ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2017 года N 126


Об утверждении Типового положения о ресурсных резерватах (Эркээйи сирдэр) Республики Саха (Якутия)

(с изменениями на 19 ноября 2018 года)

(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.11.2018 N 312)

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 г. 910-З N 713-IV "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)", в целях совершенствования нормативно-правового регулирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о ресурсных резерватах (Эркээйи сирдэр) Республики Саха (Якутия).

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Белозерова Д.Г.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.11.2018 N 312)

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.ЧЕКИН

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 28 апреля 2017 г. N 126

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСУРСНЫХ РЕЗЕРВАТАХ (ЭРКЭЭЙИ СИРДЭР) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.11.2018 N 312)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Ресурсные резерваты (Эркээйи сирдэр) (далее - ресурсные резерваты) относятся к числу особо охраняемых природных территорий (Ытык Кэрэ сирдэр) Республики Саха (Якутия).

1.2. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 г. 910-З N 713-IV "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)" и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим положением.

1.3. Ресурсные резерваты могут быть республиканского и местного значения.

Ресурсные резерваты могут находиться в ведении соответственно исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды и органов местного самоуправления.

1.4. Объявление территорий ресурсными резерватами производится без изъятия земель, водных и других природных ресурсов.

1.5. Предоставление в пользование юридическим лицам ресурсов ресурсных резерватов республиканского значения, необходимых для ведения традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, осуществляется на основании договора, физическим лицам - на основании разрешения на указанное пользование.

1.6. Территория ресурсного резервата учитывается при разработке схем территориального планирования, генеральных планов, проектов планировки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.7. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц на территории ресурсных резерватов, проекты развития и благоустройства населенных пунктов, осуществление деятельности на территории ресурсных резерватов согласовываются с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды.

1.8. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах ресурсных резерватов, обязаны соблюдать установленный в ресурсных резерватах режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законом ответственность.

II. ЦЕЛИ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСУРСНЫХ РЕЗЕРВАТОВ

2.1. Ресурсные резерваты создаются в целях:

1) сохранения природных ресурсов данной территории для будущих поколений путем воспрепятствования и сдерживания хозяйственной деятельности на научной основе;

2) создания условий, необходимых для защиты объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов;

3) сохранения естественной природной среды обитания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и создания оптимальных условий для естественного развития их культуры, сохранения традиционных форм деятельности и уклада жизни, экологического просвещения населения.

III. УПРАВЛЕНИЕ РЕСУРСНЫМ РЕЗЕРВАТОМ

3.1. Осуществление государственного управления и контроля в области организации и функционирования ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды. Управление и охрана ресурсных резерватов республиканского значения осуществляется природоохранным учреждением, исполняющим полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

3.2. Управление и охрана ресурсных резерватов местного значения осуществляются органами местного самоуправления.

IV. ОСОБЫЙ РЕЖИМ ОХРАНЫ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

4.1. Ресурсные резерваты состоят из единой зоны традиционного природопользования. Могут быть выделены зоны абсолютного покоя в местах концентрации диких животных, а также в местах произрастания редких исчезающих и нуждающихся в охране растений.

В зоне абсолютного покоя запрещены все виды деятельности, в том числе пеший проход и проезд на всех видах транспорта, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований, по программам, согласованным с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды.

(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.11.2018 N 312)

4.2. На территории ресурсных резерватов запрещается:

4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод.

4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог.

4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки.

4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных.

4.2.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды.

4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий.

4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных.

4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами.

4.2.10. Посадка воздушных судов без согласования исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды.

4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения природоохранного учреждения, исполняющего полномочия по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений.

4.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны окружающей среды, осуществляющих мероприятия по государственному надзору и особой охране ресурсных резерватов.

4.2.14. Беспривязное содержание собак.

4.2.15. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

4.3. По согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды, при условии сохранения природных комплексов и объектов в зонах традиционного природопользования ресурсных резерватов допускаются:

4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ.

4.3.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий.

4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях.

4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ.

4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях.

4.3.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.

4.3.7. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, в том числе оленеводство, коневодство; сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов).