Современное общество и государство не могут успешно функционировать без разрешения социальных проблем. Развитие социальной сферы жизнедеятельности общества становится приоритетным направлением политики. Ведь основной ресурс государства - демографический. А значит, государство и общество в целом заинтересованы в создании условий для достойной жизни людей.
В настоящее время в условиях реформирования страны и экономических неурядиц десятки миллионов людей нуждаются в социальной помощи. Это прежде всего те, кто менее всех защищен социально: ветераны, граждане пожилого возраста, инвалиды. Для них, кроме обеспечения общих условий жизнедеятельности, дополнительно требуется социальная защита, включающая адресную социальную поддержку, создание условий для социальной адаптации и формирования безбарьерной среды.
В городском округе Самара по состоянию на 01.01.2014 проживает 1 172 426 человек, из них:
99 746 человек, имеющих ограничения жизнедеятельности (инвалиды 1 группы - 8 108 человек, инвалиды 2 группы - 58 785 человек, инвалиды 3 группы - 29 662 человека, дети-инвалиды - 3 191 человек), что составляет 8,5% от численности населения городского округа Самара;
359 137 граждан пожилого возраста (ветераны ВОВ - 17 274 человека), что составляет 30,6% от численности населения городского округа Самара.
Проблема адаптации инвалидов к условиям социальной среды - одна из самых важных проблем, характерных для современного общества. В наши дни такая задача требует к себе большого внимания.
Сегодня ограничения инвалидов рассматриваются не как трудности конкретных людей, а как острая проблема всего социума в целом.
Подобная ситуация - продукт неправильных социально-политических установок, которые оправдывают себя только в плане акцента на здоровой категории людей и выражают только их интересы. Именно из-за этого быт, производство, досуг, культура, различные социальные услуги для инвалидов недосягаемы.
Потребности инвалидов можно условно подразделить на две группы:
общие, т.е. аналогичные нуждам остальных граждан;
особые, т.е. потребности, вызванные той или иной болезнью.
Наиболее типичными из "особых" потребностей инвалидов являются следующие:
в восстановлении (компенсации) нарушенных способностей к различным видам деятельности;
в передвижении;
в общении;
в свободном доступе к объектам социально-бытовой, культурной и др. сферы;
в возможности получать знания;
в трудоустройстве;
в комфортных бытовых условиях;
в социальной адаптации;
в материальной поддержке.
Удовлетворение перечисленных потребностей - непременное условие успешности всех интеграционных мероприятий в отношении инвалидов.
Создание безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одним из важнейших условий обеспечения их прав и свобод.
В настоящее время доступность среды для инвалидов в Российской Федерации находится на низком уровне. Это вызвано тем, что практика отечественного градостроительства, проектирования и строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, организации транспортного и информационного обслуживания до недавнего времени не учитывала специфических потребностей инвалидов и в большей степени была направлена на создание доступной среды жизнедеятельности в системе учреждений стационарного специализированного социального обслуживания. То есть развивалась как единственная и традиционная форма, характеризующаяся созданием комфортных условий для инвалидов в домах-интернатах, детских домах, специальных жилых домах для инвалидов.
Доступная среда жизнедеятельности является основным условием интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и как следствие - способствует социальному и экономическому развитию государства.
Проблема социальной адаптации ветеранов и граждан пожилого возраста в настоящее время является также одной из самых актуальных для общества.
Изменения условий жизни стареющих людей в связи с переходными процессами в обществе, а также выходом на пенсию ставят их перед необходимостью адаптации к этим процессам.
Современная социальная обстановка во всем мире, ориентация на молодость, на активный образ жизни делают этот демографический слой наиболее уязвимым. Особенно тяжело как социальное, так и психологическое положение граждан пожилого возраста. Как правило, слова "старость" и "пожилые люди" несут на себе негативное семантическое значение, часто являясь синонимами слов "ущербный", "отживший", что отражается на самосознании стариков и отношении к ним более молодых слоев населения.