ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2017 года N 141
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.12.2014 N 262
В целях приведения нормативного правового акта губернатора Костромской области в соответствие с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 17 августа 2016 года N 570/пр "Об утверждении методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации" постановляю:
1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 24 декабря 2014 года N 262 "О лицензионной комиссии Костромской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами" (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 15.04.2015 N 68, от 15.05.2015 N 80, от 19.11.2015 N 213) следующее изменение:
изложить положение о лицензионной комиссии Костромской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (приложение N 1) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 26 июня 2017 года N 141
ПОЛОЖЕНИЕ о лицензионной комиссии Костромской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о лицензионной комиссии Костромской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение) определяет полномочия, функции, порядок осуществления деятельности лицензионной комиссии Костромской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Костромской области (далее - лицензионная комиссия).
Лицензионная комиссия является постоянно действующим органом для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.
2. Лицензионная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим Положением.
3. Проведение организационных мероприятий по формированию лицензионной комиссии и организационно-техническое обеспечение ее деятельности осуществляет государственная жилищная инспекция Костромской области (далее - Инспекция).
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ
4. К полномочиям лицензионной комиссии относится:
1) принятие решения о выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) или об отказе в выдаче лицензии;
2) принятие квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата (далее - квалификационный экзамен);
3) участие в мероприятиях по лицензионному контролю;
4) принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
5. Лицензионная комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает документы соискателя лицензии, направленные им в Инспекцию в целях получения лицензии;
2) принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче;
3) принимает квалификационный экзамен и направляет протокол о его принятии в Инспекцию;
4) принимает участие в мероприятиях по лицензионному контролю, проводимых Инспекцией в отношении лицензиата;
5) принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
6) осуществляет межведомственное взаимодействие с Инспекцией по вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
7) обобщает и анализирует опыт лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, судебную практику по вопросам лицензирования, подготавливает предложения по совершенствованию системы лицензирования;
8) обеспечивает размещение информации о работе лицензионной комиссии на официальном сайте Инспекции http://gji.adm44.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
9) обеспечивает соблюдение конфиденциальности при работе с информацией, составляющей коммерческую тайну, заявителей и других заинтересованных лиц;
10) приглашает принять участие в заседаниях лицензионной комиссии соискателей лицензий, лицензиатов, экспертов, представителей Инспекции и других органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц.
Глава 3. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ
6. Лицензионная комиссия формируется на принципах:
1) открытости, публичности и недопущения возникновения конфликта интересов;
2) участия саморегулируемых организаций, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - иные некоммерческие организации), в деятельности лицензионной комиссии;
3) самостоятельности и независимости членов, входящих в состав лицензионной комиссии.
7. Лицензионная комиссия формируется в составе председателя лицензионной комиссии, его заместителя, секретаря и членов лицензионной комиссии. Состав лицензионной комиссии утверждается постановлением губернатора Костромской области.
Председатель лицензионной комиссии назначается постановлением губернатора Костромской области. Лицензионная комиссия состоит из 11 человек.
8. Членом лицензионной комиссии может быть только физическое лицо. В состав лицензионной комиссии входят в соответствии с установленными квотами представители:
1) саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, по квоте - 4 представителя;
2) департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области по квоте - 1 представитель;
3) Инспекции по квоте - 1 представитель;
4) Совета муниципальных образований Костромской области по квоте - 1 представитель;
5) Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Костромской области по квоте - 1 представитель;
6) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Костромской области - 1 представитель;
7) Костромской областной Думы, Общественной палаты Костромской области, образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по решению губернатора Костромской области по квоте - 2 представителя.
9. Количество представителей, предусмотренных подпунктом 1 пункта 8 настоящего Положения, составляет не менее 1/3 от общего численного состава лицензионной комиссии. При этом не менее 1/2 от общего количества таких представителей являются представители саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами.
10. Количество представителей, предусмотренных подпунктами 2-7 пункта 8 настоящего Положения, составляет не более 2/3 от общего численного состава лицензионной комиссии.
11. К лицам, претендующим на включение в состав лицензионной комиссии, предъявляются следующие требования:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие высшего образования, полученного в образовательной организации высшего образования Российской Федерации;
3) отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;
4) отсутствие неснятого или непогашенного административного наказания в виде дисквалификации;
5) наличие стажа работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 2 лет для представителей государственных органов Костромской области, Инспекции, представителей, указанных в подпункте 1 пункта 8 Положения.
12. Заместитель председателя лицензионной комиссии избирается на первом заседании лицензионной комиссии из числа ее членов.
13. Решение об избрании и прекращении полномочий заместителя председателя лицензионной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов лицензионной комиссии от числа участвующих в голосовании.
14. Секретарь лицензионной комиссии - представитель Инспекции назначается председателем лицензионной комиссии на ее первом заседании.
15. Заявление о включении в состав лицензионной комиссии (далее - заявление) подается кандидатом, претендующим на включение в ее состав (далее - заявитель), на имя губернатора Костромской области по форме согласно приложению к настоящему Положению.
К заявлению о включении в состав лицензионной комиссии прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копии документа об образовании и о квалификации кандидата, подтверждающих высшее образование;
копии документов о дополнительном профессиональном образовании или профессиональной переподготовке в сфере жилищно-коммунального хозяйства кандидата (при наличии);
копия приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу в организацию, представителем которой является кандидат;
копии документов, подтверждающих наличие стажа работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства за последние два года (копия страниц трудовой книжки или копии приказов (распоряжений) о приеме на работу) (при наличии).
Кандидатам, являющимся представителями организаций, предусмотренных подпунктом 1 пункта 8 Положения, необходимо дополнительно приложить следующие документы:
копии документов, подтверждающих наличие стажа работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства за последние два года (копия страниц трудовой книжки или копии приказов (распоряжений) о приеме на работу);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, - для кандидатов, являющихся представителями саморегулируемых организаций (при наличии).
Копии документов представляются в Инспекцию с предъявлением оригиналов.
Заявление и прилагаемые к нему документы представляются кандидатом в Инспекцию непосредственно либо могут быть направлены с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронной форме). При направлении заявления с приложением необходимых документов в форме электронного документа все документы должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Информация о сроке (дате и времени) начала и окончания приема заявлений и документов, почтовом адресе Инспекции, данных о лице, ответственном за прием документов, его контактная информация размещается в открытом доступе на официальном сайте Инспекции http://gji.adm44.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
17. Инспекция осуществляет прием заявлений и прилагаемых к ним документов. Соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанного заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется в электронной форме в случае получения соответствующего согласия кандидата.
18. Инспекция осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, а также отсутствия оснований, препятствующих включению кандидата в состав лицензионной комиссии, перечень которых установлен в пункте 20 настоящего Положения.
В случае если заявление кандидата оформлено с нарушением требований и (или) документы, которые должны быть приложены к заявлению, представлены не в полном объеме, лицу, ответственному за прием документов, необходимо направить кандидату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления кандидата, но не позднее последнего дня приема документов. Соответствующее уведомление в течение 2 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств необходимо вручить заявителю или направить почтовым отправлением.
19. Проверку отсутствия оснований, препятствующих включению заявителя в состав лицензионной комиссии, необходимо осуществлять с использованием межведомственного информационного взаимодействия. Необходимые сведения могут быть запрошены Инспекцией у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
20. Заявителю отказывается во включении в состав лицензионной комиссии по следующим основаниям:
1) заявитель не отвечает требованиям, установленным настоящим Положением;
2) представление на момент завершения приема документов неполного комплекта документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, и (или) недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.
21. Инспекция формирует список кандидатов на официальном сайте Инспекции http://gji.adm44.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием следующей информации о кандидатах:
1) фамилии, имени и отчества (при наличии), даты и места рождения;
