ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2017 года N 230
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 29.03.2013 N 158 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ И РЕСТАВРАЦИЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАПРАВЛЕННЫМ НА СОДЕЙСТВИЕ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЛИЧНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
В целях приведения правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 29.03.2013 N 158 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на строительство, ремонт и реставрацию зданий и сооружений религиозного назначения социально ориентированным некоммерческим организациям, направленным на содействие духовно-нравственному развитию личности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятия" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 14.08.2013 N 441, от 06.10.2015 N 508, от 16.11.2015 N 577, от 25.12.2015 N 659, от 27.04.2016 N 159):
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на реализацию мероприятий по стимулированию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Бурятия, в части строительства, ремонта и реставрации зданий и сооружений религиозного назначения".
1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"Во исполнение статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановления Правительства Республики Бурятия от 30.05.2016 N 225 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия (2016 - 2020 годы)" Правительство Республики Бурятия постановляет:".
1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на реализацию мероприятий по стимулированию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Бурятия в части строительства, ремонта и реставрации зданий и сооружений религиозного назначения.".
1.4. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на строительство, ремонт и реставрацию зданий и сооружений религиозного назначения социально ориентированным некоммерческим организациям, направленным на содействие духовно-нравственному развитию личности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятия, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Бурятия -
Председателя Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 19.05.2017 N 230
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 29.03.2013 N 158
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В ЧАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕМОНТА И РЕСТАВРАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидий из республиканского бюджета (далее - субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятия (далее - социально ориентированные некоммерческие организации) в части строительства, ремонта и реставрации зданий и сооружений религиозного назначения.
Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, является Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Администрация).
2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных со строительством, ремонтом и реставрацией зданий и сооружений религиозного назначения.
3. Социально ориентированная некоммерческая организация должна отвечать следующим требованиям:
1) должна осуществлять деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) быть зарегистрированной на территории Республики Бурятия не менее одного года на дату объявления конкурса;
3) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения:
- не иметь задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Бурятия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;
- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получать средства из бюджета Республики Бурятия, бюджетов муниципальных образований в Республике Бурятия в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
- отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации фактов нецелевого использования субсидий, предоставленных Администрацией, нарушений условий Соглашений о предоставлении субсидий в течение последних трех лет до дня начала приема заявок.
4. Субсидия предоставляется по итогам организованного Администрацией конкурсного отбора заявок социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Конкурс).
5. Решение о проведении Конкурса оформляется правовым актом Администрации.
6. Рассмотрение организаций на предмет соответствия пункту 3 настоящего Порядка и заявок на соответствие требованиям пунктов 9, 10 настоящего Порядка проводит Администрация.
Анализ и оценка заявок организаций и представленных ими документов по критериям, установленным пунктом 17 настоящего Порядка, проводятся Конкурсной комиссией, созданной Администрацией. Состав Конкурсной комиссии утверждается правовым актом Администрации.
7. Конкурсная комиссия должна состоять не менее чем из 7 человек. Деятельность Конкурсной комиссии возглавляет председатель.
В работе заседания Конкурсной комиссии члены комиссии участвуют лично.
Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее состава.
8. Объявление о проведении Конкурса размещается Администрацией в разделе "Конкурсы" на официальном сайте органов государственной власти Республики Бурятия в сети Интернет не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок на участие в Конкурсе и включает следующие сведения:
- о правовом акте Администрации о проведении Конкурса;
- о месте и времени проведения Конкурса;
- о сроках приема заявок на участие в Конкурсе;
- о перечне представляемых документов;
- о времени и месте приема заявок на участие в Конкурсе (почтовый адрес для направления заявок на участие в Конкурсе);
- контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе.
9. Социально ориентированные некоммерческие организации представляют в Администрацию следующие документы для участия в Конкурсе:
1) заявку на участие в Конкурсе, оформленную согласно приложению к настоящему Порядку;
2) заверенную руководителем организации копию проектно-сметной и иной документации, утвержденной и согласованной в соответствии с действующим законодательством;
3) график выполнения работ по строительству, ремонту и реставрации зданий и сооружений религиозного назначения;
4) заверенную руководителем организации копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленной организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (за исключением некоммерческих организаций, указанных в статье 25.1 Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях" от 26.09.1997 N 125-ФЗ), в случае, если эта информация не размещена в сети Интернет;
5) справку из кредитной организации с указанием реквизитов банковского счета;
6) копию устава организации, заверенную руководителем организации;
7) справку в свободной форме о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации за три предыдущих года, заверенную руководителем организации. В случае, если социально ориентированная некоммерческая организация действует меньше 3-х лет, справка составляется за период с момента регистрации организации и до даты объявления Конкурса. В справке должны быть указаны данные о деятельности организации, соответствующие пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Организация, подающая заявку на участие в Конкурсе, имеет право по собственной инициативе представлять иные документы, характеризующие деятельность организации (письма поддержки, статьи в средствах массовой информации и т.д.).
10. Копии представленных документов должны быть заверены подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью организации.
Заявка на участие в Конкурсе и документы к ней должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов), страницы которых пронумерованы.
11. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку. В состав заявки включается один проект строительства, ремонта и реставрации зданий и сооружений религиозного назначения. В случае подачи одной социально ориентированной организацией двух и более заявок к участию в Конкурсе допускается заявка, которая подана ранее остальных. Поданные на Конкурс документы не возвращаются.
12. Администрация помимо документов, представленных заявителем, самостоятельно запрашивает в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
13. Социально ориентированная некоммерческая организация по своему усмотрению вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения самостоятельно.
14. В срок не более 10 календарных дней после окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе Администрация проверяет соответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а документов, поданных на участие в Конкурсе, - на соответствие требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.
По итогам проведенной проверки Администрация принимает решение, которое содержит список организаций, допущенных для участия в Конкурсе. Данное решение оформляется протоколом, который подписывается Руководителем Администрации или лицом, исполняющим его обязанности, и размещается Администрацией в разделе "Конкурсы" на официальном сайте органов государственной власти Республики Бурятия в сети Интернет не позднее дня, следующего за днем принятия решения, и может быть обжалован в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
15. Социально ориентированная некоммерческая организация, подавшая заявку на участие в Конкурсе, не допускается к участию в нем в следующих случаях:
- несоответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 9, а также требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
- поступление заявки после окончания срока приема заявок.
16. Конкурсная комиссия в срок не более 10 рабочих дней после проверки, проведенной Администрацией в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, проводит анализ и оценку заявок и документов, представленных организациями, допущенными для участия в Конкурсе, и заполняет оценочные листы с использованием балльной системы в соответствии с критериями, установленными пунктом 17 настоящего Порядка.
17. Критерии отбора организаций для предоставления субсидий:
а) предполагаемая сумма софинансирования строительства ремонта, реставрации зданий и сооружений религиозного назначения за счет внебюджетных источников (включая финансовые средства, денежную оценку имущества, труд добровольцев) - имеется - 2 балла, отсутствует - 0 баллов;
б) наличие мероприятий в сфере социально ориентированной деятельности, проведенных участником Конкурса, - имеется - 3 балла, отсутствует - 0 баллов;
в) охват муниципальных районов в Республике Бурятия деятельностью организации - участника Конкурса (региональной организацией, в состав которой входит участник Конкурса):
менее 5 районов - 0 баллов;
от 5 до 10 районов - 1 балл;
от 10 до 20 районов - 2 балла;
г) наличие у участника Конкурса (региональной организации, в состав которой входит участник Конкурса) соглашений с органами государственной власти о реализации социально значимых проектов на территории Республики Бурятия - имеется - 2 балла, отсутствует - 0 баллов;
д) информационная открытость организации, информирование населения о социально значимой деятельности (наличие сайта, газет, публикаций в средствах массовой информации) - имеется - 1 балл, отсутствует - 0 баллов.
18. Заполненные членами Конкурсной комиссии оценочные листы направляются в Администрацию в течение сроков, установленных пунктом 16 настоящего Порядка.
19. Администрацией в течение 3 рабочих дней после получения оценочных листов составляется рейтинг участников Конкурса с учетом количества выставленных членами Конкурсной комиссии в оценочных листах баллов в порядке убывания суммы набранных баллов.
