РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 июля 2017 года N 844-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО СНИЖЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В СВЯЗИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ ТАРИФОВ И МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства РС(Я) от 28.12.2020 N 1253-р.
____________________________________________________________________
В целях оптимизации бюджетных расходов на возмещение недополученных доходов организаций коммунального комплекса в связи с государственным регулированием тарифов и мер социальной поддержки граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг:
1. Утвердить Комплекс мер ("Дорожную карту") Правительства Республики Саха (Якутия) по снижению бюджетных расходов на возмещение недополученных доходов организаций коммунального комплекса в связи с государственным регулированием тарифов и мер социальной поддержки граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Определить координатором Комплекса мер и ответственным за подготовку сводной информации Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
3. Ответственным исполнителям представлять информацию о текущем исполнении Комплекса мер в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.ЧЕКИН
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО СНИЖЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В СВЯЗИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ ТАРИФОВ И МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
N п/п | Наименование мероприятий | Вид документа | Срок | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
Работа с федеральными органами власти | |||||
1. | Внесение изменения в пункт 59 постановления Правительства РФ от 30 апреля 2014 года N 400 | Обращение в адрес Федеральной антимонопольной службы России, в Министерство строительства и жилищно-коммунального | До 1 мая 2018 года | Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) | Рост окупаемости коммунальных услуг по согласованию с представительными органами муниципальных образований.
|
2. | Включение расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недостающих доходов организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в связи с государственным регулированием тарифов, в первоочередные расходные обязательства, учитываемые при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов за счет федерального бюджета | Документы по требованию Министерства финансов Российской Федерации | До 1 ноября 2017 года | Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
| Возможность увеличения финансирования из федерального бюджета (дотаций) на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации |
3 | Подготовка и направление в Минфин России предложений и обоснований расчетов по компенсации затрат на опережающий завоз топливных ресурсов в районы Крайнего Севера Республики Саха (Якутия) и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов в Республике Саха (Якутия) | Доклад в Правительство Республики Саха (Якутия) |
| Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
|
|
Мероприятия по снижению расходов организаций коммунального комплекса на оказание коммунальных услуг | |||||
4. | Комплексная установка приборов учета на источниках генерации, сетях и на объектах потребителей с диспетчеризацией и формированием базы данных на едином сервере через | Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги" | До 31 декабря 2019 года | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
| Учет объемов предоставленных коммунальных услуг, поэтапный уход от нормативного учета расходов на коммунальные услуги.
|
5. | Учет в инвестиционных программах организаций коммунального комплекса стратегических документов Республики Саха (Якутия) (Стратегия 2030 - 2050) | Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) | До 1 января | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) | Сокращение неэффективных расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
6. | Мероприятия по поэтапному повышению окупаемости коммунальных услуг, включающие в себя повышение размера льготных тарифов на коммунальные услуги для населения до экономически обоснованного уровня | Проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 1235-З N 25-V "О льготных тарифах на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение".
| В течение одного года после исполнения пункта 1 Комплекса мер | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
| Один процент (1%) повышения окупаемости коммунальных услуг дает 355 млн. рублей экономии бюджетных средств
|
7. | Исключение из регулируемых тарифов экономически обоснованных затрат на транспортные услуги по вывозу стоков | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
| 1 июля | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
|
|
8. | Обеспечение предоставления данных о начислении и сборе платы за ЖКУ и/или работе всех участников рынка ЖКХ | Законодательная инициатива Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в Федеральный закон N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства":
|
| Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) | Прозрачность расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
|
9 | Рассмотрение вопроса о целесообразности исключения "прочих потребителей" из льготных субсидируемых категорий | Проект Закона "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) | До 1 ноября | Министерство ЖКХ и энергетики Республики Саха (Якутия) | Оптимизация субсидий, предоставляемых из госбюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов организаций коммунального комплекса в связи с государственным регулированием тарифов, и мер социальной поддержки граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг |
10 | Сдерживание экономически обоснованных тарифов организаций коммунального комплекса на коммунальные услуги | Тарифные решения Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) | До 1 июля | Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия).
| Снижение расходов госбюджета Республики Саха (Якутия) за счет повышения окупаемости коммунальных услуг. |
Энергосбережение в коммунальном комплексе и жилищном фонде Республики Саха (Якутия) | |||||
11. | Реализация комплексных энергоэффективных проектов в муниципальных образованиях по принципу генерация-сети-потребитель, включающих в себя: | Приказ Министерства ЖКХ и энергетики Республики Саха (Якутия) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий исполнителям, заключившим договор энергосбережения с организацией, осуществляющей повышение энергетической эффективности многоквартирного дома для финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги (ресурсы)".
| До 1 ноября | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
| Снижение потребления коммунальных ресурсов.
|
12. | Внедрение энергосервисных контрактов в жилищном фонде | Проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1162-З N 1223-V "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)" | До конца | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) | Стимулирование ресурсоснабжающих организаций к проведению энергосберегающих мероприятий.
|
13. | Стимулирование проведения энергосберегающих мероприятий за счет возмещения части расходов на внедрение энергоэффективных технологий и оборудования | Проект закона "О внесении изменений в Закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2017 и на период 2018 - 2019 годов" | До 1 сентября | Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
| Дополнительные источники финансирования проведения энергоэффективных мероприятий хозяйствующими субъектами, энергосервисными компаниями |
14. | Установление требований по использованию энергоэффективных технологий, материалов, оборудования при строительстве и капитальном ремонте, осуществляемых за счет бюджетных средств | Решение Правительства Республики Саха (Якутия) | До 31 декабря | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
| Снижение теплопотерь в сетях и в зданиях, сокращение эксплуатационных затрат |
15. | Внесение изменений в порядок формирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в части мероприятий, направленных на энергоэффективность, установку оборудования с использованием энергоэффективных технологий и материалов | Инвестиционные программы организаций коммунального хозяйства | До 1 ноября | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) | Стимулирование внедрения энергоэффективных мероприятий |
Повышение эффективности бюджетных расходов на социальную поддержку граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг | |||||
16. | Внесение изменений в механизм предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг | Проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 627-З N 149-IV "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг" | До 1 ноября | Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) | Создание условий для подготовки перевода на компенсационный принцип предоставления мер социальной поддержки на оплату за ЖКУ.
|
17. | Уточнение критериев присвоения звания "Ветеран труда Республики Саха (Якутия)" | Проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 25.10.2005 285-З N 577-III | До 1 ноября | Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) | Уточнение критериев адресности и нуждаемости получения данной социальной поддержки.
|
18. | Формирование и направление предложений в федеральные органы исполнительной власти по внесению изменений в законодательство, регулирующее обязанность субъектов Российской Федерации предоставлять льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в части учета критериев нуждаемости при предоставлении указанных льгот | Обращения в федеральные органы исполнительной власти | До 1 сентября 2017 года | Министерство экономики Республики Саха (Якутия).
| Исключение "двойных" выплат.
|
19. | Разработка Порядков предоставления льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам бюджетной сферы в части учета данных льгот в доходах граждан | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) "О Порядке предоставления льгот по оплате коммунальных услуг специалистам в области ветеринарии, работающим и проживающим в городах районного подчинения, поселках, наслегах Республики Саха (Якутия)".
| До 1 сентября 2017 года | Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия).
| Исключение "двойных" выплат.
|
20. | Создание единой базы данных получателей материальной помощи на оплату жилищно-коммунальных услуг. Проведение работы по персонифицированному учету граждан в целях оказания адресной социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 января 2017 г. N 86-р | До 1 января 2018 года | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
| Повышение эффективности бюджетных расходов государственного бюджета и повышение адресности предоставления социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг.
|