Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2018 года N 1169


Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018 - 2027 годы

(с изменениями на 25 января 2021 года)

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.07.2018 N 2145, от 31.08.2018 N 2382, от 17.10.2018 N 2808, от 13.12.2018 N 3479, от 25.12.2018 N 3719, от 07.02.2019 N 622, от 19.04.2019 N 1520, от 04.09.2019 N 3199, от 24.10.2019 N 3779, от 18.11.2019 N 4068, от 31.12.2019 N 4574, от 19.02.2020 N 676, от 20.05.2020 N 1864, от 29.05.2020 N 1949, от 30.06.2020 N 2399, от 30.07.2020 N 2831, от 25.12.2020 N 5516, от 25.01.2021 N 181)




В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 20.08.2013 N 2410 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации города Владивостока" администрация города Владивостока постановляет:


1. Утвердить муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018 - 2027 годы (приложение).


(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 07.02.2019 N 622, от 19.02.2020 N 676)


2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ивлева М.С.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Литвинова А.А.



Глава города
В.В.ВЕРКЕЕНКО



Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 23.03.2018 N 1169



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2018 - 2027 ГОДЫ

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.07.2018 N 2145, от 31.08.2018 N 2382, от 17.10.2018 N 2808, от 13.12.2018 N 3479, от 25.12.2018 N 3719, от 07.02.2019 N 622, от 19.04.2019 N 1520, от 04.09.2019 N 3199, от 24.10.2019 N 3779, от 18.11.2019 N 4068, от 31.12.2019 N 4574, от 19.02.2020 N 676, от 20.05.2020 N 1864, от 29.05.2020 N 1949, от 30.06.2020 N 2399, от 30.07.2020 N 2831, от 25.12.2020 N 5516, от 25.01.2021 N 181)




Паспорт муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018 - 2027 годы

(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.12.2020 N 5516)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока

Соисполнители муниципальной программы

управление архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа;

управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока;

управление дорог и благоустройства администрации города Владивостока;

административно-территориальные управления администрации города Владивостока;

Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока;

управление культуры администрации города Владивостока;

управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока

Структура муниципальной программы

подпрограммы

отдельные мероприятия

- благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа;

- благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа;

- благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

- инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года;

- благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа;

- строительство, реконструкция объектов благоустройства (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;

- цифровизация объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу

Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края

- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";

- приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы";

- постановление Администрации Приморского края от 31.08.2017 N 356-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2018 - 2022 годы";

- постановление Администрации Приморского края от 30.12.2019 N 944-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2020 - 2027 годы"

Цель муниципальной программы

повышение уровня комфортности жизнедеятельности граждан посредством благоустройства территорий Владивостокского городского округа

Задачи муниципальной программы

- повышение уровня благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа для массового отдыха гостей и жителей города Владивостока;

- создание условий для комфортного проживания на территории Владивостокского городского округа;

- улучшение состояния дворовых территорий Владивостокского городского округа;

- повышение уровня благоустройства территорий, спортивных и детских площадок на территории Владивостокского городского округа

Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы

индикаторы, характеризующие достижение цели муниципальной программы:

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа: с 24% в 2016 году до 70% в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве: с 40% в 2016 году до 87% в 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа, приходящейся на 1 жителя Владивостокского городского округа: с 0,2343 кв. м в 2016 году до 2,2118 кв. м в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа от общего количества дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 0,95% в 2016 году до 12,59% в 2027 году;

показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 23 единиц в 2016 году до 80 единиц в 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 14,73 га в 2016 году до 138,18 га в 2027 году;

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа:

с 63 единиц в 2016 году до 446 единиц в 2027 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года: с 0 единиц в 2019 году до 2 единиц в 2024 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года: с 0 ед. в 2019 году до 2 ед. в 2024 году;

- увеличение количества благоустроенных территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2018 году до 960 ед. в 2027 году;

- увеличение количества выполненных проектно-изыскательских работ по благоустройству территорий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2019 году до 1 ед. в 2021 году;

- увеличение количества цифровизированных объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу: с 0 ед. в 2019 году до 8 ед. в 2027 году

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2018 - 2027 годы

Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников

Общий объем финансовых средств, необходимый для реализации муниципальной программы на 2018 - 2027 годы, составляет 2619435,95 тыс. рублей.

Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование мероприятий муниципальной программы составляет 150317,88 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 39340,78 тыс. рублей;

2019 год - 41611,30 тыс. рублей;

2020 год - 51929,07 тыс. рублей;

2021 год - 17436,73 тыс. рублей;

2022 год - 0,00 тыс. рублей;

2023 год - 0,00 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 0,00 тыс. рублей;

2026 год - 0,00 тыс. рублей;

2027 год - 0,00 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств федерального бюджета составляет 1435265,06 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 83193,36 тыс. рублей;

2019 год - 148605,31 тыс. рублей;

2020 год - 221985,52 тыс. рублей;

2021 год - 192841,05 тыс. рублей;

2022 год - 131439,97 тыс. рублей;

2023 год - 131439,97 тыс. рублей;

2024 год - 131439,97 тыс. рублей;

2025 год - 131439,97 тыс. рублей;

2026 год - 131439,97 тыс. рублей;

2027 год - 131439,97 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств краевого бюджета составляет 1008366,27 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 11344,55 тыс. рублей;

2019 год - 383432,76 тыс. рублей;

2020 год - 400074,83 тыс. рублей;

2021 год - 197419,43 тыс. рублей;

2022 год - 2682,45 тыс. рублей;

2023 год - 2682,45 тыс. рублей;

2024 год - 2682,45 тыс. рублей;

2025 год - 2682,45 тыс. рублей;

2026 год - 2682,45 тыс. рублей;

2027 год - 2682,45 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств внебюджетных источников составляет 25486,74 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 3880,71 тыс. рублей;

2019 год - 6606,03 тыс. рублей;

2020 год - 9500,00 тыс. рублей;

2021 год - 5500,00 тыс. рублей;

2022 год - 0,00 тыс. рублей;

2023 год - 0,00 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 0,00 тыс. рублей;

2026 год - 0,00 тыс. рублей;

2027 год - 0,00 тыс. рублей

(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.01.2021 N 181)

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы в полном объеме будет способствовать повышению уровня комфортности жизнедеятельности граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа.

В результате реализации муниципальной программы планируется достижение следующих результатов:

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа: с 24% в 2016 году до 70% в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве: с 40% в 2016 году до 87% в 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа, приходящейся на 1 жителя Владивостокского городского округа: с 0,2343 кв. м в 2016 году до 2,2118 кв. м в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа от общего количества дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 0,95% в 2016 году до 12,59% в 2027 году;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 23 единиц в 2016 году до 80 единиц к 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 14,73 га в 2016 году до 138,18 га в 2027 году;

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 63 единиц в 2016 году до 446 единиц в 2027 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года: с 0 единиц в 2019 году до 2 единиц в 2024 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года: с 0 ед. в 2019 году до 2 ед. в 2024 году;

- увеличение количества благоустроенных территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2018 году до 960 ед. в 2027 году;

- увеличение количества выполненных проектно-изыскательских работ по благоустройству территорий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2019 году до 1 ед. в 2021 году;

- увеличение количества цифровизированных объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу: с 0 ед. в 2019 году до 8 ед. в 2027 году



1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


Город Владивосток - центр Приморского края, расположен на самой южной оконечности полуострова Муравьева-Амурского. Длина полуострова около 30 км, средняя ширина - 12 км. Западный берег полуострова омывается Амурским заливом, восточный - Уссурийским заливом.


Дата образования Владивостока - 2 июля 1860 года, город занимает территорию в 561,5 кв. км (включая островные территории). Плотность населения составляет 1122 человека на 1 км. Протяженность границ Владивостока превышает 132 километра, из них 115 км приходится на морские границы и 17 на сухопутные.


В настоящее время город Владивосток - это современный промышленный, культурный, образовательный центр, сохранивший свою самобытность, уникальную историческую планировку и связь с окружающим природным ландшафтом. И задача не только сохранить наследие прошлого, но и улучшить облик родного города.


В целях реализации на территории Владивостокского городского округа приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31.08.2017 N 356-па (далее - Государственная программа Приморского края), разработана муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018 - 2027 годы (далее - муниципальная программа), мероприятия которой направлены на развитие городской среды Владивостокского городского округа, а именно:


(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 07.02.2019 N 622, от 19.02.2020 N 676)


- благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа;


- благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа;


- благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;


(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 20.05.2020 N 1864)


- инвентаризацию уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года;


(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 20.05.2020 N 1864)


- благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа;


(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 07.02.2019 N 622)


- строительство, реконструкция объектов благоустройства (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;


(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 19.02.2020 N 676)


- цифровизация объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу.


(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 19.02.2020 N 676)


Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, предусмотрено развитие современной среды Владивостокского городского округа как европейского города в азиатском пространстве, в том числе путем реконструкции территории центральной части города и реализации проектов по восстановлению и охране архитектурного облика города, благоустройства основных видовых линий, набережных, смотровых площадок, городских лестниц, формирования культурно-развлекательного квартала в городе Владивостоке.


Владивосток является крупнейшим транспортным центром, через который проходят морские, железнодорожные, автомобильные и авиационные транспортные потоки. При этом город Владивосток и экономически ориентированная на него южная часть Приморского края имеют значительный экономический потенциал.


Для комфортного проживания и жизнедеятельности граждан и гостей Владивостокского городского округа одним из важных факторов является наличие мест возможного проведения отдыха и досуга, как то парки, скверы бульвары, набережные и иные общественные территории.


Общественные территории - территории, имеющие общегородское значение, в том числе для организации комфортного отдыха и проведения общегородских мероприятий.


Однако фактическое состояние общественных территорий Владивостокского городского округа в большей степени неудовлетворительное. С целью благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа в 2017 году администрацией города Владивостока в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2017 год, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 24.05.2017 N 1336, на условиях софинансирования, предусмотренных подпрограммой "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2017 год государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па, осуществлены мероприятия по благоустройству трех общественных территорий Владивостокского городского округа - сооружение: "Сквер Адмирала Невельского (Лит. С, Лит. 1), расположенный в районе ул. Корабельная Набережная, 21", Ландшафтно-парковая зона ДВФУ о. Русский и ул. Набережная от ул. Светланская до пер. Красноармейский.


Несмотря на реализацию в 2017 году муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа", большинство общественных территорий на сегодняшний день нуждаются в благоустройстве, что было выявлено по итогам инвентаризации благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа на предмет их физического износа, проведенной комиссией по проведению инвентаризации благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 26.10.2017 N 2561.


В 2017 году проведена работа по инвентаризации благоустройства 95 общественных территорий Владивостокского городского округа, находящихся в муниципальной собственности и используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения (парки, скверы, видовые площадки, зоны отдыха, набережные, площади, береговые полосы водных объектов общественных территорий, бульвары) общей площадью 702 га.


В период с 2011 года по 01.12.2017 на 26 объектах площадью 37,90 га из 95 объектов общей площадью 702 га проводились работы по благоустройству (капитальный ремонт, реконструкция, приобретение малых архитектурных форм), что составляет 27% от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, находящихся в муниципальной собственности.