(с изменениями на 14 ноября 2023 года)
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 14.11.2023 N 100-РЗ)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 12 июля 2017 г. N RU18000201700513
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
6 июня 2017 года
Настоящий Закон определяет принципы, цели, задачи, формы государственной поддержки инновационной деятельности в Удмуртской Республике и полномочия органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере государственной поддержки инновационной деятельности в Удмуртской Республике.
1. В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) новация (новшество) - новое явление, открытие, изобретение, новый метод удовлетворения общественных потребностей;
2) новатор - человек, открывший новацию или который вносит новые идеи в какой-либо области;
3) инновация (нововведение) - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
4) субъекты инновационной деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность на территории Удмуртской Республики, физические и юридические лица, осуществляющие инвестиции в реализацию инновационных проектов на территории Удмуртской Республики, организации, относящиеся к инновационной инфраструктуре, расположенные на территории Удмуртской Республики;
5) инновационная политика Удмуртской Республики - деятельность органов государственной власти Удмуртской Республики по определению целей, задач, приоритетных направлений, механизма реализации и мер государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;
6) стратегия инновационного развития Удмуртской Республики - документ, устанавливающий систему мер государственного управления, основанную на долгосрочных приоритетах, целях и задачах инновационной политики Удмуртской Республики;
7) государственная программа Удмуртской Республики в сфере инновационной деятельности - документ, устанавливающий систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение целей и приоритетов инновационной политики Удмуртской Республики;
8) государственная поддержка инновационной деятельности в Удмуртской Республике (далее - государственная поддержка инновационной деятельности) - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для субъектов инновационной деятельности.
2. В соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" в настоящем Законе используются следующие понятия:
1) инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
2) инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;
3) инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
К инновационной деятельности относятся следующие виды деятельности в экономической, технологической, социальной, культурной, политической, духовной и иных сферах:
1) производство новой или усовершенствованной продукции (товаров, работ, услуг), улучшение потребительских свойств и технических характеристик продукции (товаров, работ, услуг) и (или) способов (технологий) их производства, в том числе нового или усовершенствованного сырья или материалов, новой или усовершенствованной услуги, нового или усовершенствованного технологического процесса, предназначенных для практического применения;
2) выполнение и обслуживание научно-исследовательских, проектных, изыскательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на создание новой или усовершенствованной продукции (товаров, работ, услуг), новой или усовершенствованной технологии, реализуемых в гражданском обороте и в социальной сфере;
3) деятельность по продвижению инновационной продукции на внутренний и мировой рынки;
4) осуществление технологического переоснащения и подготовки производства к выпуску новой или усовершенствованной продукции (товаров, работ, услуг), внедрению новой или усовершенствованной технологии, организация сервисного сопровождения и обслуживания инновационного проекта;
5) проведение испытаний с целью сертификации и стандартизации продукции (товаров, работ, услуг), технологий;
6) создание, обеспечение деятельности и развитие инновационной инфраструктуры;
7) охрана, приобретение и передача прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации с целью их освоения и реализации способами, не противоречащими законодательству;
8) подготовка, переподготовка или повышение квалификации кадров для осуществления инновационной деятельности;
9) деятельность по проведению экспертиз, оказанию консультационных, информационных, юридических и иных услуг по созданию и (или) практическому применению новой или усовершенствованной продукции (товаров, работ, услуг), нового или усовершенствованного технологического процесса;
10) реализация новых или значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продукции (товаров, работ, услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий;
11) реализация нового метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей, направленных на повышение эффективности ее деятельности;
12) иные виды деятельности, направленные на создание инноваций, реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
1. Государственная поддержка инновационной деятельности оказывается в целях обеспечения устойчивого роста экономики Удмуртской Республики, повышения конкурентоспособности производимых в Удмуртской Республике товаров, работ и услуг на российском и мировом рынках, улучшения качества жизни населения.
2. Основными задачами государственной поддержки инновационной деятельности являются:
1) создание стимулов и условий для развития инновационной деятельности на территории Удмуртской Республики;
2) содействие переходу организаций реального сектора экономики на режим устойчивой инновационной активности;
3) создание благоприятных условий для увеличения количества субъектов инновационной деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) пропаганда инновационного предпринимательства и научно-технической деятельности;
5) содействие введению в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности и увеличению выпуска высокотехнологичной и наукоемкой продукции.
Государственная поддержка инновационной деятельности основывается на следующих принципах:
обеспечение эффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целей социально-экономического развития Удмуртской Республики;
доступность государственной поддержки на всех стадиях инновационной деятельности, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства;
публичность оказания государственной поддержки инновационной деятельности посредством размещения информации об оказываемых мерах государственной поддержки инновационной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечение инвестиционной и кадровой привлекательности инновационной деятельности;
целевой характер использования бюджетных средств на государственную поддержку инновационной деятельности.
1. К полномочиям Государственного Совета Удмуртской Республики в сфере инновационной деятельности относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере инновационной деятельности;
2) утверждение бюджета Удмуртской Республики и отчета о его исполнении, внесение в него изменений и дополнений, в том числе в части расходов на инновационную деятельность;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
2. К полномочиям Правительства Удмуртской Республики в сфере инновационной деятельности относятся:
1) разработка проектов законов и принятие нормативных правовых актов в сфере инновационной деятельности;
2) утверждение стратегий и государственных программ в сфере инновационной деятельности;
3) обеспечение финансирования государственных программ в сфере инновационной деятельности при формировании проекта закона о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год;
4) содействие привлечению инвестиций в сферу инновационной деятельности;