточного государственного регулирования

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов по воздействию на состояние конкуренции, анализа действующих нормативных правовых актов с целью устранения избыточного государственного регулирования, в том числе избыточных функций, и их оптимизация

не более 30 дней на каждый проект нормативного правового акта

органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

15. Меры по развитию системы закупок
Цель: развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок

Осуществление оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, мониторинга соответствия планов закупки в отношении утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг заказчиков, включенных в перечень отдельных заказчиков, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

2017 - 2018 годы

Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок

16. Меры, направленные на устранение инфраструктурных ограничений
Цель: создание условий для развития конкуренции в Республике Тыва

16.1. Проведение контроля (антимонопольного, тарифного) за обоснованностью применения энергоснабжающими и сетевыми организациями стандартизированной тарифной ставки для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям

по мере необходимости

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Республике Тыва (по согласованию)

16.2. Проведение контроля (антимонопольного, тарифного) за обоснованностью применения энергоснабжающими и сетевыми организациями ставок за единицу максимальной мощности технологического присоединения к электрическим сетям

по мере необходимости

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), Служба по тарифам Республики Тыва

16.4. Проведение контроля (антимонопольного, тарифного) за обоснованностью применения энергоснабжающими и сетевыми организациями ставок за единицу максимальной мощности технологического присоединения к электрическим сетям при реализации мероприятий "последней мили"

по мере необходимости

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию), Служба по тарифам Республики Тыва

16.5. Проведение публичных обсуждений инвестиционных программ территориальных сетевых организаций при установлении регулируемых цен (тарифов) в целях исключения из них экономически необоснованных расходов в рамках работы межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий в Республике Тыва

по мере необходимости

Служба по тарифам Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Тыва (по согласованию)

16.6. Разработка механизма по снижению временных затрат на подключение к инженерным сетям (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение)

2017 - 2018 годы

Служба по тарифам Республики Тыва

17. Прочие мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Республике Тыва
Цель: улучшение инвестиционного и предпринимательского климата в Республике Тыва

17.1. Организация работ по кадастровому учету земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также земельных участков, право собственности на которые разграничено, рассмотрение возможности подготовки проектов межевания указанных территорий

2017 - 2018 годы

органы местного самоуправления (по согласованию)

17.2. Подготовка реестра земельных участков, готовых для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с градостроительной документацией для строительства объектов бизнеса

2017 - 2018 годы

Министерство земельных и имущественных отношений, органы местного самоуправления (по согласованию)

17.3. Оптимизация структуры государственного имущества Республики Тыва согласно плану (программе) приватизации государственного имущества Республики Тыва

2017 - 2018 годы

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва

17.4. Организация и проведение инвестиционных мероприятий (форумов, семинаров или "круглых столов"), изготовление и распространение печатных материалов по инвестиционной привлекательности Республики Тыва

2017 - 2018 годы

Министерство экономики Республики Тыва, ПАО "Агентство по привлечению и защите инвестиций Республики Тыва" (по согласованию), Торгово-промышленная палата Республики Тыва (по согласованию)

17.5. Организация презентации Республики Тыва для широкого круга потенциальных инвесторов - субъектов малого и среднего предпринимательства, представляющей собой презентации перспективных инвестиционных проектов

по мере необходимости

ПАО "Агентство по привлечению и защите инвестиций Республики Тыва" (по согласованию)

17.7. Размещение информации о выполнении требований Стандарта развития конкуренции в Республике Тыва, перечня мероприятий, документов, принимаемых во исполнение требований Стандарта развития конкуренции в Республике Тыва в средствах массовой информации и на официальных сайтах Республики Тыва

постоянно

Министерство экономики Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва

17.8. Информирование субъектов предпринимательской деятельности о мерах, принимаемых органами государственной власти в целях улучшения условий ведения бизнеса, посредством проведения семинаров, тренингов, распространения печатных и иных материалов

постоянно

Министерство экономики Республики Тыва, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию)

IV. Системные мероприятия по подготовке ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды в Республике Тыва"

18. Мероприятия по проведению мониторинга состояния и развития конкурентной среды

18.1. Организация проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды в Республике Тыва

ежегодно

Министерство экономики Республики Тыва, ГБНИиОУ "Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований"

18.2. Обеспечение технической возможности проведения опросов потребителей об удовлетворенности качеством товаров и услуг и ценовой конкуренцией на рынках Республики Тыва и субъектов предпринимательской деятельности по оценке состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Тыва на официальном сайте органов государственной власти Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ежегодно

Министерство информатизации и связи Республики Тыва

18.3. Размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на опросы с применением информационных технологий, размещенные на официальном портале Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ежегодно

органы местного самоуправления (по согласованию)

18.4. Обеспечение информирования населения городских округов и кожуунов Республики Тыва о проведении опросов с применением информационных технологий

ежегодно

органы местного самоуправления (по согласованию)

18.5. Проведение анализа развития конкуренции на рынках Республики Тыва и достижение целевых показателей на основе имеющихся результатов опросов и мониторингов, статистической информации, информации от органов местного самоуправления, в том числе на приоритетных и социально значимых рынках

ежегодно, до 20 января

Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республики Тыва (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию)

19. Мероприятия по подготовке ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды в Республике Тыва"

19.1. Подготовка сводного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды Республики Тыва", рассмотрение и утверждение доклада советом по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва

ежегодно, до 1 марта

Министерство экономики Республики Тыва

19.5. Подготовка информации о проведенных мониторингах соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и результатах данных мониторингов

ежегодно, до 20 января

Служба по тарифам Республики Тыва

19.6. Подготовка информации о проведенных мероприятиях и их результатах по выполнению системных мероприятий настоящей "дорожной карты" и иных мероприятий по развитию конкуренции

ежегодно, до 20 января

Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республики Тыва (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»