ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2017 года N 159
Об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 14 июня 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.10.2019 N 296, от 21.01.2022 N 29, от 14.06.2022 N 344)
В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Закона Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года 688-З N 267-IV "Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Порядок заключения соглашения между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Условия проведения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.4. Порядок лишения юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
(пп. 1.4 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.01.2022 N 29)
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Садовникова Д.Д.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.01.2022 N 29)
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.ЧЕКИН
Приложение N 1
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 4 мая 2017 г. N 159
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.10.2019 N 296, от 14.06.2022 N 344)
I. Основные положения
1.1. Настоящие Правила определяют цель, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия), контроля за его деятельностью, взаимодействия регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), потребителями и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.
1.2. В Правилах применяются термины и их значения, определенные Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года 688-З N 267-IV "Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)" и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156.
1.3. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) на территории Республики Саха (Якутия) организует и обеспечивает деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и региональной программой в области обращения с отходами производства и потребления.
1.4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) (далее - Соглашение), заключенного с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).
1.5. Региональный оператор предоставляет обеспечение исполнения обязательств по Соглашению в размере, порядке и сроки, установленные в документации об отборе в соответствии с Порядком проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Правительством Российской Федерации.
1.6. Региональный оператор при выполнении своих функций и задач руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области обращения с отходами производства и потребления, охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
II. Цель, задачи и функции регионального оператора
2.1. Основной целью регионального оператора является осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне своей деятельности.
2.2. Основные задачи регионального оператора:
2.2.1. Организация и обеспечение деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами I - V класса опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области обращения с отходами производства и потребления, охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.2.2. Реализация территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Саха (Якутия) и мероприятий региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Саха (Якутия).
2.2.3. Планирование, регулирование и контроль процессов обращения с твердыми коммунальными отходами в зоне своей деятельности.
2.2.4. Взаимодействие с собственниками твердых коммунальных отходов, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами Республики Саха (Якутия) в целях осуществления деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2.2.5. Соблюдение основных принципов и приоритетных направлений государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), при осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2.2.6. Обеспечение доступа к информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
2.3. В соответствии с настоящими Правилами региональный оператор в зоне своей деятельности выполняет следующие функции:
2.3.1. Организует и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение образующихся твердых коммунальных отходов I - V класса опасности.
(п. 2.3.1 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.10.2019 N 296)
2.3.2. Заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно порядку заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленному Правительством Российской Федерации в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:
а) в жилых помещениях многоквартирных домов (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
б) в жилых домах - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;
в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях или уполномоченными ими лицами.
(п. 2.3.2 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.10.2019 N 296)
2.3.3. Заключает договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов, а также договоры на оказание услуг транспортированию твердых коммунальных отходов с операторами, осуществляющими транспортирование твердых коммунальных отходов.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.10.2019 N 296)
2.3.4. Обеспечивает обращение с твердыми коммунальными отходами, ранее размещенными в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей.
2.3.5. Осуществляет прием, учет и контроль средств, поступивших от потребителей по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2.3.6. Ведет учет объема и массы твердых коммунальных отходов.
2.3.7. Разрабатывает и реализует инвестиционную программу регионального оператора по созданию, развитию и модернизации системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
2.3.8. Проводит торги на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов в установленном действующим законодательством порядке.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.10.2019 N 296)
2.3.9. Вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов в установленном действующим законодательством порядке.
2.3.10. Осуществляет информационную и консультационную поддержку потребителей по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами, включая организацию доступа к информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
2.3.11. Проводит информационную и просветительскую работу с гражданами и юридическими лицами по вопросам экологически безопасного обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами.
2.3.12. Координирует деятельность операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2.3.13. Контролирует качество и сроки оказания услуг операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключивших с ним договор на транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию или размещение твердых коммунальных отходов.
