Наименование государственной программы | "Развитие здравоохранения Астраханской области" (далее - государственная программа) |
Основание для разработки государственной программы | |
Основные разработчики государственной программы | министерство здравоохранения Астраханской области |
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы | министерство здравоохранения Астраханской области |
Исполнители государственной программы | - министерство здравоохранения Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, государственные учреждения здравоохранения Астраханской области |
Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящие в состав государственной программы) | - подпрограмма "Совершенствование профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи в Астраханской области"; - подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи и скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, а также медицинской эвакуации в Астраханской области"; - подпрограмма "Развитие кадрового обеспечения системы здравоохранения Астраханской области"; - подпрограмма "Развитие системы охраны здоровья матери и ребенка в Астраханской области"; - подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования и развитие государственно-частного партнерства в области здравоохранения на территории Астраханской области"; - подпрограмма "Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на территории Астраханской области"; |
- ведомственная целевая программа "Совершенствование оказания медицинской помощи в Астраханской области" | |
Цель государственной программы | - обеспечение доступности и качества медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, оказываемых населению Астраханской области |
Задачи государственной программы | - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развитие первичной медико-санитарной помощи на территории Астраханской области; - повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную, и скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, а также медицинской эвакуации в Астраханской области; - обеспечение системы здравоохранения Астраханской области квалифицированными кадрами; - повышение эффективности службы родовспоможения и детства на территории Астраханской области; - создание оптимальной инфраструктуры и расширение лечебно-диагностических возможностей медицинских организаций различных форм собственности на территории Астраханской области; - создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества на территории Астраханской области |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2015 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований, источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам и ведомственной целевой программе) | всего на государственную программу предусмотрено 120481008,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 16394946,7 тыс. руб., 2016 год - 16770551,7 тыс. руб., 2017 год - 18230532,5 тыс. руб., 2018 год - 18824878,2 тыс. руб., 2019 год - 18753389,6 тыс. руб., 2020 год - 31506709,9 тыс. руб., из них: - средства федерального бюджета - 1944606,3 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 574772,1 тыс. руб., 2016 год - 324527,1 тыс. руб., 2017 год - 317370,2 тыс. руб., 2018 год - 266884,8 тыс. руб., 2019 год - 274180,9 тыс. руб., 2020 год - 186871,2 тыс. руб.; - средства бюджета Астраханской области - 52193966,3 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 6932836,7 тыс. руб., 2016 год - 6659114,0 тыс. руб., 2017 год - 6979637,0 тыс. руб., 2018 год - 5976318,4 тыс. руб., 2019 год - 5976318,4 тыс. руб., 2020 год - 19669741,8 тыс. руб. (см. примечание); - средства территориального фонда ОМС - 57045642,2 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 7740200,0 тыс. руб., 2016 год - 8550850,2 тыс. руб., 2017 год - 8966062,0 тыс. руб., 2018 год - 10431850,4 тыс. руб., 2019 год - 10972373,3 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб. (см. примечание); - внебюджетные средства - 9296793,8 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1147137,9 тыс. руб., 2016 год - 1236060,4 тыс. руб., 2017 год - 1967463,3 тыс. руб., 2018 год - 2149824,6 тыс. руб., 2019 год - 1530517,0 тыс. руб., 2020 год - 1265790,6 тыс. руб. Затраты на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования составляют: - на основное мероприятие "Обеспечение оказания медико-социальной поддержки отдельным контингентам населения (в части слухопротезирования, зубопротезирования)" - 62098,2 тыс.руб., в том числе на 2018 год - 18868,2 тыс. руб., 2019 год - 18868,2 тыс. руб., 2020 год - 24361,8 тыс. руб.; - на основное мероприятие "Обеспечение лекарственными препаратами особых категорий пациентов с тяжелыми и редкими заболеваниями на территории Астраханской области" - 9094,5 тыс. руб., в том числе на 2018 год - 2671,3 тыс. руб., 2019 год - 2613,2 тыс. руб., 2020 год - 3810,0 тыс. руб.; - на основное мероприятие "Проведение мероприятий по раннему выявлению туберкулеза на территории Астраханской области, в том числе обеспечение ГБУЗ АО "ОКПТД" средствами диагностики туберкулеза и лекарственными препаратами для больных туберкулезом" - 108977,4 тыс. руб., в том числе на 2018 год - 27983,8 тыс. руб., 2019 год - 27636,3 тыс. руб., 2020 год - 53357,3 тыс. руб.; - на основное мероприятие "Реализация мероприятий по профилактике заражения, выявлению и лечению ВИЧ/СПИД, гепатитов В и С на территории Астраханской области" - 46647,1 тыс. руб., в том числе на 2018 год - 8349,5 тыс. руб., 2019 год - 8168,2 тыс. руб., 2020 год - 30129,4 тыс. руб.; - на основное мероприятие "Оказание высокотехнологичной медицинской помощи на территории Астраханской области, в том числе с онкологическими заболеваниями" - 283 691,5 тыс. руб., в том числе на 2018 год - 89360,1 тыс. руб., 2019 год - 89360,1 тыс. руб., 2020 год - 104971,3 тыс. руб.; - на основное мероприятие "Повышение престижа профессии медицинского работника" - 7534,8 тыс. руб., в том числе на 2018 год - 3 638,4 тыс. руб., 2019 год - 3 638,4 тыс. руб., 2020 год - 258,0 тыс. руб.; - на основное мероприятие "Проведение пренатальной диагностики и неонатального скрининга в учреждениях родовспоможения Астраханской области" - 35 985,3 тыс. руб., в том числе на 2018 год - 11 995,1 тыс. руб., 2019 год - 11 995,1 тыс. руб., 2020 год - 11 995,1 тыс. руб.; - на подпрограмму "Совершенствование профилактики заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи в Астраханской области" - 10691396,7 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 2399306,0 тыс. руб., 2016 год - 255615,6 тыс. руб., 2017 год - 251583,8 тыс. руб., 2018 год - 256347,8 тыс. руб., 2019 год - 257642,2 тыс. руб., 2020 год - 7270901,3 тыс. руб.; - на подпрограмму "Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи и скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, а также медицинской эвакуации в Астраханской области" - 14846504,5 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 4640499,4 тыс. руб., 2016 год - 779463,9 тыс. руб., 2017 год - 1163942,9 тыс. руб., 2018 год - 1320690,0 тыс. руб., 2019 год - 843743,6 тыс. руб., 2020 год - 6098064,7 тыс. руб.; - на подпрограмму "Развитие кадрового обеспечения системы здравоохранения Астраханской области" - 381167,2 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 49685,0 тыс. руб., 2016 год - 61761,9 тыс. руб., 2017 год - 118451,7 тыс. руб., 2018 год - 47251,7 тыс. руб., 2019 год - 49123,7 тыс. руб., 2020 год - 54893,2 тыс. руб.; - на подпрограмму "Развитие системы охраны здоровья матери и ребенка в Астраханской области" - 2905764,3 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 1699357,5 тыс. руб., 2016 год - 154743,4 тыс. руб., 2017 год - 167414,9 тыс. руб., 2018 год - 170965,1 тыс. руб., 2019 год - 175337,5 тыс. руб., 2020 год - 537945,9 тыс. руб.; - на подпрограмму "Совершенствование системы территориального планирования и развитие государственно-частного партнерства в области здравоохранения на территории Астраханской области" - 1130980,6 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 168150,0 тыс. руб., 2016 год - 10075,6 тыс. руб., 2017 год - 359070,0 тыс. руб., 2018 год - 359070,0 тыс. руб., 2019 год - 209070,0 тыс. руб., 2020 год - 25545,0 тыс. руб.; - на подпрограмму "Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации на территории Астраханской области" - 49304842,2 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 8550250,2 тыс. руб., 2017 год - 8966062,0 тыс. руб., 2018 год - 10431850,4 тыс. руб., 2019 год - 10972373,3 тыс. руб., 2020 год - 10384306,3 тыс. руб.; - на ведомственную целевую программу "Совершенствование оказания медицинской помощи в Астраханской области" - 40666324,3 тыс. руб., в том числе на 2015 год - 7437948,8 тыс. руб., 2016 год - 6958641,1 тыс. руб., 2017 год - 7204007,2 тыс. руб., 2018 год - 6075836,8 тыс. руб., 2019 год - 6083719,8 тыс. руб., прогнозно 2020 год - 6906170,6 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | - повышение удовлетворенности населения медицинской помощью, по данным страховых медицинских организаций, от числа опрошенных от 88,5 до 90,0%; - снижение показателя смертности от всех причин от 12,2 до 11,5 случая на 1000 населения; - снижение смертности населения от основных причин (болезни системы кровообращения, новообразования и внешние причины) от 1014,3 до 955,4 на 100 тыс. населения; - оптимизация обеспеченности врачами от 52,6 до 41,0 на 10 тыс. населения; - оптимизация обеспеченности врачами амбулаторно-поликлинического звена от 22,3 до 21,5 на 10 тыс. населения; - удержание материнской смертности на уровне 1 случая в год; - снижение доли государственных бюджетных учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, в общем числе участвующих медицинских учреждений от 66,0 до 60%. - обеспечение отношения величины среднего подушевого норматива финансирования медицинской помощи по территориальной программе ОМС к величине, установленной Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, от 114,9 до 100% |
Система организации контроля за исполнением государственной программы | контроль за реализацией государственной программы осуществляет министерство здравоохранения Астраханской области |
Примечание: фактические объемы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, перечисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (2015 год - 4052634,4 тыс. руб., 2016 год - 4120302,0 тыс. руб., 2017 год - 4191867,5 тыс. руб., 2018 год - 4191867,5 тыс. руб., 2019 год - 4191867,5 тыс. руб., 2020 год - 4052634,4 тыс. руб.) одновременно отражены в средствах территориального фонда ОМС и средствах бюджета Астраханской области, так как являются источником финансового обеспечения реализации территориальной программы ОМС.