Функциональная зона выделена в целях обеспечения правового режима территорий, занятых акваториями, под которыми согласно статье 5 Водного кодекса Российской Федерации понимаются водные объекты, состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Порядок использования территорий водных объектов в пределах береговой линии установлен статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации. Территории в границах береговых полос водных объектов являются территориями общего пользования. Строительство зданий и сооружений в функциональной зоне акваторий запрещено.