Действующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2005-2012 ГОДЫ


3.1.4. Подпрограмма "Повышение уровня жизни, формирование рынка доступного жилья и развитие социальной инфраструктуры"


Главный приоритет подпрограммы - на основе мер государственной поддержки стимулировать рост потребительского потенциала населения Республики Калмыкия, способствовать позитивной динамике в его уровне и качестве жизни.

В рамках подпрограммы предусматривается доработка программ развития ипотечного кредитования Республики Калмыкия и города Элиста, создание ипотечных кредитных потребительских кооперативов граждан на базе ведущих предприятий республики, совершенствование механизмов государственной поддержки молодых семей - заемщиков по ипотечным кредитам в случае рождения (усыновления) детей. Наряду с этим предполагается модернизация всего жилищно-коммунального хозяйства Республики.

Потребность Республики Калмыкия в улучшении качества жизни определяется стремлением жителей к статусу успешных, имеющих достойные рабочие места, престижные профессии, обеспеченность жильем более 25 комфортабельных квадратных метров на каждого жителя. Для системного решения жилищной проблемы необходимо одновременно решать задачи по увеличению объемов строительства нового жилья до 150000 квадратных метров и более в год и созданию эффективной системы доступного ипотечного кредитования.

Для формирования эффективного рынка доступного жилья необходимо развитие на территории республики новых институтов - страхования ипотечных кредитов, формирования бюро кредитных историй, отработки технологий обязательств обратного выкупа ИЖК профессиональными участниками рынка недвижимости и ипотеки, эмиссия республиканских и муниципальных облигаций на развитие инженерной инфраструктуры, развитие специализированной рыночной деятельности (муниципальный девелопмент) по обустройству территорий и главное - системное рефинансирование (секьюритизация) долгосрочных кредитов.

Необходимо также создание "Калмыцкого Ипотечного Агентства", ориентированного на следующие приоритетные функции: выдача, сопровождение и рефинансирование ипотечных кредитов; услуги финансового лизинга в качестве лизингодателя; разработка стандартов ипотечного кредитования, взаимодействие с "Агентством по ипотечному жилищному кредитованию", со Сбербанком России, с Внешторгбанком, с НАУИР (Национальная ассоциация участников ипотечного рынка на территории Республики Калмыкия), инвестиционно-строительными консорциумами, с профессиональными участниками рынка недвижимости и ипотечного кредитования; разработка условий эмиссии республиканских и муниципальных ипотечных облигаций; создание республиканской и муниципальной информационной системы по ипотечному жилищному кредитованию; контроль, надзор и экспертиза качества и безопасности услуг на рынке ипотечного кредитования.

Приоритетом подпрограммы является борьба с бедностью в республике. В рамках Стратегии снижения уровня бедности в Республике Калмыкия до 2010 года особое внимание предполагается уделить борьбе с социальной бедностью, обусловленной наличием социально уязвимых групп населения, живущего за чертой прожиточного минимума ("бедные" престарелые, многодетные и неполные семьи, инвалиды).

Подпрограмма предусматривает мероприятия по обустройству беженцев и вынужденных переселенцев, включающее предоставление жилья, ссуд и компенсаций, которые будут осуществляться в рамках федеральной миграционной политики.

В числе задач подпрограммы - развитие телекоммуникационной и информационной инфраструктуры формирования глобального информационного общества, что является необходимым условием подъема экономики Калмыкии, ее интеграции в информационное пространство России, повышения культурно-образовательного уровня населения. Стратегическими направлениями развития информатизации является формирование единого информационного пространства Республики Калмыкия.

Предусматриваемое подпрограммой развитие сферы социальных услуг включает комплекс мер, направленный на осуществление качественных преобразований социальной сферы, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ, прежде всего, медицинского обслуживания и общего образования.

Одним из важнейших направлений подпрограммы является укрепление материально-технической базы ее составляющих - здравоохранения, образования, культуры, спорта.

Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 11992,2 млн. рублей, в том числе 10581,2 млн. рублей - за счет внебюджетных источников. Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать 4617 новых рабочих мест.