ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2009 года N 35

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2009-2012 ГОДЫ"

(в редакции Постановлений Правительства от 16.07.2009 N 245, от 02.10.2009 N 367, от 04.12.2009 N 449, от 22.11.2010 N 356, от 08.12.2010 N 381)

В целях устойчивого развития специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины в Республике Калмыкия:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2009-2012 годы" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 02.10.2009 N 367)

3. Министерству экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия и Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета.

4. Установить, что основные параметры Программы подлежат уточнению при рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 02.10.2009 N 367.

Председатель Правительства
Республики Калмыкия
В.СЕНГЛЕЕВ

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 16 февраля 2009 года N 35

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2009-2012 ГОДЫ"

 (в редакции Постановлений Правительства от 16.07.2009 N 245, от 02.10.2009 N 367, от 04.12.2009 N 449, от 22.11.2010 N 356, от 08.12.2010 N 381)

ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

 1. Проблемы, на решение которой направлена Программа

В настоящей Программе предусматриваются меры по реализации основных мероприятий Программы социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2005-2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 августа 2005 года N 263 "О Программе социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2005-2012 годы", которые направлены на повышение эффективности и устойчивости аграрного производства, поддержки сложившейся системы расселения и традиционного этноэкономического и этнокультурного уклада, повышение уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку мяса при условии, что в доходе указанной организации доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее, чем семьдесят процентов за календарный год, сохранение и воспроизводство агроэкосистем, охраны окружающей среды в целом. В качестве отраслевых приоритетов определены:

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.11.2010 N 356)

- развитие традиционных для Калмыкии сфер и отраслей сельского хозяйства (разведение КРС мясного направления, производство зерна и кормов), модернизацию сельскохозяйственного производства на современной технико-технологической основе, повышение устойчивости животноводства и земледелия в сложных природно-климатических условиях;

- создание кластера пищевой и перерабатывающей промышленности.

В рамках Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 ноября 2007 года N 395 определено приоритетное направление отрасли скотоводства - разведение калмыцкой породы крупного рогатого скота мясного направления продуктивности - единственной отечественной и самой распространенной в России мясной породы.

С 2001 года по 2007 год в Республике Калмыкия в рамках федеральной целевой программы "Юг России" была реализована президентская целевая программа "Возрождение традиционного пастбищного животноводства (2001-2010 г.г.)". За период реализации программы наметилась тенденция роста производства продукции животноводства за счет увеличения численности сельскохозяйственных животных и улучшения показателей воспроизводства и сохранности скота. Благодаря этой программе приостановлено сокращение поголовья и наметились сдвиги в лучшую сторону по всем категориям хозяйств.

Так по сравнению с началом 2001 года поголовье крупного рогатого скота увеличилось в 2,3 раза и насчитывает 342,4 тыс. голов в 2007 году. Значительно повысились и качественные показатели: выход телят на 100 коров и нетелей составил 85 голов (при 79 голов - в 2000 году), улучшилась сохранность стада. Об эффективности данной программы можно сделать вывод по финансовым результатам, на один рубль государственных средств было привлечено 4,5 рубля внебюджетных средств (таблица 1).

Таблица 1

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ЗА ПЕРИОД 2000-2008 Г.Г.

В целях сохранения и повышения плодородия почв, повышения эффективности сельскохозяйственного производства Правительством Республики Калмыкия утверждена республиканская целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Калмыкия на 2006-2010 годы". В ходе реализации программы проводятся мероприятия по сохранению и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, созданы условия для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных и других мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

Реализация вышеуказанных программ способствует развитию новых методов и технологий, предусматривающих сочетание различных систем выращивания мясного скота, что позволит повысить эффективность отрасли.

Решать проблему обеспечения страны конкурентоспособной продовольственной продукцией и сельскохозяйственным сырьем возможно только путем развития производительных сил агропромышленного комплекса. При этом необходимо обеспечить эффективное использование потенциала, организацию интенсивного доращивания и откорма молодняка до высоких весовых кондиций.

Актуальность разработки и принятия республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2009-2012 годы" вызвана необходимостью удовлетворить платежеспособный спрос на говядину за счет отечественного производства, усилить роль мясного скотоводства республики в обеспечении продовольственной безопасности страны.

В Республике Калмыкия практически достигнут максимум численности поголовья крупного рогатого скота. В связи с этим увеличение поголовья возможно при оптимальном сочетании ресурсосберегающей, малозатратной технологии круглогодового пастбищного содержания мясного скота с интенсивными промышленными технологиями ведения мясного скотоводства. Разумное сочетание "ресурсосбережения" и "высокого качества" должно предусматривать содержание маточного поголовья и поголовья ремонтного молодняка на пастбищах, с использованием системы "корова-теленок". Остальной молодняк после доращивания и интенсивного откорма до живой массы 450 кг. и выше в возрасте 18-24 месяца должен реализовываться на мясо.

Особое внимание необходимо уделить улучшению качественных и количественных показателей продуктивности скота на основе повышения уровня воспроизводства коров, увеличения живой массы и среднесуточных приростов молодняка, снижения себестоимости и повышения рентабельности скотоводства.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является устойчивое развитие специализированного мясного скотоводства и увеличение производства высококачественной говядины.

Главный ресурс Республики Калмыкия - земля. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет почти 6,3 млн. га, в том числе пастбища - 5,2 млн. га. На одного жителя республики приходится по 18,4 га пастбищ (по России - 0,47 га). Природно-климатические условия республики, ее обширные пастбищные территории предопределили животноводство как ведущую отрасль. Животноводство является основным источником благосостояния республики и отраслью, которая составляет основу ее экономики.

Одним из основных направлений развития животноводства является мясное скотоводство. В республике разводится крупный рогатый скот калмыцкой породы, отличающийся повышенной резистентностью организма, неприхотливостью, прекрасными адаптационными качествами, скороспелостью, мраморностью и отличными вкусовыми качествами мяса.

В создавшихся непростых экономических условиях переходного периода, в республике сохранена племенная база. Разведением и совершенствованием крупного рогатого скота калмыцкой породы занимаются 7 племенных заводов и 19 репродукторов, в которых сосредоточено 54,7 тысяч голов племенного крупного рогатого скота, из них коров - 19,6 тысяч голов.

Племенные заводы и репродукторы Республики Калмыкия ежегодно выращивают и реализуют племенной молодняк в хозяйства республики и за ее пределы. В 2006 году племенными организациями реализовано 3138 голов племенных телок и бычков, из них - 1100 голов в другие регионы России, а за 2007 год было реализовано уже 4316 голов племенного молодняка. Наблюдается рост спроса на калмыцкий скот из других регионов.

В республике осуществляет деятельность ОАО "Калмыцкое" по племенной работе", которое занимается производством и использованием племенной продукции (семенного материала), имеет лабораторию по иммуногенетической экспертизе сельскохозяйственных животных.

Дальнейшее развитие животноводства в Республике Калмыкия требует создание прочной кормовой базы. Основным источником производства говядины остаются природные кормовые угодья, площадь которых превышает 5 млн.га.

Значительный объем сена хозяйства получают с естественных угодий, первым условием заготовки качественного сена является своевременное скашивание. В целях предупреждения ухудшения угодий применяют сенокосооборот. Продуктивность пастбищ 1,5-2,0 ц/га кормовых единиц. Преимущественно травостой пастбищ составляет злаково-полынная растительность, в составе которой злаки занимают 60-70%, полынь - 20-30%, разнотравье - 15-20%, бобовые - 2-3%. Удельный вес пастбищных кормов в годовом рационе животных достигает 45-55%.