ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2017 года N 488
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 14 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА N 756
Правительство области постановляет:
1. Внести в порядок предоставления субсидий из областного бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение расходов в связи с оказанием услуг по погребению умерших граждан, утвержденный постановлением Правительства области от 14 сентября 2015 года N 756, изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
заместитель Губернатора области
О.А.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 31 мая 2017 года N 488
"Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 14 сентября 2015 года N 756
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ СЛУЖБАМ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ УМЕРШИХ ГРАЖДАН (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей субсидий из областного бюджета, цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение расходов в связи с оказанием услуг по погребению умерших граждан (далее - субсидия, субсидии), порядок контроля за соблюдением условий, целей и порядка их предоставления и ответственность за их нарушение, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела в связи с оказанием ими услуг по погребению умерших граждан.
1.3. Субсидии предоставляются Департаментом социальной защиты населения области (далее - Департамент) в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.4. Получателями субсидий являются юридические лица - специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, определяемом Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Организация).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при оказании Организацией услуг по погребению (в случае, если обращение Организации за возмещением оказанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения):
в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
умерших граждан при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение;
умерших граждан, находившихся на обеспечении в государственных организациях социального обслуживания населения, здравоохранения, государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по заявкам указанных организаций при отсутствии лиц, взявших на себя обязанность по захоронению.
2.2. Размер субсидии определяется в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства области от 14 сентября 2015 года N 756 "О возмещении расходов в связи с оказанием услуг по погребению умерших граждан".
2.3. Требования, которым должна соответствовать Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии получателям социальных услуг:
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организация не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.4. Для получения субсидии Организация представляет в Департамент следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области (далее - заявление);
доверенность или иной документ (или копию документа), подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
справку(и) о смерти по форме N 33 либо справку(и) о рождении по форме N 26, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274, а при погребении умерших (погибших) граждан, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, - копию справки(ок) о смерти (по форме N 33, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274);
согласие на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Представляемые копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены руководителем Организации.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.5. Документы, перечисленные в пункте 2.4 настоящего Порядка, Организация представляет в Департамент не ранее дня оказания услуг по погребению умерших граждан, но не позднее шести месяцев со дня погребения.
Заявление регистрируется специалистом Департамента, осуществляющим прием документов, в отдельном журнале, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента, в день представления Организацией заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка (при направлении указанных документов по почте - в день поступления в Департамент).
Проверка соответствия Организации условию, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия.
2.6. В случае обращения Организации за возмещением расходов по погребению умерших граждан, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, Департамент не позднее 10 календарных дней после дня представления Организацией документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка:
осуществляет проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка и на соответствие Организации и произведенных затрат условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком, с учетом предполагаемой даты заключения Договора;
запрашивает копии актов сдачи-приемки оказанных услуг по захоронению умершего(их) в государственных организациях социального обслуживания населения, здравоохранения, государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в которых находились на обеспечении умершие граждане (в случае обращения Организации за возмещением расходов по погребению умерших граждан, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка);
принимает решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается в форме приказа. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа уведомляет Организацию о принятом решении. В уведомлении о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии должны быть указаны основания такого отказа. Уведомление направляется посредством почтовой связи или электронной почтой либо вручается лично по выбору заявителя.
Департамент одновременно с уведомлением о принятии решения о предоставлении субсидии направляет Организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, для подписания 2 экземпляра договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области (далее - договор о предоставлении субсидии).
Организация представляет в Департамент подписанный со своей стороны экземпляр договора о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии.
2.7. В случае обращения Организации за возмещением расходов по погребению умерших граждан, указанных в абзаце втором пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, субсидия предоставляется Организации не позднее 10 календарных дней со дня ее обращения в порядке, установленном настоящим пунктом.
Департамент не позднее 3 рабочих дней после дня представления Организацией документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка:
осуществляет проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка и на соответствие Организации и произведенных затрат условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком, с учетом предполагаемой даты заключения Договора;
принимает решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается в форме приказа. Департамент в день издания соответствующего приказа уведомляет Организацию о принятом решении. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии должны быть указаны основания такого отказа. Уведомление направляется посредством почтовой связи или электронной почтой либо вручается лично по выбору заявителя.
Департамент одновременно с уведомлением о принятии решения о предоставлении субсидии, направляет Организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, для подписания 2 экземпляра договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.
Организация представляет в Департамент подписанный со своей стороны экземпляр договора о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Организации условиям предоставления субсидии;
несоответствие представленных Организацией документов требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной Организацией информации.
Дополнительным (к указанным в настоящем пункте основаниям) основанием для отказа в предоставлении субсидии в случае обращения Организации за возмещением расходов по погребению умерших граждан, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, является отсутствие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств Организация вправе повторно обратиться в Департамент за предоставлением субсидии до конца текущего финансового года либо до 1 февраля следующего финансового года, если обращение за предоставлением субсидий поступило в Департамент в четвертом квартале текущего финансового года. В этом случае решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается в порядке, установленном настоящим разделом.
Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктом 1.4, разделом 2 настоящего Порядка.
2.9. Субсидии перечисляются в течение 2 рабочих дней после заключения с Организацией договора о предоставлении субсидий на основании приказа о предоставлении субсидии с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов Вологодской области, на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации, в соответствии с предельными объемами финансирования.
3. Требования к отчетности
В течение 30 календарных дней со дня получения субсидии Организация представляет в Департамент отчет о выполнении работ по погребению по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Проверка соблюдения условий предоставления субсидий осуществляется на основании плана внутреннего финансового контроля Департамента.
4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидии, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Организацией Департамент в течение 10 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет Организации уведомление с требованием о возврате в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления полученной субсидии в областной бюджет.
В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией уведомления Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока для возврата субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.3. В случае непредставления Организацией отчета, указанного в разделе 3 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в разделе 3 настоящего Порядка, направляет Организации уведомление о возврате субсидии в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
Форма
СОГЛАСИЕ на осуществление Департаментом социальной защиты населения области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий
В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета
специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение
расходов в связи с оказанием услуг по погребению умерших граждан,
утвержденным постановлением Правительства области от 14 сентября 2015 года
N 756,
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,