Программно-целевой метод решения проблемы предупреждения коррупции предполагает два варианта: ведомственно-отраслевой, ведомственно-целевой.
Каждый из этих вариантов характеризуется большим количеством рисков при их реализации в силу их узкого (ведомственного) подхода. Уровень рисков (административно-правовые, финансово-экономические, организационно-управленческие) и вероятность их реализации могут не позволить рассчитывать на успешное решение проблемы в целом.
С точки зрения управления можно рассматривать 2 основных способа решения проблем - централизованный, осуществляемый в рамках единого координирующего органа и единого плана мероприятий, и децентрализованный, предполагающий осуществление множества эффективных, но слабо взаимоувязанных друг с другом мероприятий.
Децентрализованный вариант характеризуется большим количеством исполнителей, отсутствием единой структуры, механизма и координирующего действия всех участников процесса. Риск децентрализованного решения проблемы состоит в утрате целостности взгляда на проблему и систему мероприятий, в неспособности оперативно сконцентрировать финансовые ресурсы на нескольких приоритетных направлениях развития.
Настоящая Концепция строится на принципах централизованного варианта управления процессом реализации Программы. Этот вариант подвержен рискам, среди которых главными являются:
возможность превышения расходов, необходимых для осуществления мероприятий Программы, по сравнению с прогнозными расходами, заявленными в настоящей Концепции;
неполное финансирование мероприятий Программы, нарушение графика финансирования.