1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке и утверждению исполнительными органами государственной власти Астраханской области административных регламентов исполнения государственных функций.
Административный регламент исполнения государственной функции - нормативный правовой акт исполнительного органа государственной власти Астраханской области, устанавливающий порядок исполнения государственной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий исполнительного органа государственной власти Астраханской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы Астраханской области (далее - административный регламент).
1.2. Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Астраханской области и должностными лицами исполнительного органа государственной власти Астраханской области с физическими и (или) юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.
1.3. Административные регламенты разрабатываются исполнительным органом государственной власти Астраханской области, к сфере деятельности которого относится исполнение государственной функции, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, положениями об исполнительных органах государственной власти Астраханской области и с учетом положений типового регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, типового регламента внутренней организации исполнительных органов государственной власти Астраханской области, настоящего Порядка.
1.4. При разработке административных регламентов исполнительный орган государственной власти Астраханской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственных функций, в том числе:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и административных действий, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и (или) Астраханской области;
- сокращение срока исполнения государственной функции, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения государственной функции. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области, ответственный за разработку и утверждение административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки исполнения государственной функции, а также сроки исполнения административных процедур в рамках исполнения государственной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации и (или) Астраханской области;
- указание об ответственности должностных лиц исполнительного органа государственной власти Астраханской области за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;
- осуществление отдельных административных процедур и административных действий в электронной форме.
1.5. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов Астраханской области, то проект административного регламента вносится в установленном порядке с приложением копий проектов указанных актов.
1.6. Административные регламенты, разработанные исполнительными органами государственной власти Астраханской области, утверждаются нормативными правовыми актами соответствующих исполнительных органов государственной власти Астраханской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и (или) Астраханской области.
Административные регламенты служб и агентств Астраханской области, находящихся в ведении министерств Астраханской области, утверждаются по согласованию с министерствами Астраханской области, координирующими их деятельность.
В случае если законом Астраханской области о наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) предусматривается разработка и утверждение административных регламентов по отдельным государственным полномочиям органами местного самоуправления, их разработка осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с требованиями настоящего Порядка, за исключением экспертизы, проводимой уполномоченным исполнительным органом государственной власти Астраханской области в порядке, установленном Постановлением Правительства Астраханской области от 06.12.2010 N 530-П "О Порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций".