ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года N 85
Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 февраля 2019 года на основании Постановления Правительства РБ от 13.02.2019 N 68.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 15 августа 2018 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2018 N 386)
В целях исполнения приложения N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, государственной программы "Формирование современной городской среды в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2017 года N 401, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Хорошилова Н.А.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2018 N 386)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования, получатели субсидий) Республики Башкортостан на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.
2. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан по предоставлению субсидий является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство, главный распорядитель бюджетных средств).
3. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан за счет средств, поступивших из федерального бюджета, средств бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидии) является оказание финансовой помощи на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа, муниципальные программы формирования современной городской среды).
В настоящем Порядке под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Участниками реализации проекта являются муниципальные образования Республики Башкортостан, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
6. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Республики Башкортостан исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Башкортостан и численности населения свыше 1000 человек в населенных пунктах, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан.
Для городского округа город Уфа Республики Башкортостан установлен повышающий коэффициент в размере 1,5, для городских округов города Кумертау, Нефтекамск, Агидель, Сибай Республики Башкортостан, закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан и муниципальных районов Республики Башкортостан, на территории которых расположены городские поселения города Белебей, Белорецк, Благовещенск, Учалы Республики Башкортостан, - повышающий коэффициент 1,1.
7. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Республики Башкортостан по формуле:
где:
Сi - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию Республики Башкортостан;
Собщ - общий размер бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Кi - коэффициент расчета i-го муниципального образования Республики Башкортостан;
- сумма коэффициентов расчета муниципальных образований Республики Башкортостан.
Коэффициент расчета определяется по формуле:
где:
Дi - численность населения населенных пунктов свыше 1000 человек в i-ом муниципальном образовании Республики Башкортостан;
Уi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Республики Башкортостан;
ПКi - повышающий коэффициент для i-го муниципального образования Республики Башкортостан.
8. Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые направляются субсидии, включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн для мусора.
9. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые направляются субсидии, включает в себя оборудование автомобильных парковок, детских и (или) спортивных площадок, устройство и обустройство тротуаров, пешеходных дорожек.
10. Условием предоставления субсидий является участие (финансовое и (или) трудовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству.
Форма участия заинтересованных лиц устанавливается органами местного самоуправления Республики Башкортостан. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц доля участия должна составлять не менее 5% стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома.
Под трудовым участием понимается выполнение заинтересованными лицами неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, в том числе: подготовка дворовой территории (объекта) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), покраска оборудования, охрана объекта, предоставление строительных материалов, техники.
11. Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий:
а) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
б) обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
в) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
г) разработать и утвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекты благоустройства общественных территорий. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепции и перечени (в том числе визуализированные) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
д) обеспечить разработку и утверждение порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Республики Башкортостан бюджетам городских и сельских поселений Республики Башкортостан, на территории которых расположены населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, исходя из критериев, установленных муниципальным районом Республики Башкортостан;
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2018 N 386)
е) не позднее 1 ноября текущего года муниципальным образованиям, принявшим решение об участии в конкурсе, представить в Министерство на конкурс не менее одного реализованного в таком году проекта по благоустройству общественных территорий в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством;
ж) обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий;
з) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
и) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
12. Муниципальная программа должна предусматривать:
а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном приложением N 6 к государственной программе "Формирование современной городской среды в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2017 года N 401;
б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния общественной территории, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном приложением N 6 к государственной программе "Формирование современной городской среды в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2017 года N 401;
в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными с органами местного самоуправления соглашениями;
г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;