АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2017 года N 118
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА ОТ 07.11.2014 N 222 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА БЕЛГОРОДА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
В целях корректировки объемов финансирования основных мероприятий и повышения эффективности реализации муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Белгорода на 2015 - 2020 годы" постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Белгорода от 07.11.2014 N 222 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Белгорода на 2015 - 2020 годы" (в редакции постановления от 17.02.2016 N 19) изменения следующего содержания:
1.1. Строки 2, 3, 5, 9, 10.1, 10.2 паспорта муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Белгорода на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная программа) изложить в новой редакции:
2. | Соисполнители муниципальной программы | Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры, жилищное управление) |
3. | Участники муниципальной программы | Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры, жилищное управление, МКУ "Городской жилищный фонд"), управление молодежной политики администрации города Белгорода, управление архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода |
5. | Проекты в составе муниципальной программы | 1. Создание фонда арендного жилья: коммерческого и некоммерческого найма в городе Белгороде. 2. Переселение граждан из аварийных жилых домов в 2015 - 2017 годах. 3. Реконструкция зданий, ранее являвшихся муниципальными общежитиями (на примере здания по ул. Пушкина, 12). 4. Систематизация списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Белгороде. 5. Приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в городе Белгороде |
9. | Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 37911157 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 481768 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 89126 тыс. рублей; 2016 год - 98086 тыс. рублей; 2017 год - 119150 тыс. рублей; 2018 год - 58456 тыс. рублей; 2019 год - 58468 тыс. рублей; 2020 год - 58482 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 758594 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 76568 тыс. рублей; 2016 год - 193758 тыс. рублей; 2017 год - 140461 тыс. рублей; 2018 год - 122478 тыс. рублей; 2019 год - 125618 тыс. рублей; 2020 год - 99711 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 248431 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 32322 тыс. рублей; 2016 год - 44877 тыс. рублей; 2017 год - 49244 тыс. рублей; 2018 год - 40266 тыс. рублей; 2019 год - 40861 тыс. рублей; 2020 год - 40861 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 36422364 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 7325026 тыс. рублей; 2016 год - 5647727 тыс. рублей; 2017 год - 6890086 тыс. рублей; 2018 год - 6122489 тыс. рублей; 2019 год - 4618661 тыс. рублей; 2020 год - 5818375 тыс. рублей |
10.1 | Показатели конечного результата (в соответствии со Стратегией развития города Белгорода до 2025 года) | К концу 2020 года планируется достичь следующих показателей: 1. Обеспеченность населения жильем - не менее 26,2 кв. метров на одного жителя. 2. Доля аварийного жилого фонда - не более 0,1%. 3. Общий объем ввода жилья за 2015 - 2020 годы - 1209617 кв. метров общей площади. 4. Охват территории города разработанной и утвержденной градостроительной документацией по планировке территории - 70% |
10.2 | Показатели эффективности реализации программных мероприятий | В 2020 году планируется достичь следующих целевых показателей: 1. Количество семей граждан, категории которых установлены федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия за 2015 - 2020 годы, - 966 семей. 2. Количество индивидуальных застройщиков, которым оказана финансово-кредитная поддержка за 2015 - 2020 годы, - 300 человек. 3. Объем ввода арендного жилья за период 2015 - 2020 годы - не менее 5500 кв. метров. 4. Количество представленных земельных участков индивидуальным застройщикам на льготных условиях - не менее 600 шт. 5. Общая площадь снесенных аварийных домов за 2015 - 2020 годы - 10026 кв. метров. 6. Доля участков, подлежащих развитию, на которые заключены договоры на право развития застроенной территории, от общего количества включенных в программу, к концу 2020 года - 100%. 7. Достижение целевых показателей муниципальной программы - не менее 95% |
1.2. Раздел 2 "Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции:
"2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы
С учетом текущего состояния в 2015 - 2020 годах жилищное строительство и сфера создания комфортных условий проживания для жителей города Белгорода будут развиваться в соответствии с муниципальной программой, основанной на следующих приоритетах:
- обеспечение комплексной застройки города Белгорода согласно документам территориального планирования;
- поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
- развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения поставленных задач в сфере жилищного строительства.
По каждому направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, на проведение которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения доступным, благоустроенным и комфортным жильем нуждающегося в нем населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
- повышение уровня доступности и качества жилья для населения;
- обеспечение эффективной и результативной деятельности органов местного самоуправления в сфере развития жилищного строительства и градостроительной политики.
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2015 - 2020 годы. В ходе реализации к 2021 году планируется достижение следующих показателей:
1. Обеспеченность населения жильем - не менее 26,2 кв. метров на одного жителя.
2. Доля аварийного жилого фонда - не более 0,1%.
3. Общий объем ввода жилья за 2015 - 2020 годы - 1209617 кв. метров общей площади.
4. Охват территории города разработанной и утвержденной градостроительной документацией по планировке территории - 70%.
5. Количество семей граждан, категории которых установлены федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия за 2015 - 2020 годы, - 966 семей.
6. Количество индивидуальных застройщиков, которым оказана финансово-кредитная поддержка за 2015 - 2020 годы, - 300 человек.
7. Объем ввода арендного жилья за период 2015 - 2020 годы - не менее 5500 кв. метров.
8. Количество представленных земельных участков индивидуальным застройщикам на льготных условиях - не менее 600 шт.
9. Общая площадь снесенных аварийных домов за 2015 - 2020 годы - 10026 кв. метров.
10. Доля участков, подлежащих развитию, на которые заключены договоры на право развития застроенной территории, от общего количества включенных в программу, к концу 2020 года - 100%.
11. Достижение целевых показателей муниципальной программы - не менее 95%.
Прогнозный показатель ежегодного результата реализации муниципальной программы и подпрограмм по годам реализации представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией развития города Белгорода до 2025 года, с достигнутыми результатами в предшествующий период реализации муниципальной программы.".
1.3. Раздел 5 "Перечень проектов в составе муниципальной программы" дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
"4. Систематизация списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Белгороде.
5. Приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в городе Белгороде.".
1.4. Таблицу 1 раздела 6 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
Таблица 1
Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы
N п/п | Объем финансирования, источники финансирования | Оценка расходов (тыс. рублей) | ||||||
Итого, тыс. руб. | в том числе по годам: | |||||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Всего | 37 911 157 | 7 523 042 | 5 984 448 | 7 198 941 | 6 343 689 | 4 843 608 | 6 017 428 | |
1 | федеральный бюджет | 758 594 | 76 568 | 193 758 | 140 461 | 122 478 | 125 618 | 99 711 |
2 | областной бюджет | 248 431 | 32 322 | 44 877 | 49 244 | 40 266 | 40 861 | 40 861 |
3 | бюджет городского округа "Город Белгород" | 481 768 | 89 126 | 98 086 | 119 150 | 58 456 | 58 468 | 58 482 |
4 | иные источники | 36 422 364 | 7 325 026 | 5 647 727 | 6 890 086 | 6 122 489 | 4 618 661 | 5 818 375 |
1.5. Строки 2, 3, 5, 7, 8.1, 8.2 паспорта подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" (далее - подпрограмма 1) изложить в новой редакции:
2. | Участники подпрограммы 1 | Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры, жилищное управление, МКУ "Городской жилищный фонд"), управление молодежной политики администрации города Белгорода, управление архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода |
3. | Наименование проектов в составе подпрограммы 1 | 1. Создание фонда арендного жилья: коммерческого и некоммерческого найма в городе Белгороде. 2. Переселение граждан из аварийных жилых домов в 2015 - 2017 годах. 3. Реконструкция зданий, ранее являвшихся муниципальными общежитиями (на примере здания по ул. Пушкина, 12). 4. Систематизация списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Белгороде. 5. Приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в городе Белгороде |
5. | Задачи подпрограммы 1 | 1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством. 2. Создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе жилья экономического класса. 3. Обеспечение ликвидации аварийного жилья и переселение граждан, освоение 10 кварталов в рамках развития застроенных территорий. 4. Обеспечение градостроительной деятельности |
7. | Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников (с расшифровкой плановых объемов финансирования подпрограммы 1 по годам ее реализации) | Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 37580664 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 155243 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 27386 тыс. рублей; 2016 год - 48690 тыс. рублей; 2017 год - 65634 тыс. рублей; 2018 год - 4511 тыс. рублей; 2019 год - 4511 тыс. рублей; 2020 год - 4511 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 758594 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 76568 тыс. рублей; 2016 год - 193758 тыс. рублей; 2017 год - 140461 тыс. рублей; 2018 год - 122478 тыс. рублей; 2019 год - 125618 тыс. рублей; 2020 год - 99711 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета - 244463 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 30373 тыс. рублей; 2016 год - 42858 тыс. рублей; 2017 год - 49244 тыс. рублей; 2018 год - 40266 тыс. рублей; 2019 год - 40861 тыс. рублей; 2020 год - 40861 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах за счет средств иных источников составит 36422364 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 7325026 тыс. рублей; 2016 год - 5647727 тыс. рублей; 2017 год - 6890086 тыс. рублей; 2018 год - 6122489 тыс. рублей; 2019 год - 4618661 тыс. рублей; 2020 год - 5818375 тыс. рублей |
8.1 | Показатели конечного результата (в соответствии со Стратегией развития города Белгорода до 2025 года) | К концу 2020 года планируется достичь следующих показателей: 1. Обеспеченность населения жильем - не менее 26,2 кв. метров на одного жителя. 2. Доля аварийного жилого фонда - не более 0,1%. 3. Общий объем ввода жилья за 2015 - 2020 годы - 1209617 кв. метров общей площади. 4. Охват территории города разработанной и утвержденной градостроительной документацией по планировке территории - 70% |
8.2 | Показатели эффективности реализации программных мероприятий | В 2020 году планируется достичь следующих целевых показателей: 1. Количество семей граждан, категории которых установлены федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия за 2015 - 2020 годы, - 966 семей. 2. Количество индивидуальных застройщиков, которым оказана финансово-кредитная поддержка за 2015 - 2020 годы, - 300 человек. 3. Объем ввода арендного жилья за период 2015 - 2020 годы - не менее 5500 кв. метров. 4. Количество представленных земельных участков индивидуальным застройщикам на льготных условиях - не менее 600 шт. 5. Общая площадь снесенных аварийных домов за 2015 - 2020 годы - 10026 кв. метров; 6. Доля участков, подлежащих развитию, на которые заключены договоры на право развития застроенной территории, от общего количества включенных в программу, к концу 2020 года - 100% |
1.6. Раздел 2 "Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1" изложить в новой редакции:
"2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является повышение уровня доступности и качества жилья для населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством.
В рамках решения данной задачи будут реализовываться следующие основные мероприятия:
- основное мероприятие 1.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц;
- основное мероприятие 1.2. Обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- основное мероприятие 1.3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- основное мероприятие 1.4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
- основное мероприятие 1.5. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- основное мероприятие 1.6. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей;
- основное мероприятие 1.7. Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
- основное мероприятие 1.8. Реализация мероприятий в области улучшения жилищных условий иных категорий граждан (малоимущие и семьи, родившие тройню);
- основное мероприятие 1.9. Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
- основное мероприятие 1.10. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.
2. Создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе жилья экономического класса.
В рамках решения данной задачи будут реализовываться следующие основные мероприятия:
- основное мероприятие 1.11. Финансово-кредитная поддержка индивидуальных застройщиков;
- основное мероприятие 1.12. Создание фонда арендного жилья: коммерческого и некоммерческого найма (в том числе при поддержке жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативов);
- основное мероприятие 1.13. Строительство жилья юридическими лицами и индивидуальными застройщиками (за счет собственных средств);
- основное мероприятие 1.14. Предоставление земельных участков индивидуальным застройщикам.
3. Обеспечение ликвидации аварийного жилья и переселение граждан, освоение 10 кварталов в рамках развития застроенных территорий.
В рамках решения данной задачи будет реализовываться следующее основное мероприятие:
- основное мероприятие 1.15. Обеспечение ликвидации аварийного жилья и переселение граждан, освоение 10 кварталов в рамках развития застроенных территорий;
- основное мероприятие 1.16. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.