ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2017 года N 214-П


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.10.2014 N 429-П

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 623-П.
____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 429-П "О государственной программе "Развитие жилищного строительства в Астраханской области" изменение, изложив Порядок предоставления из бюджета Астраханской области субсидий муниципальным образованиям Астраханской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, прилагаемый к подпрограмме "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Астраханской области" государственной программы "Развитие жилищного строительства в Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 429-П, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области
Р.Д.СУЛТАНОВ


Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 26 июня 2017 года N 214-П

Приложение
к подпрограмме

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета Астраханской области субсидий муниципальным образованиям Астраханской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, сформированного из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области (далее - субсидии), в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", подпрограммы "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Астраханской области" государственной программы "Развитие жилищного строительства в Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 429-П (далее - государственная программа), и региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, в 2013 - 2017 годах", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.12.2013 N 565-П (далее - Программа).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы, городские округа Астраханской области, включенные в Программу (далее - муниципальные образования).

4. Условия предоставления субсидий:

- наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальная программа);

- наличие утвержденных представительным органом муниципального образования в бюджете муниципального образования раздельно по каждому объекту межбюджетных трансфертов, полученных муниципальным образованием на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);

- наличие выписки из бюджета муниципального образования на соответствующий год (годы), предусматривающего софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, отражающих запланированное поступление и направление расходования средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств бюджета Астраханской области, средств бюджетов муниципальных образований.

5. Субсидии направляются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) за счет средств Фонда, долевого финансирования за счет средств бюджета Астраханской области и (или) местных бюджетов.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о бюджете Астраханской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

6. Общий объем средств на предоставление субсидии муниципальному образованию включает в себя средства, предоставляемые Астраханской области из Фонда, и средства бюджета Астраханской области, предусмотренные законом о бюджете Астраханской области на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области.

Размер субсидии для i-го муниципального образования в году предоставления субсидии определяется министерством по формуле:

Сфо = ЛСф + ЛСо

ЛСф = (Срфонда / SажфАО) x SажфМО

ЛСо = (СРбюдАО / SажфАО) x SажфМО,

где:

ЛСф - лимит средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, для муниципального образования;

ЛСо - лимит средств долевого софинансирования бюджета Астраханской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, для муниципального образования;

Срфонда - лимит средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области;

СРбюдАО - средства, предусмотренные в бюджете Астраханской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области;

SажфАО - общая площадь аварийного жилищного фонда Астраханской области;

SажфМО - общая площадь аварийного жилищного фонда муниципального образования.

Софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования определяется исходя из объема средств Фонда, выделяемого муниципальному образованию на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, и средств бюджета Астраханской области. При этом доля софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования не может быть ниже доли софинансирования из бюджета Астраханской области.

После представления муниципальными образованиями документов, указанных в рекомендациях по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и приложений к ней, утвержденных решением правления Фонда от 28.04.2015 (далее - рекомендации), министерство регистрирует и рассматривает представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня их представления. В случаях представления муниципальным образованием неполного пакета документов и (или) оформления их в нарушение требований, установленных в рекомендациях, невыполнения муниципальным образованием требований, определенных пунктом 4 настоящего Порядка (далее - требования), министерство возвращает документы муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации на доработку. При устранении муниципальным образованием нарушений требований, указанных в настоящем абзаце, муниципальное образование направляет в министерство документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего абзаца.

В случае представления муниципальным образованием полного пакета документов, соответствующих требованиям, установленным в рекомендациях, и соответствия муниципального образования требованиям пункта 4 настоящего Порядка министерство направляет документы в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в Фонд для рассмотрения. В течение 10 рабочих дней со дня принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, министерство заключает соглашение с муниципальным образованием о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области (далее - соглашение), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

По результатам реализации в отчетном году мероприятий Программы, предусмотренных соглашением, в случае если муниципальным образованием не завершен этап реализации мероприятий Программы, между министерством и муниципальным образованием в срок до 1 июля текущего года заключается дополнительное соглашение об изменении объемов и (или) сроков предоставления субсидии.

7. В случае изменения площади аварийного жилищного фонда муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного изменения вносит соответствующие изменения в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" и направляет в адрес министерства пояснительную записку с приложением подтверждающих документов. Министерство в течение 30 рабочих дней организует внесение соответствующих изменений в Программу и в течение 20 рабочих дней со дня согласования с Фондом изменений в Программу доводит до сведения муниципального образования решение Фонда о согласовании изменений в Программу. Муниципальное образование в течение 30 рабочих дней со дня доведения министерством решения Фонда приводит муниципальную программу в соответствие с Программой.

8. В случае предоставления муниципальному образованию субсидии в отчетных финансовых годах в объеме, превышающем уточненную потребность по этапу реализации мероприятий Программы, муниципальное образование осуществляет возврат излишне предоставленных средств путем перечисления указанных средств с лицевого счета муниципального образования на лицевой счет министерства в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта.

Средства субсидии, высвободившиеся в ходе реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, распределяются муниципальным образованиям в соответствии с Порядком использования денежных средств, неизрасходованных при реализации региональных программ, утвержденным правлением Фонда 22.12.2014 N 542.

9. В случае принятия правлением Фонда решения о возврате финансовой поддержки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 23.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" муниципальное образование, допустившее нарушения при реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории соответствующего муниципального образования, повлекшие возврат в Фонд Астраханской областью финансовой поддержки, предоставленной за счет средств Фонда, осуществляет возврат в бюджет Астраханской области путем перечисления средств субсидии с лицевого счета муниципального образования на лицевой счет министерства в соответствии с соглашением.

При этом в случае допущения нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, несколькими муниципальными образованиями указанные муниципальные образования осуществляют возврат средств субсидии пропорционально объему нарушений, выявленных Фондом, в соответствии с решением правления Фонда.

Возврат средств субсидии осуществляется муниципальным образованием в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления министерства.

10. Перечисление субсидий в бюджет муниципальных образований осуществляется министерством в следующем порядке:

средства Фонда - в течение 30 календарных дней со дня поступления средств Фонда в бюджет Астраханской области;

средства бюджета Астраханской области - в течение 30 календарных дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства из бюджета Астраханской области.

11. Субсидии зачисляются в доход бюджета муниципального образования в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области.

12. Муниципальное образование ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, до 31.08.2017 представляет в министерство:

- отчет об использовании средств по форме, установленной министерством;

- копии выписок с лицевого счета муниципального образования на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, заверенные штампами и подписями соответствующих уполномоченных лиц, и платежных документов, подтверждающих списание денежных средств со счета с приложением реестров платежных документов;

- отчет о реализации мероприятий Программы по форме автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ".

13. Министерство:

- обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- осуществляет контроль за оформлением документов, связанных с выполнением Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

- осуществляет оценку результативности предоставляемых субсидий по показателям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка.

14. Министерство уведомляет в письменной форме муниципальное образование о нарушении им условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней со дня их выявления. Муниципальное образование в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления от министерства обязано устранить допущенные нарушения.

В случае если в указанный в настоящем пункте срок муниципальное образование не устранило допущенные нарушения, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Остаток не использованной в отчетном году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством.

16. Показатели результативности предоставляемых субсидий приведены в следующей таблице.

Приложение
к Порядку

Соглашение о предоставлении муниципальному образованию

"___________________________________"
(наименование муниципального образования)
из бюджета Астраханской области субсидии на обеспечение мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской
области

Регистрационный N_________________

г. Астрахань                            "___" ______________ 20 __ года

Министерство    строительства    и    жилищно-коммунального   хозяйства