ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 04 июля 2017 года N 405-ЗРК/2017
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ"
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
28 июня 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Крым от 14 августа 2014 года N 50-ЗРК "Об архивном деле в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, N 2, ст. 107, N 5, ст. 536; 2016, N 2, ст. 25, N 6, ст. 298) следующие изменения:
1) в статье 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) архивное дело в Республике Крым (далее - архивное дело) - деятельность органов государственной власти Республики Крым и иных государственных органов Республики Крым (далее - государственные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления), государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений (далее - организации Республики Крым), муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации), организаций, действующих на территории Республики Крым и не являющихся государственными или муниципальными, в том числе общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с федеральным законодательством об общественных объединениях и религиозных объединений после отделения церкви от государства (далее - негосударственные организации), и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов;";
в пункте 10 после слов "государственный архив Республики Крым" дополнить словами "(далее - государственный архив)";
в пункте 17 слова "орган государственной власти Республики Крым" заменить словами "государственный орган";
в пункте 18 слова "орган государственной власти Республики Крым" заменить словами "государственный орган";
2) в статье 4 слова "законодательством Российской Федерации и Республики Крым" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Республики Крым";
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в сфере архивного дела
1. Республика Крым самостоятельно решает все вопросы архивного дела, кроме вопросов, относящихся к исключительному ведению Российской Федерации и полномочиям Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Республики Крым.
2. К ведению Государственного Совета Республики Крым относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере архивного дела в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;
2) другие вопросы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
3. К ведению Совета министров Республики Крым относятся:
1) проведение государственной политики в сфере архивного дела;
2) нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;
3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
4) организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, государственными органами, органами местного самоуправления в сфере архивного дела.
4. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Республики Крым в сфере архивного дела относятся:
1) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) муниципальных архивов, музеев, библиотек;
б) органов местного самоуправления, муниципальных организаций;
2) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.
5. Органы местного самоуправления осуществляют деятельность в сфере архивного дела согласно полномочиям по решению вопросов местного значения, установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с законодательством Республики Крым.";
4) в статье 7:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Республики Крым конкретных документов осуществляется экспертно-проверочной комиссией, создаваемой исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере архивного дела (далее - орган управления архивным делом Республики Крым), на основании экспертизы ценности документов, проводимой в порядке, установленном Федеральным законом.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Экспертизе ценности документов подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в федеральной собственности на территории Республики Крым, собственности Республики Крым или муниципальной собственности. До проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается.";
в части 5 слова "Органы государственной власти Республики Крым" заменить словами "Государственные органы";
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Формы собственности на архивные документы
1. К государственной собственности Республики Крым относятся архивные фонды и архивные документы:
1) хранящиеся в государственных архивах, музеях и библиотеках Республики Крым (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);
2) государственных органов и организаций Республики Крым.
2. К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы:
1) хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);
2) органов местного самоуправления и муниципальных организаций.
Разграничение собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Республикой Крым на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Крым.
3. К частной собственности относятся архивные фонды и архивные документы:
1) негосударственных организаций;
2) созданные гражданами или законно приобретенные.";
6) в статье 9:
абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решения о передаче прав собственности на архивные документы, находящиеся в государственной собственности Республики Крым, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований принимаются Советом министров Республики Крым на основе заключений, подготовленных органом управления архивным делом Республики Крым.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В целях сохранности архивных документов и решения вопроса о месте их дальнейшего хранения в состав ликвидационных комиссий, образуемых для передачи дел и имущества государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, включают представителей органа управления архивным делом Республики Крым.";
часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае проведения торгов по продаже архивных документов, находящихся в частной собственности, организаторы торгов обязаны не позднее чем за 30 дней до дня их проведения проинформировать в письменной форме о месте, времени и об условиях продажи архивных документов уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства и орган управления архивным делом Республики Крым. Нарушение данного порядка продажи архивных документов может служить основанием для возникновения у уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства и органа управления архивным делом Республики Крым права требовать в судебном порядке в соответствии с гражданским законодательством перевода на них прав и обязанностей покупателя.";
7) в части 2 статьи 10 слова "законодательством Российской Федерации и Республики Крым" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Республики Крым";
8) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Система органов управления архивным делом и архивов в Республике Крым. Виды архивов, создаваемых в Республике Крым
1. В систему органов управления архивным делом в Республике Крым входят:
1) орган управления архивным делом Республики Крым;
2) структурные подразделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым в сфере архивного дела.
2. На территории Республики Крым создаются и функционируют в соответствии с Федеральным законом следующие виды архивов:
1) государственные архивы;
2) муниципальные архивы:
структурные подразделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым, в состав которых входят муниципальные архивы;
муниципальные (казенные, бюджетные) учреждения;
3) архивы организаций:
архивы государственных органов;
архивы органов местного самоуправления;
архивы научных организаций, музеев, библиотек;
архивы организаций Республики Крым, муниципальных и негосударственных организаций;
4) архивы граждан.";
9) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Создание архивов
1. Государственные органы и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым обязаны создавать государственные и муниципальные архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся на соответствующей территории архивных документов в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
2. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны, а организации и граждане вправе создавать архивы в целях хранения и использования архивных документов, образовавшихся в процессе их деятельности, в том числе в целях хранения и использования архивных документов, не относящихся к государственной или муниципальной собственности.
3. Создание архивов для хранения документов Архивного фонда Республики Крым, относящихся к государственной собственности Республики Крым, является прерогативой государственных органов; деятельность иных организаций в этой сфере запрещается.
4. Организации и граждане, оказывающие услуги в области хранения и использования архивных документов или создающие в этих целях архивы, предоставляют органу управления архивным делом Республики Крым информацию о своей работе.";
10) в статье 13:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Государственное управление архивным делом в Республике Крым осуществляют Совет министров Республики Крым и орган управления архивным делом Республики Крым.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации архивного дела руководствуются в работе с архивными документами федеральным законодательством, законодательством Республики Крым и муниципальными правовыми актами.";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Орган управления архивным делом Республики Крым в соответствии со своей компетенцией осуществляет:
1) функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере архивного дела, управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении;