N п/п | Наименование варианта | Характеристика | Сильные стороны, преимущества | Слабые стороны, риски |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Вариант 1. Программно-целевой метод с финансированием в полном объеме (оптимальный вариант) | Обеспечивает планирование деятельности главных распорядителей бюджетных средств по распоряжению средствами бюджета Волгограда на благоустройство территории, по исполнению возложенных полномочий на долгосрочную (среднесрочную) перспективу | Возможность достижения запланированных индикаторов и показателей на долгосрочный (среднесрочный) период времени | В сфере наружного освещения: увеличение судебных исков к администрации Волгограда, понуждающих к исполнению полномочий по организации освещения. При реализации Программы основным возможным фактором, препятствующим проведению мероприятий в полном объеме, является отсутствие или недостаточный объем финансирования из бюджета Волгограда |
2. | Вариант 2. Программно-целевой метод с сокращенными объемами финансирования (минимальный вариант), текущее планирование | Реализация Программы с уменьшенными объемами финансирования предусмотренных мероприятий по сравнению с заявленными. В этом случае предусматривается корректировка программных мероприятий с определением приоритетов их финансирования в целях минимизации возникающих при этом рисков снижения эффективности Программы в целом | Экономия средств бюджета Волгограда | Не обеспечивает возможности достижения запланированных индикаторов и показателей на долгосрочный (среднесрочный) период времени |
В соответствии с проведенной предварительной оценкой преимуществ и рисков, возникающих при развитии ситуации, как по первому, так и по второму варианту к основным рискам следует отнести финансовый риск реализации Программы.
Преимуществом первого варианта является системный подход к решению поставленных задач, призванный минимизировать проблемные аспекты и риски реализации Программы на территории Волгограда.
Основным риском осуществления Программы может являться задержка (отсутствие) бюджетного финансирования, которая может привести к невыполнению по срокам мероприятий Программы.
Рассмотрение вариантов решения проблем с учетом выполнения комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что первый вариант реализации Программы является предпочтительным.
В случае отсутствия финансирования Программы будут проведены наиболее приоритетные мероприятия на ограниченном количестве объектов.
Программа разработана в целях комплексного подхода к решению проблемы организации благоустройства территории Волгограда, при котором наиболее приемлемым методом решения поставленных задач является программно-целевой метод, позволяющий повысить эффективность работы ведомств и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полном объеме мероприятий Программы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения, экономическое развитие и экологическое состояние Волгограда.
Необходимость использования программно-целевого метода и разработки Программы подтверждается также тем, что сохранение сложившихся негативных тенденций в сфере благоустройства может привести к дальнейшему ухудшению качества жизни и экологической безопасности населения.
Применение программно-целевого метода даст возможность создания системы комплексного благоустройства путем последовательного осуществления взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.