(с изменениями на 1 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края от 02.10.2018 N 320, от 06.02.2020 N 48, от 01.09.2023 N 440)
В соответствии с частями 3 и 6 статьи 27_1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими муниципальной службы в Ставропольском крае ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Положение).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при разработке и утверждении муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими муниципальной службы в Ставропольском крае ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, руководствоваться Положением.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края от 02.10.2018 N 320, от 06.02.2020 N 48, от 01.09.2023 N 440)
1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими муниципальной службы в Ставропольском крае (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, в целях противодействия коррупции (далее - взыскание).
2. Взыскания, предусмотренные статьями 14_1, 15 и 27 Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:
1) доклада о результатах проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, проведенной кадровой службой (специалистом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, отраслевого (функционального) или территориального органа местной администрации, обладающего правом юридического лица (далее соответственно - доклад о результатах проверки, проверка, кадровая служба, орган местного самоуправления края);
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованной органом местного самоуправления края (далее - комиссия по урегулированию конфликта интересов), - в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов;
2.1) доклада кадровой службы о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
(пп. 2.1 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 02.10.2018 N 320)
3) объяснений муниципального служащего - в случае, если объяснения представлялись в кадровую службу или комиссию по урегулированию конфликта интересов;
4) иных материалов.
3. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14_1, 15 и 27 Федерального закона, учитываются:
1) характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения и его тяжесть;
2) обстоятельства, при которых совершено коррупционное правонарушение;
3) соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов;
4) исполнение муниципальным служащим обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
5) предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
4. Взыскания, предусмотренные статьями 14_1, 15 и 27 Федерального закона, применяются не позднее 6 месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
(п. 4 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 06.02.2020 N 48)
4.1 Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".
(п. 4.1 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 01.09.2023 N 440)
5. Взыскание в виде замечания может быть применено к муниципальному служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 02.10.2018 N 320)
6. За каждое коррупционное правонарушение к муниципальному служащему может быть применено только 1 взыскание.
(п. 6 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 02.10.2018 N 320)
7. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или часть 2 статьи 27_1 Федерального закона.
8. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или копия акта об отказе в применении к муниципальному служащему взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение 5 рабочих дней со дня издания такого акта и приобщается к личному делу муниципального служащего.
9. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию органа местного самоуправления края по трудовым спорам или в суд.
10. Если в течение 1 года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона, или взысканию в виде замечания или выговора, предусмотренному частью 1 статьи 27_1 Федерального закона, он считается не имеющим взыскания.