Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 01.04.2016 г. N 159-П "О Порядке предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 апреля 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4 (часть XI); Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 апреля 2017 г., 14 ноября 2017 г.), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Порядок предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
2. Целями предоставления субсидий являются:
1) возмещение части прямых понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание и (или) модернизацию объектов овощехранилищ и (или) картофелехранилищ, принадлежащих им на праве собственности, а также на приобретение техники и (или) оборудования в размере 49,9 процента фактически понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов овощехранилищ и картофелехранилищ за счет средств областного бюджета, но не выше предельной стоимости указанных объектов агропромышленного комплекса;
2) возмещение части прямых понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание и (или) модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров, принадлежащих им на праве собственности, а также на приобретение техники и (или) оборудования в размере 49,9 процента фактически понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров за счет средств областного бюджета, но не выше предельной стоимости указанных объектов агропромышленного комплекса;
3) возмещение части прямых понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание и (или) модернизацию объектов тепличных комплексов, в том числе для выращивания культивируемых грибов, принадлежащих им на праве собственности, а также на приобретение техники и (или) оборудования в размере 49,9 процента фактически понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов тепличных комплексов за счет средств областного бюджета, но не выше предельной стоимости указанных объектов агропромышленного комплекса.
Предельная стоимость объекта агропромышленного комплекса определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объектов овощехранилищ и (или) картофелехранилищ, объектов селекционно-семеноводческих центров, объектов тепличных комплексов, в том числе для выращивания культивируемых грибов, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России).
В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные получателю субсидии при предоставлении других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, реализующим инвестиционные проекты:
1) по созданию и (или) модернизации объектов овощехранилищ и картофелехранилищ;
2) по созданию и (или) модернизации объектов селекционно-семеноводческих центров;
3) по созданию и (или) модернизации объектов тепличных комплексов (в том числе для выращивания культивируемых грибов).
Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов овощехранилищ и (или) картофелехранилищ, на создание и (или) модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров, на создание и (или) модернизацию объектов тепличных комплексов, в том числе для выращивания культивируемых грибов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Объем средств, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий год на предоставление субсидий, распределяется по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, правовым актом Министерства.
4. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории Челябинской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее именуются - получатели субсидий).
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
5. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) картофелехранилище (овощехранилище) - здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения и подработки картофеля (овощей), оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;
2) селекционно-семеноводческий центр - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для создания отечественных сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала отечественной селекции и включающий складские помещения с технологическим оборудованием и (или) лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющий собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала отечественной селекции;
3) тепличный комплекс - комплекс зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных, и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенный для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, а также комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенный для круглогодичного промышленного производства культивируемых грибов, в том числе компоста (субстрата) для их выращивания, оснащенный необходимым технологическим и агротехническим оборудованием и включающий в том числе теплоэнергетические центры и (или) котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения, включая объекты электросетевого хозяйства (подстанции, распределительные пункты, распределительные трансформаторные подстанции, линии электропередач);
4) создание объектов агропромышленного комплекса - строительство зданий, строений, сооружений, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, предусмотренных соответствующим инвестиционным проектом, а также оснащение их специальной техникой и оборудованием;
5) фактическая стоимость объекта агропромышленного комплекса - сумма затрат, понесенных получателем субсидии на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса, подтвержденных первичными учетными документами;
6) подработка сельскохозяйственной продукции - технологические операции для создания товарного вида сельскохозяйственной продукции, используемой в дальнейшем для реализации без последующей промышленной переработки потребителям (сортировка, калибровка, мойка, упаковка и дозревание) или в виде сырья для последующей (промышленной) переработки продукции.
6. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, создание и (или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, в случае непредставления соответствующей субсидии ранее на возмещение указанных затрат и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
Возмещение части прямых понесенных затрат осуществляется после представления акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования:
1) овощехранилищ и (или) картофелехранилищ, техники и (или) оборудования, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;
2) селекционно-семеноводческих центров, техники и (или) оборудования, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка;
3) тепличных комплексов, в том числе для выращивания культивируемых грибов, техники и (или) оборудования, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:
1) на первое число месяца, в котором представляются документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области (далее именуется - отчетность) за предыдущий год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства, и в сроки, утвержденные приказом Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);
3) представление получателем субсидии акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
8. Субсидии не предоставляются в случаях:
1) невыполнения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;