АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2017 года N 533-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ОТ 29 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА N 88-П
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Приложение "Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан" к постановлению Администрации города Омска от 29 января 2014 года N 88-п "О предоставлении из бюджета города Омска субсидии на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 31 мая 2017 года N 533-п
"Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 29 января 2014 года N 88-п
ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджета города Омска субсидии на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан (далее - субсидия) перевозчикам, осуществляющим услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом по установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок и утвержденным маршрутам автомобильного транспорта пригородного сообщения (далее соответственно - маршруты регулярных перевозок), категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Целью предоставления субсидии является компенсация недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан в соответствии со статьями 1, 2 Решения Омского городского Совета от 27 октября 2010 года N 362 "О некоторых вопросах оплаты проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска и о внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета в сфере организации транспортного обслуживания населения".
3. Главным распорядителем средств бюджета города Омска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является департамент транспорта Администрации города Омска (далее - департамент).
4. К категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по перевозке пассажиров на территории города Омска по регулируемым тарифам (далее - получатели субсидии).
II. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) выполнение регулярных перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок;
2) выполнение регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам;
3) применение проездных билетов установленной формы в соответствии с действующим законодательством;
4) ведение электронного учета поездок посредством автоматизированной системы оплаты проезда в городе Омске;
5) ведение учета расходов и доходов, связанных с перевозкой пассажиров;
6) наличие недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан;
8) предоставление получателем субсидии в департамент документов, определенных в пункте 7 настоящего Положения.
6. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность возврату в бюджет города Омска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Омска;
2) получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Омска на основании муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
7. Субсидия предоставляется при предоставлении следующих документов:
1) заявления о предоставлении субсидии с указанием сведений о:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя (дата регистрации, идентификационный номер налогоплательщика);
- договорах об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок, заключенных в установленном порядке, либо муниципальных контрактах, заключенных в установленном порядке;
- договоре о взаимодействии при осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- договоре о диспетчерском обслуживании системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, одной из сторон которого является департамент;
2) гарантийного письма о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения;
3) расчета планового объема регулярных перевозок пассажиров на текущий финансовый год;
4) расчета плановой суммы недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
5) отчета о недополученных доходах в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан (далее - отчет о недополученных доходах) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Положения.
Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении субсидии представляет в департамент документы, указанные в настоящем пункте, за исключением отчета о недополученных доходах (далее - документы на субсидию).
8. Департамент в течение трех рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляет их проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств бюджета города Омска и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Омска на возмещение (компенсацию) затрат (недополученных доходов), связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска. Форма соглашения на предоставление из бюджета города Омска субсидий на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан (далее - соглашение) согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.
10. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:
1) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - согласие);
2) запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных муниципальным правовым актом, регулирующим предоставление субсидий;
3) положение о возможности проведения Контрольно-счетной палатой города Омска проверки соблюдения условий получения субсидии получателем субсидии в рамках осуществления контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Омска, предоставивших указанные средства.
11. Основаниями для отказа получателю в предоставлении субсидии и заключении соглашения являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 4 настоящего Положения.
12. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту в бюджете города Омска на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения.
13. Размер субсидии (Сл) определяется по следующей формуле:
Сл = Кп x Рп + Кст x Рст + Рш x (Кш + Кблш + Кбл15ш + Крш) + Дп, где:
Кп - количество поездок по льготному электронному проездному билету в пределах количества приобретенных поездок (транспортная карта пенсионера);
Рп - размер льготы пенсионерам по оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте;
Кст - количество поездок по льготному электронному проездному билету в пределах количества приобретенных поездок (транспортная карта студента);
Рст - размер льготы студентам по оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте;
Кш - количество поездок по льготному электронному проездному билету в пределах количества приобретенных поездок (транспортная карта школьника);
Кблш - количество поездок по льготному электронному проездному билету без лимита поездок на календарный месяц (транспортная карта школьника);
Кбл15ш - количество поездок по льготному электронному проездному билету без лимита поездок на 15 дней (транспортная карта школьника);
Крш - количество поездок по разовым проездным билетам учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, очной формы обучения;
Рш - размер льготы по оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, очной формы обучения;
Дп - недополученные доходы получателей субсидии, осуществляющих перевозки пассажиров в пригородном сообщении по маршрутам, в соответствии со статьей 2 Решения Омского городского Совета от 27 октября 2010 года N 362 "О некоторых вопросах оплаты проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска и о внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета в сфере организации транспортного обслуживания населения".
Количество перевезенных пассажиров (поездок) по всем видам проездных билетов, за исключением количества поездок по разовым проездным билетам учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, очной формы обучения, подтверждается получателями субсидий на основании данных автоматизированной системы оплаты проезда в городе Омске.
14. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в кредитной организации, осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента окончания проверки документов при условии зачисления на лицевой счет департамента соответствующего объема финансовых средств.
III. Требования к отчетности
15. Получатель субсидии предоставляет в департамент отчет о недополученных доходах ежемесячно, не позднее 22 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
16. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня представления получателем субсидии отчета о недополученных доходах осуществляет его проверку.
17. Департамент ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в департамент финансов и контроля Администрации города Омска отчет о недополученных доходах в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан (свод) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
18. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в департамент отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
19. Департамент ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в департамент финансов и контроля Администрации города Омска отчет об использовании субсидии по форме, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
20. Департамент, Контрольно-счетная палата города Омска, департамент финансов и контроля Администрации города Омска в обязательном порядке проводят проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
21. В случае установления департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска факта (фактов) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий департамент в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
22. При наличии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, департамент в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных оснований направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
23. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.
