Приложение 2
к государственной программе Орловской области
"Развитие предпринимательства и деловой
активности в Орловской области"
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N | Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Подпрограмма 1 "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области" | ||||||
1 | Основное мероприятие подпрограммы 1.1. "Формирование и ежегодная актуализация Инвестиционной стратегии Орловской области" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января | Ежегодно до 31 декабря | Формирование и поддержание в актуальном состоянии стратегии реализации инвестиционной политики в Орловской области | За период до 2020 года - принятие 8 НПА |
2 | Основное мероприятие подпрограммы 1.2. "Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области | 2013 год | 2020 год | Создание и расширение инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов | Создание и обеспечение деятельности 1 индустриального (промышленного) парка |
3 | Основное мероприятие подпрограммы 1.3. "Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января | Ежегодно до 31 декабря | Расширение возможностей привлечения инвестиций; обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона; организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти с целью повышения эффективности реализации приоритетных проектов | За период до 2020 года: 1) принятие участия в 18 мероприятиях; 2) осуществление 96 обновлений разделов; 3) проведение 8 презентаций инвестиционного послания Губернатора Орловской области; 4) внедрение 1 информационной системы сопровождения проектной деятельности |
4 | Основное мероприятие подпрограммы 1.4. "Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | С 1 января 2013, 2020 годов | До 31 декабря 2013, 2020 годов | Снижение финансовых расходов инвесторов и индустриальных парков | За период до 2020 года - подготовка и развитие 1 производственной площадки |
5 | Основное мероприятие подпрограммы 1.5. "Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января, начиная с 2014 года | Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2014 года | Поддержание профессионального уровня специалистов | За период до 2020 года - участие в 7 обучающих программах |
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" | ||||||
1 | Основное мероприятие подпрограммы 1.2. "Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), устранение административных барьеров" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января | Ежегодно до 31 декабря | Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства. Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов | За период до 2020 года: 1) принятие 14 НПА, 2) проведение (участие в проведении) мероприятий совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с предпринимателями, в том числе с участием контрольно-надзорных органов, - 22 единицы |
2 | Основное мероприятие подпрограммы 2.2. "Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, ОАУ "ОРФРММП" <1>, НО "ФМОО" <2>, НО МКК "ФМОО" <3>, НО "ФППОО" <4> | Ежегодно с 1 января | Ежегодно до 31 декабря | Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП, оказание консультационной поддержки субъектам МСП, координирование проектов субъектов МСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки, оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иных организаций, предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность по принципу "одного окна" посредством формирования МФЦ для бизнеса и (или) центров оказания услуг | К 2020 году количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит 14200 единиц, которыми будет создано 2466 новых рабочих мест. Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов МСП 16364 единицы. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в 2017 году составит не менее 1,2%, в 2018 году - не менее 5%. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в 2017 году составит не менее 13%, в 2018 году - не менее 15,4%. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года в 2017 году составит не менее 6,7%, в 2018 году - не менее 7%. К 2020 году также будут достигнуты следующие показатели: оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 103,4%; оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 105%; доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) - 24%; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения - 22,6%; количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области - 37,5 единиц; количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий - 105 единиц; количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области - 5694 единицы; доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 26%; доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации - 71%; Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета в 2018 году - не менее 10%. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий, в 2017 году - 100%; отношение объема выданных микрозаймов субъектам МСП к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, в 2017 году - 70%; объем выданных микрозаймов субъектам МСП в 2017 году - 330 млн рублей; отношение объема выданных кредитов субъектам МСП под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности в 2017 году - 200%; объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам МСП в 2017 году - 150 млн. рублей; количество субъектов МСП - новых участников территориальных кластеров в 2017 году - 9 единиц; количество субъектов МСП - участников территориальных кластеров в 2017 году - 25 единиц; количество заключенных субъектами МСП при содействии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы Российской Федерации в 2017 году - 6 единиц |
3 | Основное мероприятие подпрограммы 2.3. "Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, Департамент внутренней политики | С 1 января 2014 - 2018 годов | До 31 декабря 2014 - 2018 годов | Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса, модернизация технической базы субъектов МСП, содействие по снижению налоговой нагрузки малых и средних предприятий, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность | К 2018 году количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит 52 единицы, которыми будет создано 106 новых рабочих мест. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета в 2017 году составит не менее 10%. Размер собственных средств субъектов МСП, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования в 2017 году, - 9 млн. рублей |
4 | Основное мероприятие подпрограммы 2.4. "Расширение деловых возможностей субъектов МСП" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно, начиная с 1 января | Ежегодно до 31 декабря | Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП, расширение деловых возможностей субъектов МСП | К 2020 году количество слушателей, прошедших обучение по программам обучения в сфере предпринимательства, - 327 единиц. Количество организованных (принято участие) форумов, выставок, конференций - 12 единиц |
5 | Основное мероприятие подпрограммы 2.5. "Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности о мерах государственной поддержки" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно, начиная с 1 января | Ежегодно до 31 декабря | Размещение информации о субъектах МСП - получателях государственной поддержки | К 2020 году количество обновлений данных реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки - 84 раза |
6 | Основное мероприятие подпрограммы 2.6. "Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года | Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года | Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП | К 2020 году годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, составит не менее 15% |
Долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы" (прекратила действие с 1 января 2014 года) | ||||||
1 | Мероприятие 3.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП | Департамент экономики Орловской области | 2013 год | 2013 год | Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства | В 2013 году - принятие 6 НПА |
2 | Мероприятие 3.2. Проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов | Департамент экономики Орловской области | 2013 год | 2013 год | Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов | В 2013 году - проведение 4 мероприятий |
3 | Мероприятие 3.3. Развитие системы микрофинансирования | Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРФРММП", НО "ФМОО" | 2013 год | 2013 год | Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП | В 2013 году - оказание поддержки 315 субъектам МСП |
4 | Мероприятие 3.4. Развитие системы гарантий и поручительств | Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ" <5>, НО "ФППОО" | 2013 год | 2013 год | Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП | В 2013 году - оказание поддержки 60 субъектам МСП |
5 | Мероприятие 3.5. Поддержка малых инновационных компаний | Департамент экономики Орловской области | 2013 год | 2013 год | Увеличение научно-технического потенциала МСП в Орловской области | В 2013 году - оказание поддержки 3 субъектам МСП |
6 | Мероприятие 3.6. Содействие развитию лизинга оборудования | Департамент экономики Орловской области | 2013 год | 2013 год | Модернизация технической базы субъектов МСП | В 2013 году - оказание поддержки 6 субъектам МСП |
7 | Мероприятие 3.7. Субсидирование начинающих предпринимателей | Департамент экономики Орловской области | 2013 год | 2013 год | Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса | В 2013 году - оказание поддержки 17 субъектам МСП |
8 | Мероприятие 3.8. Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования | Департамент экономики Орловской области | 2013 год | 2013 год | Модернизация технической базы субъектов МСП | В 2013 году - оказание поддержки 8 субъектам МСП |
9 | Мероприятие 3.9. Содействие созданию дошкольных образовательных центров | Департамент экономики Орловской области | 2013 год | 2013 год | Расширение доступности детских дошкольных организаций | В 2013 году - оказание поддержки 1 субъекту МСП |
10 | Мероприятие 3.10. Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста | Департамент экономики Орловской области | 2013 год | 2013 год | Расширение доступности детских дошкольных организаций | В 2013 году - оказание поддержки 2 субъектам МСП |
11 | Мероприятие 3.11. Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства | Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ", НО "ФППОО" | 2013 год | 2013 год | Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП | В 2013 году - оказание поддержки 194 субъектам МСП |
12 | Мероприятие 3.12. Организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях | Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ" | 2013 год, ежемесячно | 2013 год | Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки | В 2013 году - осуществление 12 обновлений разделов |
13 | Мероприятие 3.13. Информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства" | Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ" | 2013 год, ежемесячно | 2013 год | Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки | В 2013 году - осуществление 12 обновлений данных |
________________
<1> ОАУ "ОРФРММП" - областное автономное учреждение "Орловский региональный фонд развития и микрофинансирования малого предпринимательства", созданное в соответствии с распоряжением Коллегии Орловской области от 26 февраля 2009 года N 73-р.
<2> НО "ФМОО" - некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Орловской области", созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года N 120-р.
<3> Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Орловской области" была переименована в некоммерческую организацию микрокредитную компанию "Фонд микрофинансирования Орловской области" (далее - НО МКК "ФМОО") в соответствии с протоколом заседания Правления НО МКК "ФМОО" от 30 января 2017 года N 1.
<4> НО "ФППОО" - некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области", созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года N 119-р.
<5> ОАУ "ОРГФ" - областное автономное учреждение "Орловский региональный гарантийный фонд", созданное в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 28 октября 2009 года N 212 "О создании областного автономного учреждения "Орловский региональный гарантийный фонд".