РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июня 2017 года N 502-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ СУИЦИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ДО 2020 ГОДА]
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.04.2021 N 229-р.
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по снижению смертности населения Чувашской Республики от суицидов, в том числе среди несовершеннолетних, до 2020 года (далее - План).
2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в реализации мероприятий Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство здравоохранения Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ СУИЦИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ДО 2020 ГОДА
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Мониторинг показателей завершенных и незавершенных суицидов | ||||
1. | Ведение мониторинга завершенных и незавершенных случаев суицида в Чувашской Республике с выявлением причин и условий, способствовавших суициду | постоянно | Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии | выявление и устранение причин и условий, способствующих суициду; профилактика суицидального поведения |
2. | Анализ завершенных и незавершенных случаев суицида в Чувашской Республике по итогам отчетного года | ежегодно до I квартала года, следующего за отчетным | Минздрав Чувашии | выявление причин и условий, способствующих суициду; разработка целевых мероприятий |
3. | Определение порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, медицинских организаций Чувашской Республики и правоохранительных органов Чувашской Республики по вопросу учета случаев завершенных и незавершенных суицидов | III квартал 2017 г. | Минздрав Чувашии, СУ СК России по Чувашской Республике <*>, МВД по Чувашской Республике <*> | формирование объективных показателей смертности населения Чувашской Республики от суицида, а также учет случаев незавершенных суицидов |
4. | Представление в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав оперативной, а также ежеквартальной информации о случаях завершенных и незавершенных суицидов среди несовершеннолетних в Чувашской Республике | постоянно | МВД по Чувашской Республике <*>, СУ СК России по Чувашской Республике <*>, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии | объективный мониторинг, принятие экстренных мер по устранению причин и условий, способствующих суициду среди несовершеннолетних |
2. Межведомственное взаимодействие по профилактике суицида | ||||
1. | Организация работы межведомственных рабочих групп при администрациях муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в целях своевременного выявления лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказания им правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки | постоянно | органы местного самоуправления <*>, Минтруд Чувашии, Минздрав Чувашии | 100-процентный охват социально неблагополучных семей в целях своевременного выявления лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации |
2. | Разработка плана мероприятий по профилактике аутоагрессивных (суицидальных) проявлений среди несовершеннолетних в Чувашской Республике на 2017 - 2018 годы | III квартал 2017 г. | Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике <*>, МВД по Чувашской Республике <*>, Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии <*>, СУ СК России по Чувашской Республике <*> | раннее выявление семейного неблагополучия; профилактика социального сиротства и аутодеструктивного поведения у несовершеннолетних |
3. | Организация правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации | постоянно | Минтруд Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии | повышение доступности правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
4. | Оказание квалифицированной помощи в трудоустройстве гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проведение мероприятий по их трудоустройству (ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и т.д.) | постоянно | Минтруд Чувашии | снижение социальной дезадаптации; снижение риска возникновения суицидов; содействие в предотвращении случаев суицида |
5. | Проведение в общеобразовательных организациях классных часов на тему "Психологическая помощь при кризисных состояниях" | постоянно | Минобразования Чувашии | расширение диапазона механизмов выхода из кризисных ситуаций; 100-процентный охват психологической помощью общеобразовательных организаций в Чувашской Республике |
6. | Проверка организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предмет проведения профилактической работы с воспитанниками | постоянно | Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии | снижение риска возникновения суицидов; содействие в предотвращении случаев суицида |
7. | Привлечение населения, в том числе несовершеннолетних, к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий | постоянно | Минспорт Чувашии | формирование у населения потребности в здоровом образе жизни; развитие стрессоустойчивости |
8. | Обеспечение эффективной деятельности общероссийского детского телефона доверия и республиканского телефона доверия, оповещение населения о возможности обращения через средства массовой информации, социальные сети для получения экстренной психологической помощи | постоянно | Минобразования Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минздрав Чувашии | оказание экстренной психологической помощи специалистами; способствование профилактике стрессовых и суицидальных настроений детей и подростков, защите их прав; помощь в решении конфликтов с одноклассниками, учителями, родителями; снижение риска возникновения суицидов; содействие в предотвращении случаев суицида |
9. | Мониторинг сайтов и страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и проведение мероприятий по блокировке сайтов и страниц сайтов суицидальной направленности | постоянно | Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии <*>, Минобразования Чувашии | снижение количества деструктивной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
10. | Проведение семинаров, круглых столов для представителей средств массовой информации по вопросу особенностей распространения информации о суициде | ежегодно 1 раз в полугодие | Мининформполитики Чувашии, Минздрав Чувашии | повышение профессиональной компетенции в области кризисных состояний и суицидального поведения, снижение случаев подражательных суицидов |
11. | Обеспечение эффективной работы средств массовой информации по формированию социально одобряемых форм поведения в трудной жизненной ситуации | постоянно | Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии | снижение риска возникновения суицидов |
12. | Организация и проведение разъяснительной работы с родителями или иными законными представителями несовершеннолетних о принятии мер по контролю за посещением несовершеннолетними сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", перепиской в социальных сетях с использованием различных видов электронной связи и коммуникации с целью защиты несовершеннолетних от опасных посягательств | постоянно | Минобразования Чувашии, МВД по Чувашской Республике <*>, Мининформполитики Чувашии, органы местного самоуправления <*> | повышение информационной и правовой грамотности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних |
13. | Разработка алгоритма действий педагогических работников, в том числе педагогов-психологов и социальных педагогов, в образовательных организациях при получении информации о суицидальном поведении несовершеннолетнего в целях оказания ему всесторонней помощи | III квартал 2017 г. | Минобразования Чувашии | оказание комплексной своевременной помощи несовершеннолетним с суицидальным поведением |
14. | Создание антикризисных бригад (педагог-психолог, социальный педагог, представитель родительского комитета) для сопровождения несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации и совершивших суицидальную попытку | III квартал 2017 г. | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления <*> | профилактика суицидального поведения у несовершеннолетних |
15. | Улучшение социального обслуживания населения путем предоставления социальных услуг одиноким лицам, престарелым и инвалидам и установления над ними социального патронажа | постоянно | Минтруд Чувашии | снижение риска возникновения суицидов; содействие в предотвращении случаев суицида у одиноких лиц, престарелых и инвалидов |
16. | Проведение информационных часов в общеобразовательных организациях для родителей несовершеннолетних по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма и формирования здорового образа жизни | ежегодно | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления <*> | снижение смертности несовершеннолетних в результате отравлений алкоголем, наркотическими средствами, психоактивными, сильнодействующими и ядовитыми веществами; снижение риска возникновения суицидов; содействие в предотвращении случаев суицида |
17. | Организация занятости во внеурочное время несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении | ежегодно | Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минтруд Чувашии, органы местного самоуправления <*> | снижение риска безнадзорности у несовершеннолетних из неблагополучных и малообеспеченных семей |
18. | Взаимодействие с Чувашской митрополией Русской Православной Церкви и другими традиционными религиозными конфессиями по вопросам профилактической деятельности, а также медицинского и нравственного просвещения населения Чувашской Республики | постоянно | Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии | реализация программ по направлениям воспитательной и внеурочной работы; вовлечение обучающихся в социально ориентированную деятельность; раскрытие творческого потенциала обучающихся в избранной сфере деятельности, воспитание толерантного поведения |
19. | Обучение студентов-волонтеров (медицинские и психологические специальности) навыкам оказания психологической помощи обучающимся из группы риска при кризисных состояниях | постоянно | Минобразования Чувашии, ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н.Ульянова" <*>, ЧГПУ им. И.Я.Яковлева <*> | участие волонтеров в программах социальной направленности; усвоение ими первоначальных навыков работы с населением, обучающимися; повышение профессиональной компетенции будущих специалистов |
20. | Государственный надзор за соответствием информационной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию | постоянно | Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии <*> | снижение риска возникновения суицидов |
21. | Проведение круглых столов со специалистами медицинских и образовательных организаций с привлечением средств массовой информации, родительской общественности, представителей общественных и религиозных организаций по выработке предложений, направленных на сохранение психического здоровья детей и подростков | ежегодно | Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, Мининформполитики Чувашии, органы местного самоуправления <*>, общественные организации <*> | разработка общественно значимых предложений, направленных на сохранение психического здоровья детей и подростков |
3. Совершенствование суицидологической службы | ||||
1. | Выделение групп риска по суицидальному поведению среди населения Чувашской Республики | постоянно | Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии, Минздрав Чувашии | снижение риска возникновения суицидов; содействие в предотвращении случаев суицида |
2. | Внедрение алгоритмов работы с лицами из группы риска в целях профилактики суицидального поведения | постоянно | Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии | снижение риска возникновения суицидов; содействие в предотвращении случаев суицида |
3. | Информирование населения через средства массовой информации о работе общероссийского детского телефона доверия и единого республиканского телефона доверия в медицинских, образовательных организациях и организациях социального обслуживания | постоянно | Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии | повышение осведомленности населения о службах, оказывающих психологическую помощь при кризисных состояниях |
4. | Организация консультаций специалистами психиатрической службы (врач-психиатр, врач-психотерапевт, медицинский психолог) лиц с суицидальным поведением, обратившихся за медицинской помощью в медицинские организации | постоянно | Минздрав Чувашии | снижение риска возникновения суицидов; содействие в предотвращении случаев суицида |
5. | Разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних, склонных к суициду | постоянно | Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии, органы местного самоуправления <*> | оказание экстренной психологической помощи несовершеннолетним и их родителям или иным законным представителям, снижение (преодоление) агрессивности и конфликтности, формирование социальных навыков, социализация несовершеннолетних |
6. | Включение в программу школ здоровья вопросов психологической компетентности | 2017 г. | Минздрав Чувашии | снижение риска возникновения суицидов; содействие в предотвращении случаев суицида |
4. Подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации | ||||
1. | Введение ставок медицинских психологов в медицинских организациях, находящихся в ведении Минздрава Чувашии, и их укомплектование для оказания консультативной помощи в амбулаторных и стационарных условиях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации | постоянно | Минздрав Чувашии | оснащение медицинских организаций кадрами в области оказания психологической помощи при кризисных состояниях |
2. | Профессиональная переподготовка психологов медицинских организаций по специальности "Клиническая психология" | постоянно | Минздрав Чувашии | повышение профессиональной компетенции психологов |
3. | Обучение педагогов-психологов, социальных работников, врачей-педиатров, врачей-терапевтов, фельдшеров навыкам раннего распознавания признаков суицидального поведения и депрессивных расстройств | постоянно | Минздрав Чувашии, Минобразования Чувашии | профилактика суицидального поведения и депрессивных расстройств |
4. | Организация курсов повышения квалификации для педагогических работников, ответственных за воспитательную работу в общеобразовательных организациях, по вопросам профилактики аутоагрессивных (суицидальных) проявлений среди несовершеннолетних | постоянно | Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии | раннее выявление депрессивных расстройств; содействие в предотвращении случаев суицида |
5. Мероприятия по раннему выявлению, лечению пациентов с психическими расстройствами и различными зависимостями, хроническим болевым синдромом и острыми эмоциональными расстройствами и уходу за ними | ||||
1. | Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи пациентам с неизлечимыми заболеваниями | постоянно | Минздрав Чувашии | улучшение качества жизни неизлечимо больных пациентов |
2. | Создание школ по уходу и наблюдению за пациентами для родственников пациентов с неизлечимыми заболеваниями | постоянно | Минздрав Чувашии | улучшение качества жизни неизлечимо больных пациентов |
6. Информационно-просветительские мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и преодолению кризисных состояний | ||||
1. | Создание телевизионных передач, радиопрограмм для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей о профилактике стрессовых состояний | постоянно | Мининформполитики Чувашии, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии | повышение информированности населения о работе организаций, оказывающих кризисную помощь; содействие в предотвращении случаев суицида |
2. | Изготовление аудио- и видеороликов о здоровом образе жизни, поведенческих факторах риска | постоянно | Минздрав Чувашии, Мининформполитики Чувашии | пропаганда здорового образа жизни и профилактика всех форм зависимости |
3. | Проведение комплекса мероприятий в рамках акции "10 сентября - Всемирный день предотвращения суицидов" | ежегодно с 1 по 10 сентября | Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления <*> | повышение информированности населения о работе организаций, оказывающих кризисную помощь; содействие в предотвращении случаев суицида |
4. | Проведение Всероссийской акции "Минута детского телефона доверия" в рамках информационно-рекламной кампании общероссийского детского телефона доверия и празднования Международного дня детского телефона доверия | ежегодно 17 мая | Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии, органы местного самоуправления <*> | обеспечение доступности общероссийского детского телефона доверия для всех нуждающихся |
5. | Подписание трехстороннего соглашения о взаимодействии в сфере противодействия преступным посягательствам на свободу и неприкосновенность несовершеннолетних, а также предупреждения преступности среди несовершеннолетних | III квартал 2017 г. | СУ СК России по Чувашской Республике <*>, МВД по Чувашской Республике <*>, Минобразования Чувашии, Минздрав Чувашии | реабилитация несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств на свободу и неприкосновенность; снижение уровня преступности среди несовершеннолетних |
6. | Реализация мер, направленных на снижение тревожности обучающихся при подготовке и прохождении государственной итоговой аттестации; контроль со стороны администраций образовательных организаций за профессиональной компетентностью педагогов, формой общения педагогов с обучающимися | постоянно | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления <*> | недопущение фактов суицидального поведения обучающихся вследствие стресса при подготовке и прохождении государственной итоговой аттестации |
7. | Проведение творческих конкурсов: фотоконкурса "Я люблю жизнь", конкурса рисунков "Как прекрасен этот мир!" и др. | постоянно | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления <*> | пропаганда здорового образа жизни среди населения Чувашской Республики |
8. | Регулярное размещение на общедоступных интернет-ресурсах нормативно-правовой базы, рекомендаций по информационно-психологической безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и другой информации для обучающихся, их родителей или иных законных представителей, педагогов | постоянно | Минобразования Чувашии, Мининформполитики Чувашии | повышение информационно-психологической безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
9. | Разработка буклетов для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей по вопросам защиты несовершеннолетних от негативного влияния информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | постоянно | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления <*> | защита несовершеннолетних от негативного влияния информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
10. | Разработка памяток для педагогов, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних по распознаванию признаков суицидального поведения у несовершеннолетних | ежегодно | Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии | повышение профессиональной компетенции в области суицидологии |
11. | Разработка методических рекомендаций для врачей первичного звена по раннему выявлению депрессивных расстройств | ежегодно | Минздрав Чувашии | повышение профессиональной компетенции в области суицидологии |
12. | Разработка информационно-просветительских материалов для населения по раннему выявлению признаков депрессии, об организациях, оказывающих помощь населению Чувашской Республики в кризисных ситуациях | ежегодно | Минздрав Чувашии | повышение информационной грамотности населения Чувашской Республики |
________________
<*> Мероприятия, предусмотренные Планом, реализуются по согласованию с исполнителем.