ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2017 года N 460


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 22 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА N 1228


Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1228, следующие изменения:

1.1. в разделе 2 "Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы" абзац двадцатый исключить;

1.2. в разделе 3 "Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач программы, прогноз конечных результатов реализации программы" абзацы тридцать четвертый - тридцать седьмой исключить;

1.3. в приложении 5 к государственной программе "Подпрограмма "Вода Вологодчины" (далее - подпрограмма 1):

1.3.1. позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

количество отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации;
количество построенных очистных сооружений канализации;
количество отремонтированных и обустроенных источников нецентрализованного водоснабжения;
количество созданных резервных источников водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций;
количество разведанных месторождений пресных подземных вод для водоснабжения населенных пунктов области;
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
удельный вес сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
удельный вес площади, оборудованной централизованным водопроводом;
удельный вес площади, оборудованной централизованным водоотведением;
протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных;
протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
доля протяженности установленных водоохранных зон от общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон


1.3.2. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

ремонт и реконструкция 132 очистных сооружений канализации;
строительство 52 очистных сооружений канализации;
ремонт и обустройство 117 источников нецентрализованного водоснабжения;
создание 9 резервных источников питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций;
обеспечение устойчивого водоснабжения 14 населенных пунктов в результате выявления запасов подземных вод;
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 29.5%;
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, до 6.3%;
сокращение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 28%;
сокращение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, до 22.5%;
сокращение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 1000 единиц;
увеличение удельного веса сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 98.1%;
увеличение удельного веса площади, оборудованной централизованным водопроводом, до 64.7%;
увеличение удельного веса площади, оборудованной централизованным водоотведением, до 63.2%;
строительство 46440 погонных метров новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления с целью предотвращения угрозы подтопления и ущерба от затопления и подтопления территории, на которой проживают 22385 человек;
увеличение численности населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, с 90672 до 321722 человек;
увеличение доли гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, до 100%;
проведение расчистки и дноуглубления 60.2 км русла водных объектов;
увеличение доли протяженности установленных водоохранных зон от общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон, до 2.2%


1.3.3. абзац первый раздела 2 "Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения" изложить в следующей редакции:

"Основными целями подпрограммы на период с 2013 года по 2020 год являются:";

1.3.4. в разделе 3 "Мероприятия подпрограммы 1":

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- охрана и рациональное использование подземных вод, создание резервных источников водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций;";

абзац двадцать второй исключить;

1.3.5. раздел 8 "Меры правового регулирования подпрограммы 1" изложить следующей редакции:


"8. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1

N
п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Сроки принятия

1

2

3

4

5

Основное мероприятие 1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт систем водопотребления и водоотведения населенных пунктов

1.

Постановление Правительства области

Правила предоставления и расходования субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоподготовки, дноуглубление и расчистку водных объектов с целью водоснабжения

ДПР и ООС области

4 квартал 2014 года

2.

Постановление Правительства области

Правила предоставления и расходования субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем отведения сточных вод

ДПР и ООС области

4 квартал 2012 года

3.

Постановление Правительства области

Правила предоставления и расходования субсидий на ремонт и обустройство источников нецентрализованного водоснабжения

ДПР и ООС области

4 квартал 2019 года

4.

Постановление Правительства области

Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы

ДС области

3 квартал 2013 года

Основное мероприятие 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики

5.

Постановление Правительства области

Правила предоставления и расходования субсидий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт систем водоподготовки, дноуглубление и расчистку водных объектов с целью водоснабжения

ДПР и ООС области

4 квартал 2014 года

6.

Постановление Правительства области

Правила предоставления и расходования субсидий на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт гидротехнических сооружений

ДПР и ООС области

4 квартал 2012 года

7.

Постановление Правительства области

Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)

ДПР и ООС области

4 квартал 2014 года


1.3.6. приложение 3.1 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.4. приложение 10 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.5. приложение 11 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ


Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 22 мая 2017 года N 460


"Приложение 3.1
к Подпрограмме 1

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт систем водопотребления и водоотведения населенных пунктов

Департамент строительства области <*>,
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области,
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

Улучшение качества окружающей среды

количество отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации;
количество построенных очистных сооружений канализации;
количество отремонтированных и обустроенных источников нецентрализованного водоснабжения

1, 2, 4, 5

1, 2, 4, 5

1, 2, 4, 5

1, 2, 4, 5

1, 2, 4, 5

1, 2, 4, 5

1, 2, 4, 5

1, 2, 4, 5

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

количество созданных резервных источников водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

количество разведанных месторождений пресных подземных вод для водоснабжения населенных пунктов области

Департамент строительства области <*>,
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области

удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
удельный вес сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
удельный вес площади, оборудованной централизованным водопроводом;
удельный вес площади, оборудованной централизованным водоотведением

объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод, зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями; зарегистрировано больных вирусными гепатитами; зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения; зарегистрировано больных злокачественными образованиями

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

-

-

-

-

-

Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

повышение уровня защищенности жизненно важных интересов населения области

доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных;
протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнями безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

1, 2, 4

1, 2, 4

1, 2, 4

-

-

-

-

-

Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем

численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

-

-

-

-

-

1

1

1

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации за счет средств субвенций из федерального бюджета

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области

улучшение условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности

протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
доля протяженности установленных водоохранных зон от общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон

2

2

2

2

2

2

2

2

     ________________

<*> В соответствии с постановлением Губернатора области от 25 мая 2016 года N 277 "Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области" с 1 ноября 2016 года полномочия в сфере ЖКХ переданы в Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области.".

Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 22 мая 2017 года N 460


"Приложение 10
к Подпрограмме 1

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)


Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт гидротехнических сооружений в рамках подпрограммы "Вода Вологодчины" государственной программы области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, субсидия, Подпрограмма), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.


1. Целевое назначение субсидий


1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование мероприятий по разработке проектно-сметной документации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений в текущем финансовом году или софинансирование указанных мероприятий, осуществленных в предшествующем финансовом году.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


2. Условия предоставления и расходования субсидий


2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по разработке проектно-сметной документации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений в объеме не менее 1% от объема субсидий, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

представление органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и обоснования целесообразности капитального ремонта гидротехнического сооружения;

наличие обязательств по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитального ремонта гидротехнического сооружения (за исключением объектов, по которым проведение открытых конкурсов, аукционов состоялось до 1 января 2017 года), централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области;

наличие обязательств муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между органом исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.


3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий


3.1. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие на территории муниципального образования области гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном или неудовлетворительном состоянии, являющихся собственностью муниципальных образований области или бесхозяйными, и переходящих объектов, работы на которых начаты в предыдущий период и подлежат завершению в текущем году, подтверждается сведениями, имеющимися в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент);

наличие утвержденной проектно-сметной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта;

гарантия главы муниципального образования области о софинансировании мероприятий по разработке проектно-сметной документации гидротехнических сооружений за счет средств муниципального бюджета и (или) средств внебюджетных источников в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным разделом 5 настоящих Правил;

наличие утвержденной муниципальной программы.

3.2. Соответствие указанным критериям подтверждается муниципальными образованиями области путем предоставления в течение года, предшествующего году выделения субсидии:

копии утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»