(с изменениями на 26 августа 2021 года)
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 05.08.2019 N 320-пг, от 30.06.2021 N 292-пг, от 26.08.2021 N 384-пг)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Курской области.
2. Функцию по организации планирования мероприятий по гражданской обороне Курской области возложить на руководителя органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Курской области.
3. Признать утратившими силу:
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 05.08.2019 N 320-пг, от 30.06.2021 N 292-пг)
1.1. Настоящее Положение определяет направление деятельности органов государственной власти Курской области по планированию и проведению мероприятий по гражданской обороне на территории Курской области.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 05.08.2019 N 320-пг)
1.2. Подготовка Курской области к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(п. 1.2 в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.06.2021 N 292-пг)
2.1. Планирование мероприятий гражданской обороны включает в себя:
оперативное планирование, в том числе разработку планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны);
разработку годовых планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны.
2.2. Оперативное планирование является составной частью подготовки и ведения гражданской обороны и имеет основную цель - обеспечение проведения мероприятий по защите населения, его первоочередному жизнеобеспечению и повышению устойчивого функционирования объектов экономики в военное время, поддержанию в готовности системы управления гражданской обороной, связи и оповещения, а также по созданию группировки сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в возможных очагах поражения.
2.3. План гражданской обороны и защиты населения (план гражданской обороны) определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.
(п. 2.3 в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.06.2021 N 292-пг)
2.4. В Курской области разрабатывается органом исполнительной власти Курской области план гражданской обороны и защиты населения Курской области.
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 30.06.2021 N 292-пг, от 26.08.2021 N 384-пг)
2.5. План гражданской обороны и защиты населения (план гражданской обороны) представляет собой комплекс документов, в которых на основе оценки возможной обстановки:
детализируется решение соответствующего руководителя гражданской обороны по реализации мероприятий, действиям органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и сил гражданской обороны;
намечаются целесообразные способы и последовательность выполнения важнейших оперативных задач, порядок взаимодействия, организации всех видов обеспечения и управления выполнением мероприятий по гражданской обороне.
2.6. Основными исходными данными для разработки плана гражданской обороны и защиты населения (план гражданской обороны) являются:
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 30.06.2021 N 292-пг)
возможная обстановка на территории при военных конфликтах с учетом применения всех возможных видов современных средств поражения;
данные о географической и социально-экономической характеристиках территории;
перечень объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в военное время, в том числе потенциально химически, радиационно, биологически, взрыво-, пожаро- и гидродинамически опасных объектов, их общая характеристика, основные данные (расчеты) по защите населения в различных условиях возможной обстановки;
обобщенные данные о составе и состоянии готовности сил гражданской обороны;
основные данные и расчеты по возможным объемам аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечению действий сил гражданской обороны;
данные планов по обеспечению мероприятий по гражданской обороне.
2.7. Планирование выполнения мероприятий по гражданской обороне должно основываться на умелом предвидении и всесторонней объективной оценке обстановки, ее вероятных изменений, точных оперативных и оперативно-тактических расчетах, глубоком анализе различных вариантов возможных условий складывающейся обстановки, широком применении средств автоматизации управления, вычислительной техники, расчетных методик и математических моделей.
2.8. Годовые планы основных мероприятий в области гражданской обороны органов государственной власти Курской области должны содержать мероприятия по:
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 05.08.2019 N 320-пг)
накоплению, восстановлению и ремонту фонда защитных сооружений;
пополнению и освежению средств индивидуальной защиты населения;
совершенствованию и повышению надежности системы управления гражданской обороной, оповещения и связи;
повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время;
улучшению оснащения сил гражданской обороны и повышению их готовности;
совершенствованию учебно-методической базы и материально-технического обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, разработке (уточнению) необходимых документов.
Непосредственную работу по планированию организуют и проводят начальники (руководители) органов, осуществляющих управление гражданской обороной, под руководством соответствующих руководителей гражданской обороны.