ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2017 года N 246-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.04.2015 N 121-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ АВИАРЕЙСОВ"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 08.04.2015 N 121-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов" следующие изменения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области", а также в целях обеспечения потребности населения и хозяйствующих субъектов Ивановской области в авиационных перевозках Правительство Ивановской области постановляет:".
2. В пункте 5 после слов "возложить на" дополнить словом "первого".
3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 22.06.2017 N 246-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 08.04.2015 N 121-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ АВИАРЕЙСОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
1.2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целях возмещения части затрат, связанных с организацией авиарейсов (стоимость горюче-смазочных материалов, фонд заработной платы, затраты на аттестацию персонала, техническое обслуживание судна, взлет/посадку, стоянку, рекламу/продвижение, организационные расходы) по маршрутам Иваново - Москва (Москва - Иваново), Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново), Иваново - Сочи (Сочи - Иваново).
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент).
1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (далее - заявители или получатели субсидий).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Перечень документов, представляемых заявителями для получения субсидий, и требования к указанным документам.
2.1.1. Для получения субсидий заявители представляют в Департамент в срок до 31 декабря текущего года следующие документы:
а) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
в) копию сертификата летной годности на каждое воздушное судно;
г) копию документа, подтверждающего страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров воздушного судна;
д) копию документа, подтверждающего страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами;
е) копию документа, подтверждающего страхование жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна при исполнении ими служебных обязанностей;
ж) проект соглашения о предоставлении субсидий по форме, утвержденной в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Порядка, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.
Для получения субсидий в очередном финансовом году заявители имеют право представлять указанные в настоящем пункте документы в течение текущего года.
2.1.2. Копии представляемых документов заверяются заявителями:
юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);
индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.
2.1.3. К документам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, составленным на иностранном языке, должен быть приложен заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перевод данных документов на русский язык.
2.1.4. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.
2.2. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.2.1. Департамент в день получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
2.2.2. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.2.3. Заявители вправе представить документы, указанные в пункте 2.2.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
2.2.4. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:
а) рассматривает представленные документы, в том числе проверяя на предмет их полноты и достоверности, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидий,
об отказе в предоставлении субсидий;
б) в случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидий соглашение в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего Порядка;
в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.3. Решение о предоставлении субсидии принимается с учетом очередности поступления и регистрации представленных документов в журнале регистрации.
2.4. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидий являются:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 2.1.2 и 2.1.3 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной заявителем информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
г) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка;
д) несоблюдение заявителем срока представления документов для получения субсидий, определенного пунктом 2.1.1 настоящего Порядка;
е) несоответствие заявителя категории получателей субсидий, установленной пунктом 1.4 настоящего Порядка;
ж) распределение утвержденного лимита бюджетных обязательств по данному направлению на текущий финансовый год в полном объеме.
2.5. Стоимость одного авиарейса определяется исходя из следующих показателей:
затраты на пассажира (коммерческое обслуживание, пользование аэровокзалом, услуга по регистрации; использование системы связи и передачи данных, обеспечение питанием);
затраты на авиарейс (представительские услуги аэропорта, аэронавигационное и метеорологическое обеспечение, уборка и обслуживание воздушного судна, горюче-смазочные материалы, взлет и посадка воздушного судна, авиабезопасность, транспорт для пассажиров и экипажа, наземное обслуживание, обеспечение питанием экипажа).
Размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией одного авиарейса по маршруту Иваново - Москва (Москва - Иваново), рассчитывается как разница между стоимостью выполненного одного рейса Иваново - Москва (Москва - Иваново) и полученной суммой от продажи билетов и провоза багажа за указанный авиарейс.
Размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией одного авиарейса по маршруту Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново), рассчитывается как разница между стоимостью выполнения одного рейса Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново) и полученной суммой от продажи билетов и провоза багажа за указанный авиарейс.
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией одного авиарейса по маршруту Иваново - Москва (Москва - Иваново), составляют не более 93995,50 руб. для воздушных судов с количеством пассажирских мест не менее 50 и не более 103250,00 руб. для воздушных судов с количеством пассажирских мест не менее 90.
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией одного авиарейса по маршруту Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново), составляют не более 106381,00 руб. для воздушных судов с количеством пассажирских мест не менее 50 и не более 199900,00 руб. для воздушных судов с количеством пассажирских мест не менее 90.
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией одного авиарейса по маршруту Иваново - Сочи (Сочи - Иваново), составляют 181818,10 руб.
В случае если согласно расчету размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией одного авиарейса по маршруту Иваново - Москва (Москва - Иваново), составит менее 93995,50 руб. (для воздушных судов с количеством пассажирских мест не менее 50) и менее 103250,00 руб. (для воздушных судов с количеством пассажирских мест не менее 90), субсидия предоставляется в рассчитанном перевозчиком размере.
В случае если согласно расчету размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией одного авиарейса по маршруту Иваново - Санкт-Петербург (Санкт-Петербург - Иваново), составит менее 106381,00 руб. (для воздушных судов с количеством пассажирских мест не менее 50) и менее 199900,00 руб. (для воздушных судов с количеством пассажирских мест не менее 90), субсидия предоставляется в рассчитанном перевозчиком размере.
2.6. Условия и порядок заключения между Департаментом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
2.6.1. Форма соглашения утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области, и в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.6.2. Департамент заключает с получателями субсидий соглашения с обязательным включением в соглашения условия согласия их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Ивановской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
При заключении соглашений предусматриваются порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также право на осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии Департаментом решения о наличии потребности в указанных средствах по согласованию с Департаментом финансов Ивановской области.
2.6.3. В течение срока, указанного в пункте 2.2.4 настоящего Порядка, уполномоченное на подписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представляемое заявителем в соответствии с подпунктом "ж" пункта 2.1.1 настоящего Порядка, и экземпляр подписанного соглашения направляется получателю субсидии.
Направление получателю субсидии заключенного соглашения является его уведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии.
2.7. Заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать требованиям, установленным подпунктом "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887.
2.8. Показателем результативности исполнения мероприятий, в целях которых предоставляются субсидии (далее - показатели результативности использования субсидий), является количество выполненных рейсов, рассчитанное по формуле:
П = Р x Д,
где:
П - показатель результативности использования субсидий;
Р - количество выполненных авиарейсов в день;
Д - количество дней, в которых будут осуществляться пассажирские перевозки, рассчитанное исходя из размера субсидии за один авиарейс, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, и общего размера субсидий, подлежащего предоставлению в текущем году.
Департамент устанавливает в соглашении конкретные показатели результативности использования субсидий, рассчитанные в соответствии с настоящим пунктом.
