ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2017 года N 516
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, СОЗДАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРАКТИЧЕСКОМУ ПРИМЕНЕНИЮ (ВНЕДРЕНИЮ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА 2017 ГОД
В соответствии с Законом Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1190 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку малых инновационных предприятий, созданных образовательными организациями высшего образования и осуществляющих деятельность по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, на 2017 год.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
Г.И.МАКИН
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 28.06.2017 N 516
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, СОЗДАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРАКТИЧЕСКОМУ ПРИМЕНЕНИЮ (ВНЕДРЕНИЮ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА 2017 ГОД
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета малым инновационным предприятиям, созданным образовательными организациями высшего образования и осуществляющим деятельность по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, на 2017 год (далее - субсидии) в целях осуществления полномочий департамента экономического развития Воронежской области (далее - Департамент) по содействию созданию и развитию субъектов инновационной инфраструктуры, реализации Закона Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" и устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов малых инновационных предприятий, созданных образовательными организациями высшего образования и осуществляющих деятельность по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности.
Субсидии предоставляются малым инновационным предприятиям, указанным в пункте 4 раздела I настоящего Порядка:
- на оснащение современным оборудованием и инструментом;
- на лицензирование и сертификацию;
- на аренду производственных помещений;
- на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по договорам со сторонними организациями;
- на приобретение программных средств;
- на рекламно-информационные услуги;
- на услуги по маркетинговым исследованиям;
- на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
За счет средств субсидии запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
3. Департамент является главным распорядителем как получатель средств областного бюджета, осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2017 год Законом Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
4. Субсидии предоставляются субъектам инновационной деятельности - малым инновационным предприятиям, являющимся хозяйственными обществами и хозяйственными партнерствами, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, созданным в соответствии с частью 1 статьи 103 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", поставленным на налоговый учет в налоговом органе Воронежской области и осуществляющим деятельность на территории Воронежской области (далее - МИП).
Критериями отбора МИП являются:
- наличие проекта внедрения МИП результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат образовательной организации высшего образования Воронежской области (в том числе совместно с другими лицами), являющейся его учредителем, или самому МИП (далее - Проект), по форме, утверждаемой Департаментом;
- выплата заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для трудоспособного населения, в течение последних шести месяцев;
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
1. Для получения субсидии МИП представляет в Департамент следующие документы:
1.1. Заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которое должно содержать следующую информацию о МИП:
- об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства;
- об отсутствии факта принадлежности к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- об отсутствии факта получения средств из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;
- о выплате заработной платы персоналу в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для трудоспособного населения, в течение последних шести месяцев (с указанием размера среднемесячной заработной платы персоналу за последние шесть месяцев);
- об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы персоналу.
1.2. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную МИП.
1.3. Копии учредительных документов юридического лица, заверенные МИП.
1.4. Копию отчета по форме федерального статистического наблюдения N 2 МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", заверенную МИП.
1.5. Копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкой налогового органа либо, если МИП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документов, заверенные МИП.
1.6. Для получения субсидии МИП вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявления, выписку (копию) из Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявления.
В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанные документы, Департамент посредством межведомственного запроса с использованием системы гарантированного информационного обмена органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области в электронной форме запрашивает требуемые сведения самостоятельно.
1.7. Заверенные МИП копии:
- расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС) за два последних отчетных периода до даты подачи заявления;
- расчетной ведомости по заработной плате за последние шесть месяцев до даты подачи документов;
- штатного расписания, действующего в течение последних шести месяцев до даты подачи заявления.
1.8. Проект с отметкой о его согласовании с правообладателями результатов интеллектуальной деятельности.
1.9. Заверенные МИП копии документов, подтверждающих фактически осуществленные затраты собственных средств МИП, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности в рамках Проекта, в размере не менее 10% от размера запрашиваемой субсидии (копии счетов на оплату, договоров, актов выполнения работ, счетов-фактур, универсальных передаточных актов, накладных, платежных поручений и других документов).
1.10. Заверенные МИП копии документов, подтверждающих принадлежность исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности образовательной организации высшего образования Воронежской области (в том числе совместно с другими лицами), являющейся учредителем МИП, или самому МИП:
- патент или лицензионный договор на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей;
- свидетельство о государственной регистрации программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем или лицензионный договор на использование программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем;
- лицензионный договор о предоставлении права использования секрета производства (ноу-хау), принадлежащего образовательной организации высшего образования Воронежской области (в том числе совместно с другими лицами), являющейся учредителем МИП, а также выписка из протокола заседания научно-технического совета образовательной организации высшего образования Воронежской области, являющейся учредителем МИП, об оценке секрета производства (ноу-хау) и карточка постановки на учет секрета производства (ноу-хау) как нематериального актива (типовая межотраслевая форма N НМА-1 (утверждена Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а)).
2. Департамент при приеме документов на предоставление субсидии проверяет их полноту, правильность заполнения и регистрирует заявление в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.
Документы на предоставление субсидии проходят первичное рассмотрение Департаментом в течение 25 рабочих дней с даты регистрации заявления. Департамент проводит оценку МИП на соответствие критериям, которые установлены пунктом 4 раздела I настоящего Порядка. По его результатам принимается одно из следующих решений:
- о возвращении документов на доработку в случае неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 1 раздела II настоящего Порядка, или неполноты содержащихся в них сведений;
- о направлении документов в комиссию по предоставлению мер государственной поддержки МИП, создаваемую приказом Департамента (далее - комиссия), для получения рекомендаций о целесообразности предоставления субсидии МИП.
3. В срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения протокола заседания комиссии в случае принятия положительного решения Департамент оформляет приказом решение о предоставлении субсидии.
Решения принимаются в порядке очередности представления МИП документов в Департамент.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент оформляет его приказом. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Департамент направляет претендентам на получение субсидий письменные уведомления о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.
4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных МИП документов требованиям, определенным пунктом 1 раздела II настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной МИП информации;
- наличие недостатков в Проекте, установленных решением комиссии;
- несоответствие МИП критериям, установленным пунктом 4 раздела I настоящего Порядка;
- несоответствие МИП требованиям, установленным пунктом 7 раздела II настоящего Порядка;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
