АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2018 года N 332
О внесении изменений в постановление администрации области от 30.08.2017 N 758
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление администрации области от 30.08.2017 N 758 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 - 2022 годы" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" постановляю:".
1.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2022 годах" государственной программы "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 - 2022 годы" согласно приложению N 2.".
1.3. Дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Правила предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Владимир Владимирской области на софинансирование мероприятий по благоустройству общественных мест в административном центре Владимирской области согласно приложению N 4".
1.4. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1.
1.5. В приложении N 2:
1.5.1. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований, на основании заключенных соглашений.".
1.6. В приложении N 3:
1.6.1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований, на основании заключенных соглашений.".
1.7. Дополнить приложением N 4, изложив его согласно приложению N 2.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 26.04.2018 N 332
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2022 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2022 ГОДЫ"
Наименование государственной программы Владимирской области | "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 - 2022 годы" (далее - программа) |
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня | |
Ответственный исполнитель программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области |
Соисполнители программы | Отсутствуют |
Участники программы | Муниципальные образования Владимирской области |
Подпрограммы программы | 1. "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2022 годах". 2. "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018 - 2022 годах". 3. "Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году" |
Цель программы | Повышение качества и уровня жизни населения Владимирской области |
Задачи программы | Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий и вовлечению заинтересованных граждан и организаций в их реализацию; обустройство городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек; благоустройство общественных мест в административном центре области |
Целевые индикаторы и показатели программы | Количество благоустроенных дворовых территорий; доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий; доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу; доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу; количество благоустроенных общественных территорий; доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий; площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков); доля площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков; количество благоустроенных общественных территорий в административном центре области |
Этапы и сроки реализации программы | 2018 - 2022 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам | Общий объем финансирования программы в 2018 - 2022 годах составит - 2289593,57329 тыс. рублей. Из них по годам: 2018 год - 494736,76397 тыс. рублей; 2019 год - 448714,20233 тыс. рублей; 2020 год - 448714,20233 тыс. рублей; 2021 год - 448714,20233 тыс. рублей; 2022 год - 448714,20233 тыс. рублей. Источниками финансирования программы являются: средства федерального бюджета - 1754191,3 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 351748,9 тыс. рублей; 2019 год - 350610,6 тыс. рублей; 2020 год - 350610,6 тыс. рублей; 2021 год - 350610,6 тыс. рублей; 2022 год - 350610,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 260229,57305 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 86179,51461 тыс. рублей; 2019 год - 43512,51461 тыс. рублей; 2020 год - 43512,51461 тыс. рублей; 2021 год - 43512,51461 тыс. рублей; 2022 год - 43512,51461 тыс. рублей; средства местного бюджета - 275172,70024 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 56808,34936 тыс. рублей; 2019 год - 54591,08772 тыс. рублей; 2020 год - 54591,08772 тыс. рублей; 2021 год - 54591,08772 тыс. рублей; 2022 год - 54591,08772 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2018 - 2022 годах составит - 2170778,2603 тыс. рублей. Из них по годам: 2018 год - 435254,69206 тыс. рублей; 2019 год - 433880,89206 тыс. рублей; 2020 год - 433880,89206 тыс. рублей; 2021 год - 433880,89206 тыс. рублей; 2022 год - 433880,89206 тыс. рублей. Источниками финансирования подпрограммы являются: средства федерального бюджета - 1695554,8 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 340210,0 тыс. рублей; 2019 год - 338836,2 тыс. рублей; 2020 год - 338836,2 тыс. рублей; 2021 год - 338836,2 тыс. рублей; 2022 год - 338836,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 210242,13485 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 42048,42697 тыс. рублей; 2019 год - 42048,42697 тыс. рублей; 2020 год - 42048,42697 тыс. рублей; 2021 год - 42048,42697 тыс. рублей; 2022 год - 42048,42697 тыс. рублей; средства местного бюджета - 264981,32545 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 52996,26509 тыс. рублей; 2019 год - 52996,26509 тыс. рублей; 2020 год - 52996,26509 тыс. рублей; 2021 год - 52996,26509 тыс. рублей; 2022 год - 52996,26509 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2018 - 2022 годах составит - 73902,68099 тыс. рублей. Из них по годам: 2018 год - 14569,43991 тыс. рублей; 2019 год - 14833,31027 тыс. рублей; 2020 год - 14833,31027 тыс. рублей; 2021 год - 14833,31027 тыс. рублей; 2022 год - 14833,31027 тыс. рублей. Источниками финансирования подпрограммы являются: средства федерального бюджета - 58636,5 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 11538,9 тыс. рублей; 2019 год - 11774,4 тыс. рублей; 2020 год - 11774,4 тыс. рублей; 2021 год - 11774,4 тыс. рублей; 2022 год - 11774,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 7320,4382 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 1464,08764 тыс. рублей; 2019 год - 1464,08764 тыс. рублей; 2020 год - 1464,08764 тыс. рублей; 2021 год - 1464,08764 тыс. рублей; 2022 год - 1464,08764 тыс. рублей; средства местного бюджета - 7945,74279 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 1566,45227 тыс. рублей; 2019 год - 1594,82263 тыс. рублей; 2020 год - 1594,82263 тыс. рублей; 2021 год - 1594,82263 тыс. рублей; 2022 год - 1594,82263 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы 3 составит - 44912,632 тыс. рублей. Источниками финансирования программы являются: средства областного бюджета - 42667 тыс. руб.; средства местного бюджета - 2245,632 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы | Реализация мероприятий программы к концу 2022 года позволит достигнуть следующих результатов: - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 925 объектов; - увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 10,9%; - увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100%; - увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100%; - увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 100 объектов; - увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий на 20,6%; - увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 390 тыс. кв. м; - увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 14,9% |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Владимирской области располагаются 111 муниципальных образований. Из них 71 муниципальное образование, в составе которых есть населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Общая численность населения в этих муниципальных образованиях составляет 1316,7 тыс. человек. Многоквартирный жилой фонд муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью свыше 1000 человек, составляет 10710 домов, 8477 дворовых территорий.
Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
В настоящее время на территории муниципальных образований области, в состав которых входят населенные пункты свыше 1000 человек, благоустроено 2094 двора, что составляет 24,7% от общего количества дворовых территорий в указанных муниципальных образованиях.
Численность населения, проживающего в благоустроенных дворах, - 326,7 тыс. человек, что составляет 24,8% от общей численности населения в указанных муниципальных образованиях.
Кроме дворовых территорий в муниципальных образованиях области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.
Общественная территория - территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).
В муниципальных образованиях, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, расположены 485 общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) с площадью 12826,4 тыс. кв. м. Благоустроены 130 общественных территорий с площадью 4035,7 тыс. кв. м, что составляет 26,8% от общего количества общественных мест в данных муниципальных образованиях.
В настоящее время в благоустройстве нуждаются 355 общественных мест (парки, скверы, набережные и т.д.) и 6383 дворовые территории.
Основной проблемой области является значительное количество неблагоустроенных дворовых и общественных территорий. Данное проблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточным освещением и скудным озеленением придомовых газонов.
Наиболее острой проблемой дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.
Также на территории муниципальных образований Владимирской области благоустроено 13 парков из 28, что составляет 46,4%.
Под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
Проблемой в сфере благоустройства городских парков является недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн на территории парков. Также освещение и озеленение мест массового отдыха населения является значимой проблемой области.
Настоящая государственная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, городских парков.
Целевая направленность программы определяется необходимостью решения задач в части благоустройства территорий муниципальных образований Владимирской области.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды".
Основной целью государственной программы Владимирской области является повышение качества и уровня жизни населения Владимирской области.
Государственная программа предполагает решение следующих задач:
1. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий и вовлечению заинтересованных граждан и организаций в их реализацию.
Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:
- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 925 объектов;
- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 10,9%;
- увеличение доли проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу, до 100%;
