ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2018 года N 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОСВЕЩЕНИЯ И НАУКИ
(в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
В целях поддержки выполнения общественно значимых проектов в области образования, просвещения и науки в Республике Мордовия и в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Учредить гранты в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на выполнение общественно значимых проектов в области образования, просвещения и науки.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, на выполнение общественно значимых проектов в области образования, просвещения и науки.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 22 марта 2018 года N 158
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, ПРОСВЕЩЕНИЯ И НАУКИ
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цель, условия и процедуру предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по программам высшего образования, научную, воспитательную деятельность, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями (далее - Организации), на выполнение общественно значимых проектов (далее - грант).
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
2. Гранты предоставляются в целях финансового возмещения (финансового обеспечения) затрат Организаций, участвующих в выполнении общественно значимых проектов в области образования, просвещения и науки по темам, утвержденным приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по предоставлению грантов является Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия (далее - Министерство).
4. Размер грантов Организациям определяется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год.
За счет лимитов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год, в том числе погашается задолженность по грантам в соответствии соглашениями, заключенными в предыдущие финансовые годы.
5. В качестве участников конкурса могут выступать некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, в том числе бюджетные и автономные учреждения, включая учреждения, в отношении которых органы исполнительной власти Республики Мордовия не осуществляют функции и полномочия учредителя, осуществляющие в качестве основной деятельности образовательную деятельность по программам высшего образования, научную, воспитательную, организацию проведения общественно значимых мероприятий в сфере образования и науки в соответствии с их учредительными документами.
Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА
6. Условиями предоставления гранта являются:
1) представление в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
2) отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации в отношении Организации.
7. В целях проведения конкурсного отбора Министерство публикует на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и (или) в газете "Известия Мордовии" извещение, в котором указываются срок и место проведения конкурса, перечень документов, место приема документов на участие в конкурсе. Проведение конкурса осуществляется по истечении тридцати календарных дней со дня опубликования извещения.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
8. Для участия в конкурсе Организации подают в Министерство следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе на печатном и электронном носителях, в том числе содержащую информацию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, о том, что:
Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
деятельность Организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Организация не получала/не получает средства из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия или местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, аналогичные проводимому конкурсному отбору;
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает 1 (один) процент балансовой стоимости активов Организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный год;
у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия грантов, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
2) справку-расчет причитающейся суммы грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, на выполнение общественно значимых проектов в области образования, просвещения и науки согласно приложению;
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
3) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на выполненные работы (затраты, непосредственно связанные с выполнением общественно значимых проектов в области образования, просвещения и науки по тематике предоставления грантов: копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, привлеченных к участию в проекте (реализации мероприятии), копии платежных поручений с отметкой банка, реестры платежных поручений, в том числе в части доли коммунальных и арендных платежей, отнесенных по управленческому учету на проект (на реализацию мероприятия), договор на реализацию мероприятия), заверенные организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае финансового возмещения затрат);
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Организации;
5) копию учредительного документа Организации.
Комплект документов должен быть сшит, страницы пронумерованы.
9. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии или об отсутствии задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Организации могут представлять указанные сведения по собственной инициативе.
10. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта. Министерство в целях экспертизы, а также анализа и оценки заявок вправе создать конкурсную комиссию. Решение конкурсной комиссии носит рекомендательный характер.
11. Анализ и оценка представленных Организациями материалов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проводится с использованием балльного метода (по пятибалльной шкале) на основании следующих критериев:
общественная, просветительская, социально-экономическая, культурно-этническая, научная и иная значимость для Республики Мордовия общественно значимого проекта;
обоснованность затрат на выполнение общественно значимого проекта (наличие необходимых обоснований и расчетов);
результативность (оценка планируемого результата для развития сферы образования, просвещения и науки Республики Мордовия).
12. Рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора, указанному в пункте 11 настоящего Порядка. Победителями в конкурсном отборе признаются заявки, набравшие не менее 14 баллов.
Заявкам, набравшим менее 14 баллов, грант не предоставляется.
Размер гранта, выплачиваемый победителям, определяется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, в следующем порядке:
100% от суммы, указанной в справке-расчете при достаточности запланированных на эти цели бюджетных ассигнований;
пропорционально сумме, указанной в справке-расчете при недостаточности запланированных на эти цели бюджетных ассигнований.
Решение с реестром Организаций - победителей конкурсного отбора и распределением между ними субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия утверждается приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия и размещается на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в разделе Министерства в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта.
(часть четвертая в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
13. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов либо несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка;
2) представление заявления и документов с нарушением срока, установленного извещением о проведении конкурса;
3) недостоверность представленной Организацией информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет Организацию о принятом решении с указанием причин отказа.
Отказ может быть обжалован в судебном порядке.
15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключает с Организацией договор по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Мордовия (далее - Договор). Договор должен содержать:
цель предоставления грантов;
порядок и сроки предоставления грантов;
размер грантов;
показатели результативности использования грантов (в случае финансового обеспечения);
порядок, сроки и формы предоставления получателем гранта отчетности о достижении показателей результативности (в случае финансового обеспечения);
обязательство Организации о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы гранта в случае нарушения условий, целей и/или порядка предоставления гранта, или в случае недостижения показателей результативности;
согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка ее предоставления;
возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Мордовия решения о наличии потребности в указанных средствах (в случае финансового обеспечения);
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.07.2018 N 366)
16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Республики Мордовия оформленное в установленном порядке платежное поручение для перечисления гранта на расчетный счет Организации в целях его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Средства субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целевого использования и порядка предоставления гранта.
18. В случае выявления нарушений Организацией условий, установленных при предоставлении грантов, а также факта нецелевого использования Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы необоснованно полученного гранта.
Организация в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязана перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученного гранта.
