ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2017 года N 406-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО, РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ
В соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", с целью эффективного использования средств областного бюджета
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования области.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
МЕТОДИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО, РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В ГОРОДЕ ЯРОСЛАВЛЕ
1. Методика предоставления и распределения субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
2. Субсидия на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле (далее - субсидия) предоставляется в рамках основного мероприятия "Проведение работ по ремонту, реставрации, реконструкции (включая комплексные научно-исследовательские работы, археологические наблюдения, разработку проектов) зданий и сооружений, расположенных на территории города Ярославля, работ по благоустройству территории, ремонту автомобильных дорог в городе Ярославле", утвержденного постановлением Правительства области от 30.12.2016 N 1378-п "Об утверждении основного мероприятия государственной программы Ярославской области "Развитие культуры и туризма в Ярославской области" на 2014 - 2018 годы", для реализации соглашения от 27.03.2017 N 77-937 между Правительством Москвы и Правительством Ярославской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Ярославской области в целях проведения работ по ремонту, реставрации, реконструкции (включая комплексные научно-исследовательские работы, археологические наблюдения, разработку проектов) зданий и сооружений, расположенных на территории города Ярославля, работ по благоустройству территории, ремонту автомобильных дорог в городе Ярославле".
3. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - ДЖКХЭиРТ).
4. Субсидия предоставляется местному бюджету городского округа города Ярославля (далее - местный бюджет) в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств по благоустройству, ремонту объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле (далее - объекты).
5. Условия предоставления субсидии:
5.1. Наличие муниципальных программ на текущий год, устанавливающих расходные обязательства мэрии города Ярославля, включающих в себя одно или несколько из следующих мероприятий:
- проведение работ по ремонту зданий и сооружений, расположенных на территории города Ярославля;
- проведение работ по благоустройству (в том числе содержанию) территории, ремонту автомобильных дорог в городе Ярославле.
5.2. Наличие в местном бюджете ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств в рамках мероприятий муниципальных программ.
5.3. Наличие заключенного (подписанного) ДЖКХЭиРТ и мэрией города Ярославля соглашения о предоставлении и расходовании субсидии (далее - соглашение).
5.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии: ремонт фасадов, ремонт крыш, ремонт автомобильных дорог, установка баннерной сетки, проектно-исследовательские работы и работы по благоустройству.
5.5. Выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленных Порядком оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 1 к Методике (далее - Порядок).
5.6. Выполнение требований к срокам и формам представления отчетности об использовании субсидии.
6. Уровень софинансирования расходов мэрии города Ярославля за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.
7. Для заключения соглашения мэрия города Ярославля представляет в ДЖКХЭиРТ следующие документы:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи), подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
- копии утвержденных муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляется субсидия.
8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счет местного бюджета.
Перечисление субсидий производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
Мэрия города Ярославля представляет ДЖКХЭиРТ на бумажном носителе заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике с приложением копий заключенных муниципальных контрактов (договоров) и справок по форме КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ".
9. Мэрия города Ярославля представляет на бумажном носителе в ДЖКХЭиРТ отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике: ежеквартальный - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой - в срок до 03 декабря.
10. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется ДЖКХЭиРТ в соответствии с Порядком.
11. В случае невыполнения мэрией города Ярославля условий предоставления субсидии ДЖКХЭиРТ направляет информацию о выявленных нарушениях в департамент финансов Ярославской области для применения к мэрии города Ярославля мер финансовой ответственности на основании приказа департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 N 3 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления".
12. В случае если мэрией города Ярославля по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
13. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на мэрию города Ярославля.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения мэрией города Ярославля условий ее предоставления к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
15. Контроль за соблюдением мэрией города Ярославля условий предоставления субсидии осуществляют ДЖКХЭиРТ и департамент финансов Ярославской области.
ПОРЯДОК оценки результативности и эффективности использования субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле
1. Оценка результативности и эффективности использования субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле (далее - субсидия) осуществляется путем установления степени достижения ожидаемого результата, а также сравнения текущего значения показателя результативности использования субсидии с его плановым значением.
2. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится ежемесячно до достижения планового значения показателя результативности использования субсидии.
3. Мэрия города Ярославля в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области сведения о достижении целевых показателей результативности и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидии.
Оценка результативности и эффективности использования субсидии мэрией города Ярославля производится по мероприятиям в части благоустройства, ремонта объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле, выполненным с использованием выделенной субсидии.
4. Показателем результативности использования субсидии является степень реализации запланированных мероприятий.
5. Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:
Р = (Xфакт / Xплан),
где:
Xфакт - фактическое значение показателя результативности использования субсидии (количество выполненных мероприятий по благоустройству, ремонту объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле);
Xплан - плановое значение показателя результативности использования субсидии (количество запланированных мероприятий по благоустройству, ремонту объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле).
При значении Р >= 0,95 результативность использования субсидии признается высокой, при значении 0,5 < Р < 0,95 - средней, при значении Р <= 0,5 - низкой.
Показатель эффективности использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Р / (Fтек / Fплан),
где:
Fтек - фактический объем субсидии, освоенный мэрией города Ярославля;
Fплан - плановый размер субсидии.
При значении Э >= 0,95 эффективность использования субсидии признается высокой, при значении 0,85 < Э < 0,95 - средней, при значении Э <= 0,85 - низкой.
Форма
ЗАЯВКА на предоставление субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле
на ___________________ 2017 года
(месяц)
N | Наименование мероприятия | Объем субсидии, руб. | Муниципальный контракт, договор, соглашение (номер, дата заключения) | Сумма, указанная в муниципальном контракте, договоре, соглашении, руб. | Сумма, указанная в справке КС-3, в акте выполненных работ, руб. | Потребность в субсидии на текущий месяц, руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Мэр города Ярославля _____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
мэрии города Ярославля _____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Форма
ОТЧЕТ об использовании субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле
за ___________________ 2017 года
(месяц)
N | Наименование мероприятия | Подрядная организация, номер муниципального контракта, договора, соглашения | Объем ассигнований из областного бюджета, тыс. рублей | Объем выполненных работ, тыс. рублей | Реквизиты актов выполненных работ, счетов на поставку оборудования, актов сверки расчетов | Профинансировано из областного бюджета, тыс. рублей | Выполнено мероприятий за счет средств местного бюджета (в зачет софинансирования) | |
наименование мероприятия | профинансировано из местного бюджета, тыс. рублей | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Мэр города Ярославля _____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
мэрии города Ярославля _____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)