Муниципальные образования выступают в качестве фокусов территориального социально-экономического развития, концентрирующие субъекты инвестиционной деятельности и локализующие соответствующие финансовые ресурсы. В связи с этим существенно возрастает роль местного самоуправления в активизации инвестиционной деятельности в отношении не только объектов муниципальной собственности, но и системы местного хозяйства в целом. Условием успешного привлечения инвестиционных ресурсов и их эффективного использования является наличие целенаправленной инвестиционной политики, учитывающей интересы всех участников инвестиционного процесса.
Цели и задачи инвестиционной политики муниципалитета, ее формы, методы и механизмы реализации зависят от социально-экономической среды, в которой находится муниципальное образование, и его инвестиционного потенциала. Основываясь на стратегических целях, содержащихся в настоящей Стратегии, органы местного самоуправления должны решать задачи определения и выбора своей модели организации инвестиционной деятельности, разработки и совершенствования инвестиционной политики, адекватной уровню развития муниципальной экономики.
Среди направлений инвестиционной политики приоритет принадлежит формированию благоприятного инвестиционного климата, выступающего в качестве базовой предпосылки активизации инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований. Инвестиционный климат определяется инвестиционной привлекательностью муниципального образования и инвестиционной активностью на его территории. В свою очередь, инвестиционная привлекательность является производной инвестиционного потенциала муниципалитета и уровнем территориальных инвестиционных рисков.
Ключевой характеристикой инвестиционного климата является инвестиционный потенциал муниципального образования, который определяется:
- физической возможностью хозяйствующих субъектов в рамках муниципального образования и вне его вкладывать средства в экономику региона;
- возможностью как аналогом вероятности привлечения свободных денежных средств в экономику муниципального образования;
- количественной характеристикой, учитывающей основные социально-экономические показатели развития муниципального образования.
Муниципальные образования Чеченской Республики обладают различным инвестиционным потенциалом, который в значительной мере определяет инвестиционный климат и определяется территориальными различиями в норме прибыли от вложенных средств (таблица 66).