Действующий

О Региональной стратегии государственной национальной политики в Красноярском крае на период до 2025 года



2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ (МЕЖЭТНИЧЕСКИХ) ОТНОШЕНИЙ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ И ФАКТОРЫ, НА НИХ ВЛИЯЮЩИЕ


2.1. Красноярский край является одним из крупнейших многонациональных (поликультурных) и поликонфессиональных регионов Российской Федерации. Территория составляет 2,34 млн кв. километров.


2.2. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Красноярском крае проживает 2,83 млн человек, представляющих 159 народов (этнических общностей). Среди них можно выделить четыре основные группы национальностей.


Абсолютное большинство (88,1%) представлено русским народом. Внутри русской этнической общности выделяются старообрядцы как этноконфессиональная группа, казачество как этнокультурная группа и старожилы-ангарцы как этнотерриториальная группа.


Численность остальных 158 национальностей составляет в Красноярском крае 320 тыс. человек или 10,5% от общего числа жителей региона. Среди них наиболее многочисленными группами являются украинцы - 1,3%, татары - 1,2%, немцы - 0,8%, азербайджанцы - 0,6%, чуваши, армяне и белорусы - по 0,4%, киргизы - 0,3%, узбеки, таджики и долганы - по 0,2% населения.


Кроме того, в Красноярском крае в зависимости от сезона единовременно находится от 30 до 70 тыс. иностранных граждан, большинство из которых (3/4) прибывает из иностранных государств Центральной Азии с целью осуществления трудовой деятельности.


В северных районах Красноярского края проживают представители восьми коренных малочисленных народов Севера общей численностью в 16,5 тыс. человек: долганы, кеты, нганасаны, ненцы, селькупы, чулымцы, эвенки и энцы. Половина из них - долганы, кеты, нганасаны и энцы - имеют сугубо местное, автохтонное происхождение и размещаются на Таймыре, в Туруханском районе и частично в Эвенкии. Особо выделяют субэтническую группу ессейских якутов, проживающих на озере Ессей на севере Эвенкии.


2.3. Современное состояние межнациональных отношений в Красноярском крае.


Постоянно расширяется национальный состав Красноярского края: от 124 национальностей в 1989 году до 159 в 2010 году.


Демографический кризис 1990 - 2000-х годов (снижение численности населения за этот период составило 10,5% за счет естественной убыли и миграционного оттока) в целом преодолен. Однако в условиях слабой миграционной активности жителей сельских районов и малых городов Красноярского края кадровый дефицит вынужденно восполняется за счет трудовой миграции, то есть иностранных работников, привлекаемых к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации (далее - трудовые мигранты).


На фоне низкого уровня естественного воспроизводства и небольшого миграционного оттока происходит снижение удельного веса старожильческих народов Красноярского края.


Высокий уровень рождаемости и активный миграционный прирост со стороны представителей иностранных государств, прибывших на территорию Красноярского края, ведет к увеличению их доли в общем составе населения Красноярского края.


Аккумулирование трудовых мигрантов происходит преимущественно в крупных городах Красноярского края, главным образом в г. Красноярске.


2.4. В Красноярском крае зарегистрированы и осуществляют свою деятельность свыше 90 общественных организаций, образованных по национально-культурному признаку (далее - этнокультурные организации), в том числе 46 национально-культурных автономий. Наряду с этнокультурными организациями в сфере национальной политики на территории Красноярского края осуществляют свою деятельность казачьи объединения - свыше 40 организаций, семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера - более 140 объединений. В Красноярском крае также функционирует свыше 330 зарегистрированных религиозных организаций, представляющих более 30 религиозных направлений.


2.5. Для взаимодействия этнокультурных и религиозных организаций с органами государственной власти Красноярского края и органами местного самоуправления муниципальных образований на территории Красноярского края работают различные переговорные площадки. Лидеры этнокультурных и религиозных организаций входят в составы общественных советов органов исполнительной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Красноярском крае.