Порядок функционирования системы семеноводства сельскохозяйственных растений (зерновые и кормовые культуры, картофель, многолетние травы) в Республике Саха (Якутия) определяется Минсельхозом РС(Я) совместно с ЯНИИСХ и утверждается Минсельхозом РС(Я). При этом схема системы семеноводства устанавливается после выдачи лицензий физическим и юридическим лицам на производство элитных, репродукционных семян согласно Положению о семеноводческих хозяйствах, утвержденного приказом Минсельхоза Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2014 г. N 1138.
Каждое юридическое и физическое лицо, получившее статус семеноводческого хозяйства, для выполнения своих функций по производству семян сельскохозяйственных культур обязано обеспечить выполнение следующих требований:
- располагать для производства семян достаточным количеством пашни с учетом соблюдения севооборота и схем семеноводства;
- иметь соответствующий семеноводческий севооборот;
- осуществлять закладку семеноводческих посевов только по лучшим предшественникам, исключающим засорение семенного материала, в соответствии с требованиями соответствующих схем семеноводства;
- производить и реализовать семенной и посадочный материал сортов сельскохозяйственных культур, районированных в Республике Саха (Якутия) и включенных в Государственный реестр селекционных достижений РФ, допущенных к использованию;
- использовать для закладки собственных семенных посевов и для реализации на внутреннем и внешних рынках исключительно сертифицированные семена, то есть иметь Сертификат соответствия выданный ФГБУ "Россельхозцентр" по РС(Я);
- проводить апробацию и регистрацию посевов;
- вести журнал учета движения семян, с указанием данных по объемам закупки, производства и реализации семян;
- производить, реализовать семенной и посадочный материал, защищенный патентами на сорта сельскохозяйственных культур только на основе лицензионных договоров с патентообладателями;
- в обязательном порядке использовать при производстве семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур минеральные удобрения, химические и биологические средства защиты растений, обеспечивать обеззараживание посевного семенного материала;
- обеспечивать затаривание произведенного и подлежащего реализации семенного материала, а также его маркировку, в соответствии с установленными специальными нормативно-правовыми актами.
Элитопроизводящие хозяйства и спецсемхозы, нарушающие технические нормы, положения и инструкции по производству, обработке, затариванию и реализации семян, не выполняющие обязанности, лишаются права на производство и реализацию семян путем аннулирования (или приостановления) лицензии и исключаются из числа спецсемхозов.
В системе сортового семеноводства сельскохозяйственных культур с целью соблюдения законодательства РФ (главы 4 ГК РФ и Закона "О семеноводстве"), требований государственных стандартов и иных нормативных актов организован сортовой и семенной контроль.
Сортовой контроль необходим для обеспечения посевов сельскохозяйственных культур семенами сортов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Он служит также для контроля сроков сортообновления и сортосмены, объективной характеристики состояния сортовых посевов, их соответствия данному сорту. Сортовой и семенной контроль посевов и семян сельскохозяйственных растений проводят ФГБУ "Россельхозцентр" при Минсельхозе России, его филиалы, расположенные в субъектах РФ.
При проведении сортового и семенного контроля на территории России применяются единые методы, терминология и нормативные документы в области семеноводства:
1. Сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой чистоты и установлению принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту посредством проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля.
2. Апробация посевов - обследование сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений проводится согласно Инструкции по апробации сортовых посевов [9].
3. Регистрация посевов - документальное оформление (акт регистрации) сортового посева, не предназначенного на семенные цели, путем осмотра его на корню без отбора апробационного снопа.
4. Грунтовой сортовой контроль - установление принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты растений посредством посева семян на специальных участках и последующей проверки сельскохозяйственных растений.
5. Лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного анализа.
Сортовой и семенной контроль проводится соответственно в отношении посевов и семян, принадлежащих физическим лицам, а также юридическим лицам независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, которые осуществляют деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных растений.
Сортовой контроль посевов и семян сельскохозяйственных растений проводится посредством апробации, грунтового и лабораторного сортового контроля.
Посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для реализации, подлежат обязательной апробации.
Апробация сортовых посевов кормовых трав проводится по заявкам производителей семян подразделениями ФГБУ "Россельхозцентр" с привлечением при необходимости оригинаторов сортов, научно-исследовательских организаций, научных организаций и физических лиц, занимающихся научными исследованиями в области семеноводства, а также научных организаций системы высшего профессионального образования.
Апробацию посевов оригинальных семян сельскохозяйственных растений проводят филиалы ФГБУ "Россельхозцентр" субъектов РФ с привлечением при необходимости оригинаторов сортов.
Оригинальные семена, поступающие в оборот, подлежат грунтовому сортовому контролю по требованию их потребителей или в спорных случаях.
Элитные и репродукционные семена, поступающие в оборот, подлежат лабораторному сортовому контролю с определением их посевных качеств.