ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2009 года N 135-р
Об утверждении Схемы развития промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) до 2020 года
С целью обоснования стратегических направлений и приоритетов развития промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия):
1. Утвердить Схему развития промышленности строительных материалов Республики (Якутия) до 2020 года согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Грабцевича В.Б.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 февраля 2009 г. N 135-р
СХЕМА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДО 2020 ГОДА
1. ВВЕДЕНИЕ
Схема развития промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) до 2020 года (далее Схема) разработана во исполнение поручения Президента Республики Саха (Якутия) В.А. Штырова от 19.01.2008 N А1-8426.
Целью Схемы является:
обоснование долгосрочных стратегических направлений и приоритетов развития;
создание нового конкурентоспособного облика промышленности строительных материалов на основе инновации, модернизации и технического перевооружения предприятий;
совершенствование нормативно-правовой базы в целях удовлетворения потребностей строительного рынка Республики Саха (Якутия) в высококачественных строительных материалах, изделиях и конструкциях в соответствии со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия).
Для достижения указанной цели в промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) необходимо решить следующие задачи:
провести обновление и модернизацию основных фондов предприятий промышленности строительных материалов с переводом их на более высокий уровень технического оснащения и выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;
обеспечить рациональное использование минеральных природных сырьевых ресурсов и вовлечение в производство техногенных отходов;
привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации;
обеспечить усиление технологического, научно-производственного и кадрового потенциала и эффективное научное сопровождение инновационного развития строительного комплекса.
2. Современное состояние промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия)
В состав базы строительной индустрии Республики Саха (Якутия) входят около 40 предприятий (в том числе 10 крупных и средних), производящих: цемент, смеси бетонные, сборные железобетонные изделия; материалы, изделия и конструкции из древесины; щебень, гравий, песчано-гравийные смеси, строительный песок; керамзит; теплоизоляционные материалы с общей численностью работающих около 2,5 тыс. человек.
В последние годы ежегодный рост объемов производства основных видов строительных материалов в натуральном выражении составляет около 10 процентов.
Удельный вес предприятий промышленности строительных материалов в основных показателях экономики Республики Саха (Якутия) с 1990 года по 2007 год приведен в таблице 1.
Несмотря на улучшение инвестиционного климата в регионе, в последние годы ввод в действие основных фондов промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) производится в незначительных объемах (таблица 2). Уровень использования среднегодовой производственной мощности отличается по видам выпускаемой продукции (таблица 3).
В таблице 4 приведены номенклатура и объемы производства основных видов строительных материалов в период 1990 - 2007 годов.
Совершенствование, создание новых мощностей и освоение новых технологий в промышленности строительных материалов производилось за счет собственных источников, а также привлеченных средств. Средства бюджета и внебюджетных источников не привлекались (таблица 5).
Таблица 1
Удельный вес предприятий промышленности строительных материалов в основных показателях экономики Республики Саха (Якутия) <1>
1990 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
в общем объеме промышленного производства, % | 9,3 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 1,1 | 1,0 | 1,1 | 1,2 | 1,4 |
в численности занятых в экономике, % <2> | 2,2 | 0,6 | 0,6 | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 |
в инвестициях в основной капитал, % | 0,05 | 0,18 | 0,13 | 0,26 | 0,08 | 0,12 | 1,21 | 1,03 | |
в основных фондах, % | 0,68 | 0,51 | 0,41 | 0,35 | 0,36 | 0,33 | 0,31 | 0,30 | |
Степень износа основных фондов, % | 49,8 | 54,6 | 53,5 | 51,9 | 54,4 | ||||
Ввод в действие основных фондов (коэффициент обновления) | 3,4 | 5,1 | 4,7 | 10,6 | 5,1 | ||||
Выбытие основных фондов (коэффициент выбытия) | 5,2 | 2,5 | 1,2 | 0,6 | 2,3 |
________________
<1> Данные приведены за 1990 г., 2000 - 2004 г.г. по отрасли экономики ОКОНХ 16100 "Промышленность строительных материалов".
С 2005 г. по "чистым" видам экономической деятельности ОКВЭД 14.11. "Добыча камня для памятников и строительства", 14.12. "Добыча известняка, гипсового камня и мела", 14.21. "Разработка гравийных и песчаных карьеров", 14.22. "Добыча глины и каолина", 14.50 "Добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки", 26.11. "Производство листового стекла", 26.40. "Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины", 26.51. "Производство цемента", 26.52. "Производство извести", 26.53. "Производство гипса", 26.61. "Производство изделий из бетона для использования в строительстве", 26.62. "Производство гипсовых изделий для использования в строительстве", 26.63. "Производство товарного бетона", 26.64. "Производство сухих бетонных смесей", 26.70. "Резка, обработка и отделка декоративного и строительного камня", 26.82.6. "Производство минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов и изделий".
<2> С учетом малых предприятий.
Таблица 2
Коэффициент обновления, коэффициент выбытия, степень износа основных фондов за 2005 - 2007 годы в разрезе видов экономической деятельности <3>
Наименование вида деятельности | Код ОКВЭД | 2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||||
Коэффициент обновления | Коэффициент выбытия | Степень износа основных фондов | Коэффициент обновления | Коэффициент выбытия | Степень износа основных фондов | Коэффициент обновления | Коэффициент выбытия | Степень износа основных фондов | ||
Добыча известняка, гипсового камня и мела | 14.12 | 14,6 | - | 6,1 | 14,2 | - | 14,4 | - | - | - |
Производство листового стекла | 26.11 | 44,4 | - | 5,0 | 5,7 | - | 18,7 | - | - | 34,4 |
Производство цемента | 26.51 | 31,6 | 2,4 | 27,5 | 16,7 | - | 27,3 | 36,4 | - | 16,7 |
Производство изделий из бетона для использования в строительстве | 26.61 | 10,8 | 1,0 | 49,7 | 9,9 | 0,6 | 53,1 | 9,0 | 0,8 | 48,4 |
Резка, обработка и отделка камня | 26.0 | 0,2 | 0,1 | 47,1 | - | - | - | - | - | - |
________________
<3> По данным Территориального органа государственной статистики
Таблица 3
Уровень использования среднегодовой производственной мощности организаций по выпуску отдельных видов промышленной продукции <4> в 2000 - 2007 годах
в процентах
Наименование продукции | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Цемент | 54,8 | 66,5 | 77,4 | 73,1 | 76,1 | 83,3 | 98,3 | 87,8 |
Конструкции и детали сборные железобетонные | 41,5 | 48,6 | 51,2 | 49,8 | 55,1 | 73,4 | 75,1 | 74,5 |
Панели и другие конструкции для КПД | 32,0 | 46,4 | 51,6 | 46,2 | 60,0 | 88,8 | 100 | 94,8 |
Дверные блоки | 35,5 | 39,4 | 40,8 | 28,6 | 28,4 | 22,3 | 20,1 | 20,6 |
Оконные блоки | 48,8 | 50,8 | 29,2 | 41,6 | 36,0 | 30,4 | 27,9 | 17,9 |
Стеновые материалы | 37,3 | 42,9 | 34,3 | 30,3 | 43,7 | 31,8 | 32,9 | 48,6 |
Заполнители пористые | 33,9 | 31,9 | 21,1 | 13,1 | 14,9 | 9,0 | 9,6 | 0,6 |
Материалы строительные нерудные | 68,9 | 56,6 | 67,5 | 92,1 | 72,5 | 61,8 | 46,7 | 67,7 |
Вата минеральная и изделия из нее (в пересчете на сырую вату) | 38,0 | 48,5 | 29,6 | 69,8 | 27,1 | - | - | - |
________________
<4> По данным Территориального органа государственной статистики. Без субъектов малого предпринимательства
Таблица 4
Производство основных строительных материалов и изделий в Республике Саха (Якутия) в период 1990 - 2007 годов <5>
Наименование продукции | 1990 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 <6> г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Цемент, тыс. тонн | 368,8 | 154,0 | 203,0 | 236,0 | 223,0 | 224,0 | 254,0 | 300,0 | 324,0 |
Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. м3 | 629,4 | 76,9 | 85,4 | 77,6 | 78,3 | 83,2 | 108,7 | 117,8 | 117,7 |
Панели и другие конструкции для КПД, тыс. м2 общей площади | 22,6 | 31,3 | 25,7 | 23,1 | 30,0 | 44,4 | 52,4 | 49,7 | |
Смесь бетонная (товарный выпуск, тыс. м3 | 5,0 | 18,1 | 63,5 | 86,8 | 112,2 | 143,0 | 136,0 | 120,4 | |
Стеновые материалы, млн. шт. усл. кирпича, в том числе: кирпич строительный блоки и камни мелкие стеновые блоки мелкие из ячеистых бетонов | 159,1 13,8 112,3 - | 27,4 0,9 24,4 - | 31,5 1,6 26,9 - | 25,4 1,0 22,2 - | 22,1 - 20,4 - | 27,7 - 25,9 - | 29,0 - 27,7 0,1 | 33,1 - 32,8 0,1 | 27,6 - 27,1 0,1 |
Керамзит, тыс. куб. м | 204,9 | 38,3 | 36,0 | 21,3 | 14,8 | 16,8 | 10,2 | 10,9 | 0,9 |
Материалы строительные нерудные, тыс. куб. м | 8 860,1 | 803,2 | 900,5 | 875,4 | 950,4 | 900,9 | 1 213,5 | 1 344,2 | 3 097,5 |
Щебень и гравий, тыс. куб. м | 2 931,1 | 518,7 | 461,5 | 475,7 | 747,8 | 522,1 | 665,7 | 762,4 | 815,6 |
Песок строительный, тыс. куб. м | 2 19,9 | 43,5 | 62,9 | 59,0 | 23,9 | 69,7 | 35,0 | 52,0 | 66,5 |
Известь строительная, тыс. тонн | 14,9 | 0,3 | 2,1 | 1,9 | 2,2 | 1,1 | 1,2 | 0,1 | 0,2 |
Камень гипсовый, тыс. тонн | 10,0 | 11,4 | - | - | - | - | - | - | - |
Теплоизоляционные материалы, тыс. куб. м, | 2,5 | 10,4 | 25,5 | 34,5 | 33,5 | 50,3 | 56,3 | 56,1 | |
Блоки оконные, тыс. кв. м | 26,5 | 31,3 | 15,3 | 18,4 | 15,9 | 15,2 | 15,5 | 16,2 | |
Металлопластиковые окна, кв. м | 7 358 | 16 322 | 14 480 | 19 793 | 15 450 |
