ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2017 года N 283


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА N 628 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ)"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года N 628 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)" (с последующими изменениями).

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ

                   

Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 21 июня 2017 года N 283

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА N 628 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ)"

1. В наименовании и пункте 1 постановления слова "выпадающих доходов" заменить словами "недополученных доходов".

2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), изложить в следующей редакции:

"ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее - транспортные организации), в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам).

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

2.1. Субсидии предоставляются привлеченным на договорной основе транспортным организациям, которым в соответствии с законодательством Республики Башкортостан установлен предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров и багажа.

2.2. Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:

а) заключение между Гострансом РБ и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор);

б) наличие у транспортной организации действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

в) осуществление транспортной организацией перевозок пассажиров по регулируемым ценам (тарифам);

г) обязанность Гостранса РБ и органа государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, а также согласие транспортной организации на проведение таких проверок;

д) соответствие требованиям подпункта "е" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (с последующими изменениями) "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг";

е) обязанность транспортной организации, осуществляющей перевозку пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), обеспечить целевой характер использования субсидий.

2.3. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в Гостранс РБ с письменным заявлением по форме согласно приложению N 1 к Перечню документов, представляемых для получения субсидии, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 года N 199н (с последующими изменениями), в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего финансовому году.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности транспортной организации, а также содержащая сведения о том, что транспортная организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении транспортной организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная руководителем транспортной организации (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у транспортной организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справка, подтверждающая отсутствие у транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно Приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с последующими изменениями);

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) перечень маршрутов регулярных перевозок по государственным регулируемым ценам (тарифам).

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет руководитель транспортной организации.

Если транспортная организация не представила документы, указанные в подпунктах "а", "б", "г", настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает ее самостоятельно в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

2.4. Поступившее заявление и прилагаемые документы Гостранс РБ регистрирует в журнале регистрации, рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 2.2 Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора) и в случае принятия положительного решения проект договора о предоставлении субсидии.

В типовой форме договора о предоставлении субсидии в соответствии с Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с последующими изменениями) предусматриваются:

а) форма, порядок и сроки представления отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) размер субсидии и показатель результативности;

в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения транспортной организацией положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;

д) порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении показателя результативности.

2.5. Для получения субсидий транспортные организации представляют в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактические затраты, - ежемесячный отчет о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в городском (пригородном) сообщении на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), составленный на основании данных билетно-учетных листов, реестров, книги учета продажи месячных проездных билетов и о себестоимости реализации услуг по перевозкам, согласно приложению к настоящему Порядку не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, определяет размер субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Размер субсидий рассчитывается как разность между фактически полученными доходами при осуществлении перевозки пассажиров с учетом объема бюджетного финансирования и расходами транспортной организации, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам).

Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных транспортной организацией документов, установленным требованиям;

б) недостоверность информации, представленной транспортной организацией в документах;

в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором, и (или) несоответствие условиям и требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.6. В целях проверки соответствия данных в представленных документах Гостранс РБ вправе запрашивать у транспортной организации копии документов, подтверждающих фактические затраты, перечисленные в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Ответственность за достоверность представляемой в Гостранс РБ информации несет руководитель транспортной организации.

2.8 Гостранс РБ в течение 7 банковских дней со дня принятия решения, перечисляет субсидию на расчетный счет транспортной организации, открытый транспортной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.9. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются транспортной организации по отчету согласно приложению к настоящему Порядку, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, предоставленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного года.

2.10. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным, транспортные организации представляют в Гостранс Республики Башкортостан отчет по форме N 1 "Бухгалтерский баланс", отчет по форме N 2 "Отчет о финансовых результатах" и расшифровку по видам перевозок.

2.11. Гостранс РБ представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан ежеквартально не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным, отчет транспортной организации по форме N 1 "Бухгалтерский баланс", отчет о финансовых результатах по форме N 2 и расшифровку к ним по видам перевозок.

3. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

3.1. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.2. В случае образования у транспортной организации неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.

В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Гостранса РБ о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ.

При отказе транспортной организацией от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

3.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется их возврат в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организацией направляется соответствующее письменное уведомление;

транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;

при отказе транспортной организацией от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

3.4. Оценка результативности использования субсидий осуществляется Гострансом РБ в сроки, установленные договором.

Показателем результативности использования субсидий является количество перевезенных пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам).

3.5. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль и обязательную проверку соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае недостижения показателей результативности использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения транспортной организацией соответствующего требования Гостранса РБ и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.          

Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета
Республики Башкортостан
на возмещение транспортной
организацией недополученных
доходов, связанных с перевозкой
пассажиров на автомобильном
транспорте по государственным
регулируемым ценам (тарифам)

ОТЧЕТ о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в городском (пригородном) сообщении на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам) за ______________ 20__ г.

_____________________________________

(полное наименование организации)

_____________________________________

(местонахождение организации)

Руководитель транспортной организации _________________________________

(подпись, расшифровка подписи)                                    ".

М.П.