Действующий

О лесном плане Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Челябинской области



II. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов


Для планирования и эффективного управления хозяйственной деятельностью необходимо иметь соответствующий инструментарий в виде показателей эффективности. Оценка эффективности освоения лесных ресурсов должна вестись с использованием индикаторов (критериев и показателей), наиболее точно и объективно представляющих как категорию эффективности, так и проявление ее особенностей применительно к лесному сектору экономики региона. Каждый из показателей рассчитывается в своих единицах измерения и ранжируется по своей относительной важности. Все показатели взаимосвязаны и взаимообусловлены и образуют систему индикаторов оценки деятельности в лесном секторе.


При этом согласно принципу иерархичности показатели, входящие в систему, целесообразно классифицировать на исходные данные, промежуточные (расчетные) показатели, обобщающие показатели и, наконец, конечный результат - интегральный коэффициент экономической эффективности освоения лесных ресурсов, выступающий критерием, целью всей системы показателей.


Исходные данные поступают в систему из внешней среды и образуют первый ее уровень. Индикаторы внешней среды участвуют в формировании расчетных (промежуточных) показателей, которые занимают второй уровень системы. Обобщающие показатели формируются путем переработки (обобщения) промежуточных (расчетных) показателей и образуют третий уровень. Интегральный показатель - коэффициент экономической эффективности освоения лесных ресурсов - является результатом синтеза обобщающих показателей и образует четвертый уровень системы. В качестве обобщающих показателей при оценке экономической эффективности освоения лесных ресурсов должны выступать показатели, характеризующие эффективность освоения лесных ресурсов, доходов от использования лесов, повышения глубины переработки ресурсов и конкурентоспособность выпускаемой продукции, сохранение и преумножение защитной функции лесов.


Лесистость территории области определялась в процентах. Фактический показатель лесистости определен как соотношение площади покрытых лесной растительностью земель на территории области к площади области и составляет 29,4 процента. Целевой прогнозный показатель на 2018 год составляет 29,4 процента и увеличивается к 2027 году до 29,5 процента.


Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения на 2018 год составит 12,6 процента и увеличивается в 2027 года до 13,3 процента.


Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов рассчитывается на 1 гектар земель лесного фонда. Фактическое значение доходности использования лесов определено как соотношение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов к площади земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации и составляет 83,65 руб./га. Целевой прогнозный показатель на 2027 год возрастет к 2027 году до 88,86 руб./га.


Удельная площадь искусственного лесовосстановления при сплошных рубках определяется следующим образом - фактический показатель вычисляется как частное (выраженное в процентах) от площади искусственного лесовосстановления. Целевой прогнозный показатель на 2018 год составит 39,6 процента и к 2027 году увеличивается до 66 процентов.