АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2017 года N 1899


О Порядке осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Кемерово

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления администрации г. Кемерово от 22.12.2021 N 3721.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 19 февраля 2020 года)

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 07.09.2017 N 2360, от 13.09.2018 N 1954, от 07.11.2019 N 2959, от 19.02.2020 N 455)

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":

1. Утвердить Порядок осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Кемерово согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать данное постановление в газете "Кемерово" и разместить на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления дорожного хозяйства и благоустройства Д.В.Березовского.

(п. 4 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 13.09.2018 N 1954)

Глава города
И.В.СЕРЕДЮК

Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 4 июля 2017 г. N 1899

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 07.09.2017 N 2360, от 13.09.2018 N 1954, от 07.11.2019 N 2959, от 19.02.2020 N 455)

1. Порядок осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Кемерово (далее - Порядок) разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является муниципальным нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Кемерово.

2. Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории города Кемерово (далее - муниципальный контроль) - деятельность органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты контроля) требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - обязательные требования).

3. Муниципальный контроль осуществляется на территории города Кемерово в отношении особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - ООПТ).

4. Муниципальный контроль осуществляется администрацией города Кемерово в лице управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города, уполномоченного на осуществление функций от имени администрации города Кемерово по осуществлению муниципального контроля (далее - орган муниципального контроля).

5. Задачами осуществления муниципального контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами контроля обязательных требований в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, касающихся:

(п. 5 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 13.09.2018 N 1954)

5.1. Режима особо охраняемых природных территорий местного значения.

(п. 5.1 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 13.09.2018 N 1954)

5.2. Особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий.

(п. 5.2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 13.09.2018 N 1954)

6. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

7. Перечень должностных лиц администрации города Кемерово, уполномоченных на осуществление от имени администрации города Кемерово муниципального контроля:

- заместитель Главы города, начальник управления дорожного хозяйства и благоустройства;

- заместитель начальника управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;

- начальник отдела по охране окружающей среды управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;

- главный специалист отдела по охране окружающей среды управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;

- начальник отдела подрядных работ управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;

- главные специалисты отдела подрядных работ управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово.

(п. 7 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 13.09.2018 N 1954)

8. При организации и проведении проверок орган муниципального контроля вправе:

(п. 8 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 13.09.2018 N 1954)

8.1. Направлять в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки. Должностные лица, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, вправе составлять при осуществлении муниципального контроля протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.39, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(п. 8.1 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 07.11.2019 N 2959)

8.2. Запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

8.3. Взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти, органами внутренних дел, иными органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

9. Орган муниципального контроля при организации и осуществлении муниципального контроля привлекает экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям, и анализа соблюдения указанных требований по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.

10. Ежегодно орган муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального контроля, об эффективности такого контроля и представляет указанный доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.

11. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым муниципальным нормативным правовым актом.

12. В целях предупреждения нарушений субъектами контроля обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений.

(п. 12 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 19.02.2020 N 455)

13. В целях профилактики нарушений обязательных требований орган муниципального контроля:

13.1. Обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города Кемерово в сети "Интернет" нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также соответствующих нормативных правовых актов.

13.2. Осуществляет информирование субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

13.3. Обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации города Кемерово в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений.

13.4. Выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(п. 13 введен постановлением администрации г. Кемерово от 19.02.2020 N 455)

Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА