ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

УКАЗ

от 14 ноября 2005 года N 53

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (2005-2020 ГГ.)

В целях эффективной реализации Государственной молодежной политики, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию молодежной политики Республики Калмыкия (2005-2020 гг.) (далее - Концепция).

2. Правительству Республики Калмыкия обеспечить финансирование плана первоочередных мер по реализации Концепции в 2005 году. В дальнейшем ежегодно при формировании бюджета Республики Калмыкия на очередной финансовый год предусматривать расходы на реализацию Концепции.

3. Определить Министерство по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия основным исполнителем Концепции.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Правительство Республики Калмыкия.

Глава
Республики Калмыкия
К.ИЛЮМЖИНОВ

Элиста

14 ноября 2005 года

N 53

Приложение
Утверждена
Указом Главы
Республики Калмыкия
от 14 ноября 2005 года N 53

КОНЦЕПЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (2005-2020 ГГ.)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

I. Общие положения.

II. Ценностные основы молодежной политики Республики Калмыкия.

III. Цели и задачи концепции.

IV. Принципы реализации молодежной политики.

V. Приоритеты.

VI. Механизмы и технологии реализации молодежной политики Республики Калмыкия.

VII. Этапы реализации.

VIII. Заключительные положения.

ВВЕДЕНИЕ

Молодежная политика в Республике Калмыкия является составной частью государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития и представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для гражданского становления и самореализации молодых людей, а также деятельности молодежных объединений, движений и поддержки общественных инициатив.

Основой реализации молодежной политики являются следующие факторы:

- расширение участия молодежи в жизни общества;

- представительство молодых граждан на всех уровнях социальной, общественно-политической и экономической сфер жизнедеятельности республики;

- поддержка в информационном обеспечении, открытость и прозрачность в вопросах молодежной политики.

Молодежь несет ответственность за будущее Калмыкии, за преемственность исторического и культурного наследия, за возрождение своего Отечества и всемерная поддержка и привлечение молодых людей к созидательному, активному участию в жизни общества и государства является первоочередной задачей органов власти всех уровней.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Концепция молодежной политики Республики Калмыкия (далее - Концепция) - система стратегических приоритетов, задач и мер государственной политики, направленная на формирование условий для реализации социального, интеллектуального, культурного и экономического потенциала молодого поколения.

Разработка данной Концепции вызвана необходимостью создания унифицированного подхода к осуществлению молодежной политики в Республике Калмыкия и формированию основных перспектив развития, признанных на общегосударственном уровне.

Концепция опирается на реалии политического, социально-экономического и культурно-исторического положения Республики Калмыкия, учитывает динамику развития как позитивных, так и негативных тенденций в молодежной среде, а также происходящую в современном мире глобализацию в различных сферах жизнедеятельности общества.

Реализация Концепции рассчитана на последовательное устойчивое социально-экономическое развитие республики, поскольку молодежь является важнейшим социальным стратегическим ресурсом общества.

Настоящая Концепция опирается на положения Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы международного права и нормы международных договоров Российской Федерации, Степного Уложения (Основного Закона) Республики Калмыкия.

Концепция является одним из основных документов, определяющих приоритеты развития республиканской молодежной политики в области социально-экономического и национально-культурного развития Республики Калмыкия.

Молодежная политика обеспечивает:

- преемственность поколений, сохранение и развитие национальной культуры, воспитание у молодежи бережного отношения к историческому и культурному наследию;

- воспитание патриотов своей страны, обладающих государственным мышлением, граждан, уважающих права и свободы личности, традиции и культуру других народов;

- разностороннее и своевременное развитие молодых людей, их творческих способностей, навыков самоорганизации и самореализации личности, умения отстаивать свои права;

- формирование у молодых граждан положительной трудовой мотивации и высокой деловой активности;

- ответственность молодых людей за собственное благополучие и состояние общества, культуру социального поведения.

Молодежная политика проводится в отношении:

- граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет;

- молодых семей;

- молодежных объединений.

Субъекты молодежной политики Республики Калмыкия:

- государственные органы и их должностные лица;

- молодежные объединения;

- молодые граждане.

II. ЦЕННОСТНЫЕ ОСНОВЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Современное поколение молодежи живет в эпоху глобальных перемен, и насколько верно оно сможет оценивать динамику развития окружающих процессов, принимать необходимые решения и уметь объединяться для их выполнения - зависит будущее нашего народа.

Патриотизм, единение во имя достижения общих целей, верность духовным и культурным традициям должны стать краеугольным камнем всей молодежной политики.

Стратегической линией молодежной политики является создание единого информационного, культурного, образовательного пространства, охватывающего все сферы жизни общества.

Необходима государственная поддержка традиционной системы ценностей, проверенной веками. Положительное влияние на эффективность и качество молодежной политики оказывает менталитет народа, его устойчивые моральные ценности. В то же время, реализация воспитательной работы в отношении молодежи должна опираться на общечеловеческие основы мировосприятия, учитывать современные тенденции развития общества. При наличии у каждого народа отличительных черт, существуют общие первоосновы, главная из которых - стремление воспитать новое поколение более совершенным.

Известно, что "без исторической памяти - нет традиций, без традиций - нет культуры, без культуры - нет воспитания, без воспитания - нет духовности, без духовности - нет личности, без личности - нет народа". С забвением исторического прошлого и утратой национальной системы ценностей прямо пропорционально возрастает процент асоциального, девиантного поведения детей и молодежи. В этой связи во всех странах мира первостепенное внимание обращают на развитие традиционных ценностей.

Основой воспитания подрастающего поколения являются два фактора - Любовь и Пример. Система воспитания опирается на символы: личности, события и идеи. В этом плане неиссякаемым источником является история и культура нашего народа. У каждой нации есть идеал совершенного человека, воплощающего в себе все лучшие качества, живущего во имя народа, в гармонии со своим внутренним миром, отстаивающего честь и свободу своей Родины.

В этой связи необходимо наладить систему пропаганды традиционных ценностей, культурных, нравственных, исторических, экономических, социальных символов.

Согласно Концепции национальной безопасности РФ: "Национальные интересы в духовной сфере состоят в сохранении и укреплении нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны".

Приверженность молодежи принципам, на которых исторически основано наше общество - залог дальнейшего прогресса нашей страны, гарантия свободы и благополучия будущих поколений.

В XXI веке, в эпоху глобализации и высоких технологий, для молодежи основой духовного, личностного роста являются традиционные ценности:

- Честь - нравственное достоинство человека, семьи, рода, нации, государства. Общество, не имеющее понятия о чести, не имеет будущего, не может духовно развиваться.

- Родина - самое ценное, что есть у народа. Понятие "Родина" включает в себя не только землю, на которой человек родился, но и семью, язык, традиции, обычаи, уважение к памяти предков. Наша Родина - Россия, но познаем ее мы через свою малую Родину - Калмыкию.

Понятия чести, достоинства и патриотизма во все времена были и будут определяющими;

- Образование - знания есть основной и определяющий ресурс общества. Без знаний нет прогресса.

- Труд - основа основ человеческого бытия. Трудолюбие - качество волевых и активных людей. Экономическое, духовное и культурное развитие личности напрямую зависит от его способности трудиться.

Честь и Родина, Образование и Трудолюбие - есть ценностные основы молодежной политики Республики Калмыкия.

Решение насущных проблем молодежи возможно при согласованности усилий государственных структур, органов местного самоуправления, общественных организаций и подрастающего поколения. В этом случае молодежь проникается чувством ответственности, учится реальным навыкам социального партнерства, а опора на народные традиции воспитывает в них настоящих граждан, патриотов республики и страны.

Ради процветания и благополучия общества, государство обязано уделять первостепенное внимание молодежи, обеспечивать механизм стартовой поддержки культурных, интеллектуальных, коммерческих начинаний, имеющих четко просчитанный механизм реализации и прогнозируемые результаты.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ

Молодежная политика в Республике Калмыкия осуществляется в целях:

- создания правовых, социально-экономических условий для обеспечения социального становления, самореализации и участия молодых граждан в общественной деятельности;

- формирования у детей и молодежи республики высоких моральных качеств, понимания важности исторических традиций и веры в будущее Республики Калмыкия и Российской Федерации;

- создания условий для становления системы социального партнерства в области воспитания подрастающего поколения;

- защиты прав молодежи и ее законных интересов;

- содействия социальному, культурному, духовному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи;

- реализации инновационного потенциала молодежи.

Концепция реализуется органами государственной власти и органами местного самоуправления. В ее осуществлении также участвуют неправительственные организации, традиционные религиозные конфессии и иные юридические и физические лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

Координация деятельности республиканских органов исполнительной власти по реализации молодежной политики в Республике Калмыкия осуществляется уполномоченным республиканским органом исполнительной власти.

IV. ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия по реализации молодежной политики основывается на конституционных положениях равенства прав и свобод человека и гражданина, государственной защиты указанных прав и свобод, создания условий достойной жизни и свободного развития человека и гражданина.

Реализация этих положений основывается на следующем:

I. Принцип ответственности - государство ответственно перед новыми поколениями за социально-экономическое, экологическое, культурное состояние республики, а новые поколения ответственны за сохранение и преумножение наследия,

II. Принцип преемственности - молодежная политика не может зависеть от организационных перемен в системе управления республикой. Принятые стратегические направления молодежной политики не должны пересматриваться чаще, чем раз в 10-15 лет.

III. Принцип приоритетности - меры в области молодежной политики разрабатываются и осуществляются в качестве приоритетных в социально-экономическом и культурном развитии республики. Стратегическая сторона этого принципа состоит в признании высокой эффективности инвестиций в молодое поколение, и предполагает подход к расчетам финансовых средств на поддержку молодежи и ее объединений, основанный на прогнозировании позитивных (в том числе и финансовых) результатов от таких социальных вложений, как в обозримой, так и в отдаленной перспективе.