(с изменениями на 11 мая 2021 года)
(в ред. распоряжений аппарата Губернатора Волгоградской области от 21.06.2017 N 281-ра, от 03.08.2017 N 348-ра, от 08.09.2017 N 397-ра, от 12.09.2018 N 327-ра, от 21.11.2018 N 418-ра, от 03.02.2020 N 31-ра, от 16.12.2020 N 402-ра, от 11.05.2021 N 179-ра)
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 октября 2015 г. N 911 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции":
1. Утвердить прилагаемый Порядок получения разрешения представителя нанимателя на участие государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области, на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией [кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в аппарате Губернатора Волгоградской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости] (далее именуется - Порядок).
(в ред. распоряжений аппарата Губернатора Волгоградской области от 08.09.2017 N 397-ра, от 12.09.2018 N 327-ра, от 21.11.2018 N 418-ра, от 03.02.2020 N 31-ра)
2. Руководителям структурных подразделений аппарата Губернатора Волгоградской области ознакомить государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области, с Порядком, утвержденным настоящим распоряжением.
3. Исключен. - Распоряжение аппарата Губернатора Волгоградской области от 03.02.2020 N 31-ра.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно осуществляющий
полномочия вице-губернатора -
руководителя аппарата Губернатора
Волгоградской области
Н.Н.ЛИСИМЕНКО
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ [КРОМЕ УЧАСТИЯ В УПРАВЛЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИЕЙ, ОРГАНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫБОРНЫМ ОРГАНОМ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАННОЙ В АППАРАТЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТИЯ В СЪЕЗДЕ (КОНФЕРЕНЦИИ) ИЛИ ОБЩЕМ СОБРАНИИ ИНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ЖИЛИЩНОГО, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО, ГАРАЖНОГО КООПЕРАТИВОВ, ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ]
(в ред. распоряжений аппарата Губернатора Волгоградской области от 21.06.2017 N 281-ра, от 03.08.2017 N 348-ра, от 08.09.2017 N 397-ра, от 12.09.2018 N 327-ра, от 21.11.2018 N 418-ра, от 03.02.2020 N 31-ра, от 16.12.2020 N 402-ра, от 11.05.2021 N 179-ра)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и регулирует правоотношения, связанные с получением разрешения представителя нанимателя на участие государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области (далее именуются - гражданские служащие), на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией [кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в аппарате Губернатора Волгоградской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости] (далее именуется - участие в управлении некоммерческой организацией).
(в ред. распоряжений аппарата Губернатора Волгоградской области от 08.09.2017 N 397-ра, от 12.09.2018 N 327-ра, от 21.11.2018 N 418-ра, от 03.02.2020 N 31-ра)
2. Гражданский служащий в целях получения разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией представляет на имя вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - вице-губернатор) ходатайство о разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией (далее именуется - ходатайство), составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3. Вице-губернатор в течение пяти рабочих дней со дня представления гражданским служащим ходатайства направляет его в орган Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее именуется - орган по профилактике коррупционных правонарушений) для подготовки мотивированного заключения.
(в ред. распоряжений аппарата Губернатора Волгоградской области от 16.12.2020 N 402-ра, от 11.05.2021 N 179-ра)
При подготовке мотивированного заключения орган по профилактике коррупционных правонарушений рассматривает ходатайство на предмет того, как участие в управлении некоммерческой организацией повлияет или может повлиять на соблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, на исполнение им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(абзац введен распоряжением аппарата Губернатора Волгоградской области от 21.06.2017 N 281-ра; в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 11.05.2021 N 179-ра)
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих, что участие гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией повлечет или может повлечь несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, орган по профилактике коррупционных правонарушений в мотивированном заключении предлагает отказать гражданскому служащему в удовлетворении его ходатайства.
(абзац введен распоряжением аппарата Губернатора Волгоградской области от 21.06.2017 N 281-ра; в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 11.05.2021 N 179-ра)
4. Мотивированное заключение и другие материалы представляются вице-губернатору в течение 10 рабочих дней со дня поступления ходатайства в орган по профилактике коррупционных правонарушений.
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 11.05.2021 N 179-ра)
При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения ходатайства должностные лица органа по профилактике коррупционных правонарушений имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим ходатайство, получать от него письменные пояснения. Вице-губернатор вправе направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. В случае направления запросов ходатайство, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются вице-губернатору в течение 45 дней со дня поступления ходатайства. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 11.05.2021 N 179-ра)
5. По итогам рассмотрения мотивированного заключения вице-губернатор в течение пяти рабочих дней со дня его поступления принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией;
б) отказать гражданскому служащему в разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией.
Основанием для отказа гражданскому служащему в разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией является выявление обстоятельств, свидетельствующих о том, что участие гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией повлечет или может повлечь несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(п. 5 в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 21.06.2017 N 281-ра)
6. В случае принятия вице-губернатором решения в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка соответствующая резолюция проставляется вице-губернатором на ходатайстве.
В случае принятия вице-губернатором решения в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка органом по профилактике коррупционных правонарушений в течение трех рабочих дней готовится уведомление об отказе в разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией в двух экземплярах с указанием причин такого отказа.
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 11.05.2021 N 179-ра)
(п. 6 введен распоряжением аппарата Губернатора Волгоградской области от 21.06.2017 N 281-ра)
7. Копия ходатайства с резолюцией вице-губернатора или один экземпляр уведомления об отказе в разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией за подписью вице-губернатора выдаются под подпись гражданскому служащему уполномоченным сотрудником органа по профилактике коррупционных правонарушений в течение пяти рабочих дней со дня принятия вице-губернатором решения о разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией либо об отказе в таком разрешении.
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 11.05.2021 N 179-ра)
Оригинал ходатайства, а также второй экземпляр уведомления об отказе в разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией приобщаются к личному делу гражданского служащего.
(п. 7 в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 21.06.2017 N 281-ра)
8. Регистрация и учет ходатайств осуществляются уполномоченным сотрудником органа по профилактике коррупционных правонарушений в соответствующем журнале, который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
(в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 11.05.2021 N 179-ра)
9. При участии в управлении некоммерческой организацией гражданский служащий обязан принимать меры по предотвращению конфликта интересов, а в случае возникновения конфликта интересов принять меры по его урегулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
10. В случае нарушения гражданским служащим, получившим разрешение на участие в управлении некоммерческой организацией, при реализации этого разрешения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, вице-губернатор вправе принять решение об отмене ранее данного разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией на основании результатов проверки, проведенной в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Волгоградской области требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 июня 2016 г. N 410 "О некоторых вопросах реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении государственных гражданских служащих Волгоградской области и граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области", в случае подтверждения факта указанного нарушения.
(п. 10 в ред. распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области от 03.08.2017 N 348-ра)
11. В случае прекращения участия в управлении некоммерческой организацией гражданский служащий в течение пяти рабочих дней обязан письменно уведомить об этом вице-губернатора с представлением документов, подтверждающих прекращение полномочий.