(с изменениями на 30 декабря 2019 года)
(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38, от 11.02.2019 N 4, от 30.12.2019 N 72)
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Омской области "О противодействии коррупции в Омской области", пунктом 2 Указа Губернатора Омской области от 4 апреля 2018 года N 36 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2018 - 2019 годы" приказываю:
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38)
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве здравоохранения Омской области на 2018 - 2020 годы (далее - План).
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38)
2. Руководителям структурных подразделений Министерства здравоохранения Омской области обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 11.02.2019 N 4, от 30.12.2019 N 72)
Министр здравоохранения
Омской области
А.Е.Стороженко
ПЛАН
противодействия коррупции в Министерстве здравоохранения Омской области (далее - Министерство) на 2018 - 2020 годы
(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38, от 30.12.2019 N 72)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
I. Повышение эффективности деятельности Министерства по противодействию коррупции | |||
1 | Реализация комплекса антикоррупционных мер в соответствии с настоящим Планом | В течение 2018 - 2020 годов | Структурные подразделения Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
2 | Осуществление оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий Министерства, в целях минимизации коррупционных рисков или их устранения в конкретных управленческих процессах и внесение на основании ее результатов изменений в перечень коррупционно опасных функций Министерства, утвержденный приказом Министерства от 4 августа 2016 года N 40, и перечень должностей государственной гражданской службы Омской области в Министерстве, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление коррупционно опасных функций Министерства, утвержденный приказом Министерства от 20 мая 2016 года N 24 | Один раз в полугодие, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент экономики и финансов Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
3 | Осуществление мер, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Министерстве | В течение 2018 - 2020 годов | Департамент экономики и финансов Министерства, управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
4 | Проведение в пределах компетенции мониторинга публикаций в средствах массовой информации о деяниях, содержащих признаки составов коррупционных правонарушений, совершенных должностными лицами Министерства, государственных учреждений Омской области и государственных унитарных предприятий Омской области, подведомственных Министерству (далее соответственно - учреждения, предприятия), а также организация проверки данной информации | Ежеквартально, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент экономики и финансов Министерства |
5 | Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций, содержащих информацию о признаках коррупции в деятельности должностных лиц Министерства, учреждений и предприятий | Один раз в полугодие, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент экономики и финансов Министерства |
II. Обеспечение законности и эффективности использования бюджетных средств | |||
6 | Совершенствование в соответствии с законодательством системы организации и осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в целях минимизации коррупционных рисков | В течение 2018 года до 6 августа 2019 года | Департамент экономики и финансов Министерства |
(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38, | |||
III. Совершенствование предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) Омской области | |||
7 | Внедрение антикоррупционных механизмов при предоставлении Министерством государственных услуг | В течение 2018 - 2020 годов | Департамент организации оказания медицинской помощи Министерства, управление по организации лекарственного обеспечения Министерства, управление лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности и ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности Министерства |
(в ред. Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38, | |||
8 | Проведение мониторинга коррупционных проявлений при оказании государственных услуг, в том числе путем опросов получателей данных услуг | Один раз в год, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент организации оказания медицинской помощи Министерства, управление по организации лекарственного обеспечения Министерства, управление лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности и ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 30.12.2019 N 72) | |||
IV. Совершенствование системы учета имущества, находящегося в собственности Омской области и оценки эффективности его использования | |||
9 | Организация и проведение в соответствии с законодательством проверок целевого использования, сохранности имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении предприятий, учреждений, а также эффективности управления данным имуществом | В течение 2018 - 2020 годов | Департамент экономики и финансов Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
V. Совершенствование условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | |||
10 | Проведение мониторинга в целях выявления коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области | Один раз в полугодие, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Департамент экономики и финансов Министерства, казенное учреждение Омской области "Дирекция по обслуживанию государственной системы здравоохранения Омской области" (по согласованию) |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 30.12.2019 N 72) | |||
11 | Обобщение практики обжалования в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Омской области закупок товаров, работ, услуг, их отмены с учетом вынесенных решений и предписаний в целях исключения коррупционных правонарушений | Один раз в полугодие, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Департамент экономики и финансов Министерства, казенное учреждение Омской области "Дирекция по обслуживанию государственной системы здравоохранения Омской области" (по согласованию) |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 30.12.2019 N 72) | |||
VI. Развитие правовой основы противодействия коррупции | |||
12 | Мониторинг приказов Министерства в целях выявления пробелов в правовом регулировании отношений в сфере противодействия коррупции, а также обеспечения их соответствия законодательству | Один раз в полугодие, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Правовое управление Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
13 | Анализ результатов проведения антикоррупционной экспертизы приказов Министерства (проектов приказов Министерства), указов Губернатора Омской области, постановлений Правительства Омской области, содержащих вопросы, сфера регулирования которых относится к компетенции Министерства, на предмет наличия условий и положений, способствующих совершению коррупционных правонарушений | Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Правовое управление Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
14 | Анализ результатов проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омской области, а также экспертизы нормативных правовых актов Омской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | Один раз в полугодие, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент экономики и финансов Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
15 | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Министерства, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Ежеквартально, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Правовое управление Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
Анализ и обобщение материалов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Министерства, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, представление информации в Главное государственно-правовое управление Омской области | До 15 декабря 2018 года, до 15 декабря 2019 года, до 15 декабря 2020 года (включая представление информации в Главное государственно-правовое управление Омской области) | Правовое управление Министерства | |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
VII. Совершенствование работы управления кадровой работы и государственной службы Министерства по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||
16 | Анализ эффективности работы комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Омской области и урегулированию конфликта интересов | В течение 2018 - 2020 годов | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
17 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на: - соблюдение государственными гражданскими служащими Омской области, замещающими должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве (далее - гражданский служащий), запретов, ограничений, требований и исполнение обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции; - недопущение гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, в том числе проведение мероприятий по формированию у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции | В течение 2018 - 2020 годов | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
18 | Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений, требований и исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции, в том числе по вопросам предотвращения и урегулирования конфликта интересов, получения подарков гражданскими служащими, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | В течение 2018 - 2020 годов | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
18.1 | Принятие в соответствии с компетенцией мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения | До 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 1 ноября 2020 года | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
(п. 18.1 введен Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
18.2 | Принятие в соответствии с компетенцией мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | До 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 1 ноября 2020 года | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства, департамент экономики и финансов Министерства |
(п. 18.2 введен Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
19 | Осуществление контроля за деятельностью сектора государственной гражданской службы управления кадровой работы и государственной службы Министерства по профилактике коррупционных и иных правонарушений, связанной с обеспечением наложения в соответствии с законодательством взысканий за несоблюдение гражданскими служащими запретов, ограничений, требований и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Направление в управление Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений информации о результатах данной работы | Один раз в полугодие, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства, департамент экономики и финансов Министерства |
20 | Организация ежегодного повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | До 1 февраля 2019 года, до 1 февраля 2020 года, до 1 октября 2020 года | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства, департамент экономики и финансов Министерства |
(п. 20 в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
20.1 | Организация обучения гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Омской области, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | До 15 сентября 2020 года | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства, департамент экономики и финансов Министерства |
(п. 20.1 введен Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
VIII. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции. Антикоррупционное просвещение населения | |||
21 | Информационное сопровождение деятельности по противодействию коррупции в Омской области, в том числе подготовка и размещение в средствах массовой информации публикаций о результатах работы Министерства по противодействию коррупции | В течение 2018 - 2020 годов | Управление стратегического развития и реформирования здравоохранения Министерства, департамент экономики и финансов Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
22 | Разработка и размещение социальной рекламы в целях разъяснения гражданам и организациям законодательства о противодействии коррупции и формирования нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям | В течение 2018 - 2020 годов | Управление стратегического развития и реформирования здравоохранения Министерства, департамент экономики и финансов Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) | |||
IX. Организация работы по противодействию коррупции в учреждениях, предприятиях | |||
23 | Совершенствование работы по противодействию коррупции в учреждениях, предприятиях на основании результатов оценки полноты, достаточности и эффективности мер, принятых на основании статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции". Направление в управление Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений информации о результатах данной работы | Один раз в год, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент экономики и финансов Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
24 | Разработка и реализация комплекса мер по соблюдению руководителями предприятий ограничений, установленных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными нормативными правовыми актами, а также недопущение назначения на указанную должность граждан, не отвечающих названным ограничениям. Направление в управление Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений информации о результатах данной работы | Один раз в год, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент экономики и финансов Министерства, управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
X. Развитие программного и информационного сопровождения деятельности по противодействию коррупции | |||
25 | Обеспечение внедрения в деятельность сектора государственной гражданской службы управления кадровой работы и государственной службы Министерства по профилактике коррупционных и иных правонарушений специального программного обеспечения, позволяющего в том числе выявлять признаки конфликта интересов, скрытой аффилированности, осуществлять прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и их автоматизированный анализ | До 31 декабря 2018 года | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства, бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию) |
26 | Оценка полноты соблюдения установленных законодательством требований к размещению и наполнению раздела официального сайта Министерства, посвященного вопросам противодействия коррупции, поддержание его в актуальном состоянии, контроль за обновлением информации на указанном официальном сайте | Один раз в год, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент экономики и финансов Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
XI. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных настоящим Планом | |||
27 | Мониторинг реализации настоящего Плана, планов противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденных учреждениями, а также представление в управление Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений аналитической информации о его результатах | Один раз в полугодие | Департамент экономики и финансов Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 03.09.2018 N 38) |