Обеспечение безопасности общества и личной безопасности граждан, их защищенности от угроз криминогенного характера является одним из ведущих факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие Еврейской автономной области, ее инвестиционную привлекательность, а также уровень доверия жителей к органам исполнительной власти и правоохранительным органам области.
Необходимость создания безопасных условий для реализации гражданами конституционных прав и свобод, минимизации и ликвидации угроз и рисков для развития личности, общества и государства, обеспечения достойного качества и уровня жизни предопределяет доминирующую цель в деятельности всех ветвей власти и институтов гражданского общества в указанной сфере - профилактика правонарушений и преступлений.
Для достижения указанной цели разработана настоящая государственная программа.
Сферой реализации государственной программы является организация эффективной деятельности по наиболее актуальным и проблемным направлениям в области профилактики правонарушений и преступлений:
- повышение уровня защищенности граждан в общественных местах;
- профилактика террористических и экстремистских проявлений;
- сокращение незаконного распространения и немедицинского употребления наркотиков.
Существующие проблемы в сфере правопорядка и безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение уровня защищенности населения области, их прав и законных интересов. Меры по обеспечению правопорядка должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным документом является настоящая государственная программа, разработанная с учетом имеющихся государственных программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности.
В целях выработки единого основного организационно-правового механизма для консолидации всех усилий в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка, придания им системного, комплексного характера в 2017 году разработана настоящая государственная программа на период с 2018 по 2024 годы.
Реализация государственной программы позволила повысить уровень координации деятельности органов исполнительной власти и правоохранительных органов области в сфере обеспечения правопорядка и не допустить осложнение криминогенной обстановки на территории области.
Так, на территории области за 2016 год на 5,5% снизилось число совершенных преступлений (с 3624 до 3424), на 0,2 процента сократилось их количество из числа тяжких (с 777 в 2015 году до 726 в 2016 году).
На 11 процентов уменьшилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 485 до 433), на 11,3 процента снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами (с 106 до 94), вместе с тем на 20 процентов увеличилось совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (с 85 до 106), на 38,5 процента - коррупционной направленности (с 24 до 39).
Реализация государственной программы призвана стать мобилизующим фактором укрепления региональной безопасности и правопорядка, а применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное регулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры в сфере правопорядка и безопасности области.
Реализация государственной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.