Неделя «Техэксперт» • 13-17 февраля 2023 года
КОНФЕРЕНЦИЯ «ИЗМЕНЕНИЯ 2023:
НОВЫЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ»


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2018 года N 1169


Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018 - 2027 годы

(с изменениями на 9 декабря 2022 года)

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.07.2018 N 2145, от 31.08.2018 N 2382, от 17.10.2018 N 2808, от 13.12.2018 N 3479, от 25.12.2018 N 3719, от 07.02.2019 N 622, от 19.04.2019 N 1520, от 04.09.2019 N 3199, от 24.10.2019 N 3779, от 18.11.2019 N 4068, от 31.12.2019 N 4574, от 19.02.2020 N 676, от 20.05.2020 N 1864, от 29.05.2020 N 1949, от 30.06.2020 N 2399, от 30.07.2020 N 2831, от 25.12.2020 N 5516, от 25.01.2021 N 181, от 01.04.2021 N 1202, от 03.06.2021 N 2173, от 24.06.2021 N 2515, от 25.08.2021 N 3377, от 11.10.2021 N 3721, от 20.10.2021 N 3853, от 06.12.2021 N 4215, от 24.12.2021 N 4425, от 28.12.2021 N 4455, от 30.12.2021 N 4484, от 01.02.2022 N 172, от 22.03.2022 N 558, от 03.06.2022 N 1251, от 22.06.2022 N 1399, от 13.10.2022 N 2445, от 24.11.2022 N 2822, от 09.12.2022 N 3041)



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 20.08.2013 N 2410 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации города Владивостока" администрация города Владивостока постановляет:


1. Утвердить муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018 - 2027 годы (приложение).


(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 07.02.2019 N 622, от 19.02.2020 N 676)


2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ивлева М.С.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Литвинова А.А.



Глава города
В.В.ВЕРКЕЕНКО



Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 23.03.2018 N 1169



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" НА 2018 - 2027 ГОДЫ

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 30.07.2018 N 2145, от 31.08.2018 N 2382, от 17.10.2018 N 2808, от 13.12.2018 N 3479, от 25.12.2018 N 3719, от 07.02.2019 N 622, от 19.04.2019 N 1520, от 04.09.2019 N 3199, от 24.10.2019 N 3779, от 18.11.2019 N 4068, от 31.12.2019 N 4574, от 19.02.2020 N 676, от 20.05.2020 N 1864, от 29.05.2020 N 1949, от 30.06.2020 N 2399, от 30.07.2020 N 2831, от 25.12.2020 N 5516, от 25.01.2021 N 181, от 01.04.2021 N 1202, от 03.06.2021 N 2173, от 24.06.2021 N 2515, от 25.08.2021 N 3377, от 11.10.2021 N 3721, от 20.10.2021 N 3853, от 06.12.2021 N 4215, от 24.12.2021 N 4425, от 28.12.2021 N 4455, от 30.12.2021 N 4484, от 01.02.2022 N 172, от 22.03.2022 N 558, от 03.06.2022 N 1251, от 22.06.2022 N 1399, от 13.10.2022 N 2445, от 24.11.2022 N 2822, от 09.12.2022 N 3041)




Паспорт муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018 - 2027 годы


(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.12.2020 N 5516)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока

Соисполнители муниципальной программы

управление архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа;

управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока;

управление дорог администрации города Владивостока;

административно-территориальные управления администрации города Владивостока;

Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока;

управление культуры администрации города Владивостока;

управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока;

управление туризма и городской среды администрации города Владивостока

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 01.04.2021 N 1202, от 01.02.2022 N 172)

Структура муниципальной программы

подпрограммы

отдельные мероприятия

- благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа;

- благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа;

- благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

- инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года;

- благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа;

- строительство, реконструкция объектов благоустройства (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;

- цифровизация объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу;

- благоустройство территорий Владивостокского городского округа, в том числе приобретение коммунальной техники для благоустройства, согласно плану социального развития центров экономического роста Приморского края;

- благоустройство территорий Владивостокского городского округа в рамках реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (реализация проекта "1000 дворов")

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.08.2021 N 3377, от 01.02.2022 N 172)

Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края

- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";

- приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы";

- постановление Администрации Приморского края от 31.08.2017 N 356-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2018 - 2022 годы";

- постановление Администрации Приморского края от 30.12.2019 N 944-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2020 - 2027 годы"

Цель муниципальной программы

повышение уровня комфортности жизнедеятельности граждан посредством благоустройства территорий Владивостокского городского округа

Задачи муниципальной программы

- повышение уровня благоустройства общественных территорий Владивостокского городского округа для массового отдыха гостей и жителей города Владивостока;

- создание условий для комфортного проживания на территории Владивостокского городского округа;

- улучшение состояния дворовых территорий Владивостокского городского округа;

- повышение уровня благоустройства территорий, спортивных и детских площадок на территории Владивостокского городского округа

Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы

индикаторы, характеризующие достижение цели муниципальной программы:

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа: с 24% в 2016 году до 70% в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве: с 40% в 2016 году до 87% в 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа, приходящейся на 1 жителя Владивостокского городского округа: с 0,2343 кв. м в 2016 году до 2,2118 кв. м в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа от общего количества дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 0,95% в 2016 году до 12,59% в 2027 году;

показатели, характеризующие решение задач муниципальной программы:

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 23 единиц в 2016 году до 80 единиц в 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 14,73 га в 2016 году до 138,18 га в 2027 году;

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 63 единиц в 2016 году до 446 единиц в 2027 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года: с 0 единиц в 2019 году до 2 единиц в 2024 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года: с 0 ед. в 2019 году до 2 ед. в 2024 году;

- увеличение количества благоустроенных территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2018 году до 960 ед. в 2027 году;

- увеличение количества выполненных проектно-изыскательских работ по благоустройству территорий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2019 году до 1 ед. в 2021 году;

- увеличение количества цифровизированных объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу: с 0 ед. в 2019 году до 8 ед. в 2027 году;

- увеличение количества благоустроенных территорий Владивостокского городского округа согласно плану социального развития центров экономического роста Приморского края: с 0 ед. в 2020 году до 160 ед. в 2027 году;

- увеличение количества благоустроенных территорий Владивостокского городского округа в рамках реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (реализация проекта "1000 дворов"): с 0 ед. в 2021 году до 146 ед. в 2027 году

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.08.2021 N 3377, от 06.12.2021 N 4215, от 01.02.2022 N 172, от 24.11.2022 N 2822)

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2018 - 2027 годы

Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников

Общий объем финансовых средств, необходимый для реализации муниципальной программы на 2018 - 2027 годы, составляет 5207922,65 тыс. рублей.

Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование мероприятий муниципальной программы составляет 372034,98 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 39340,78 тыс. рублей;

2019 год - 41611,30 тыс. рублей;

2020 год - 51929,07 тыс. рублей;

2021 год - 49900,46 тыс. рублей;

2022 год - 161684,71 тыс. рублей;

2023 год - 27568,66 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 0,00 тыс. рублей;

2026 год - 0,00 тыс. рублей;

2027 год - 0,00 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств федерального бюджета составляет 2894122,31 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 83193,36 тыс. рублей;

2019 год - 148605,31 тыс. рублей;

2020 год - 221985,52 тыс. рублей;

2021 год - 430618,09 тыс. рублей;

2022 год - 1233947,71 тыс. рублей;

2023 год - 193089,41 тыс. рублей;

2024 год - 214543,70 тыс. рублей;

2025 год - 122713,07 тыс. рублей;

2026 год - 122713,07 тыс. рублей;

2027 год - 122713,07 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств краевого бюджета составляет 1893645,73 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 11344,55 тыс. рублей;

2019 год - 383432,76 тыс. рублей;

2020 год - 400074,83 тыс. рублей;

2021 год - 198271,67 тыс. рублей;

2022 год - 109119,37 тыс. рублей;

2023 год - 391725,83 тыс. рублей;

2024 год - 392163,67 тыс. рублей;

2025 год - 2504,35 тыс. рублей;

2026 год - 2504,35 тыс. рублей;

2027 год - 2504,35 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию муниципальной программы средств внебюджетных источников составляет 48119,63 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 3880,71 тыс. рублей;

2019 год - 6606,03 тыс. рублей;

2020 год - 9500,00 тыс. рублей;

2021 год - 7428,07 тыс. рублей;

2022 год - 2909,15 тыс. рублей;

2023 год - 17795,67 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 0,00 тыс. рублей;

2026 год - 0,00 тыс. рублей;

2027 год - 0,00 тыс. рублей

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.01.2021 N 181, от 01.04.2021 N 1202, от 03.06.2021 N 2173, от 24.06.2021 N 2515, от 25.08.2021 N 3377, от 06.12.2021 N 4215, от 24.12.2021 N 4425, от 01.02.2022 N 172, от 22.03.2022 N 558, от 22.06.2022 N 1399, от 13.10.2022 N 2445, от 24.11.2022 N 2822, от 09.12.2022 N 3041)

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы в полном объеме будет способствовать повышению уровня комфортности жизнедеятельности граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа.

В результате реализации муниципальной программы планируется достижение следующих результатов:

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа: с 24% в 2016 году до 70% в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа от общего количества общественных территорий Владивостокского городского округа, нуждающихся в благоустройстве: с 40% в 2016 году до 87% в 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа, приходящейся на 1 жителя Владивостокского городского округа: с 0,2343 кв. м в 2016 году до 2,2118 кв. м в 2027 году;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа от общего количества дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 0,95% в 2016 году до 12,59% в 2027 году;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 23 единиц в 2016 году до 80 единиц к 2027 году;

- увеличение площади благоустроенных общественных территорий Владивостокского городского округа: с 14,73 га в 2016 году до 138,18 га в 2027 году;

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий Владивостокского городского округа: с 63 единиц в 2016 году до 446 единиц в 2027 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года: с 0 единиц в 2019 году до 2 единиц в 2024 году;

- увеличение количества заключенных соглашений с собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов и земельных участков (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года: с 0 ед. в 2019 году до 2 ед. в 2024 году;

- увеличение количества благоустроенных территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2018 году до 960 ед. в 2027 году;

- увеличение количества выполненных проектно-изыскательских работ по благоустройству территорий, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа: с 0 ед. в 2019 году до 1 ед. в 2021 году;

- увеличение количества цифровизированных объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу: с 0 ед. в 2019 году до 8 ед. в 2027 году;

- повышение уровня благоустройства территорий Владивостокского городского округа согласно плану социального развития центров экономического роста Приморского края: с 0 ед. в 2020 году до 160 ед. в 2027 году;

- повышение уровня благоустройства территорий Владивостокского городского округа в рамках реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (реализация проекта "1000 дворов"): с 0 ед. в 2021 году до 146 ед. в 2027 году

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 25.08.2021 N 3377, от 06.12.2021 N 4215, от 01.02.2022 N 172, от 24.11.2022 N 2822)



1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


Город Владивосток - центр Приморского края, расположен на самой южной оконечности полуострова Муравьева-Амурского. Длина полуострова около 30 км, средняя ширина - 12 км. Западный берег полуострова омывается Амурским заливом, восточный - Уссурийским заливом.


Дата образования Владивостока - 2 июля 1860 года, город занимает территорию в 561,5 кв. км (включая островные территории). Плотность населения составляет 1122 человека на 1 км. Протяженность границ Владивостока превышает 132 километра, из них 115 км приходится на морские границы и 17 на сухопутные.


В настоящее время город Владивосток - это современный промышленный, культурный, образовательный центр, сохранивший свою самобытность, уникальную историческую планировку и связь с окружающим природным ландшафтом. И задача не только сохранить наследие прошлого, но и улучшить облик родного города.


В целях реализации на территории Владивостокского городского округа приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/пр, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31.08.2017 N 356-па (далее - Государственная программа Приморского края), разработана муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018 - 2027 годы (далее - муниципальная программа), мероприятия которой направлены на развитие городской среды Владивостокского городского округа, а именно:


(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 07.02.2019 N 622, от 19.02.2020 N 676)


- благоустройство общественных территорий Владивостокского городского округа;


- благоустройство дворовых территорий Владивостокского городского округа;


- благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;


(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 20.05.2020 N 1864)


- инвентаризацию уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года;


(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 20.05.2020 N 1864)


- благоустройство территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа;


(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 07.02.2019 N 622)


- строительство, реконструкция объектов благоустройства (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;


(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 19.02.2020 N 676)


- цифровизация объектов благоустройства, расположенных на территории Владивостокского городского округа, включенных в муниципальную программу;


(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 19.02.2020 N 676)


- благоустройство территорий Владивостокского городского округа, в том числе приобретение коммунальной техники для благоустройства, согласно плану социального развития центров экономического роста Приморского края;


(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 25.08.2021 N 3377)


- благоустройство территорий Владивостокского городского округа в рамках реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (реализация проекта "1000 дворов").


(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 01.02.2022 N 172)


Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, предусмотрено развитие современной среды Владивостокского городского округа как европейского города в азиатском пространстве, в том числе путем реконструкции территории центральной части города и реализации проектов по восстановлению и охране архитектурного облика города, благоустройства основных видовых линий, набережных, смотровых площадок, городских лестниц, формирования культурно-развлекательного квартала в городе Владивостоке.


Владивосток является крупнейшим транспортным центром, через который проходят морские, железнодорожные, автомобильные и авиационные транспортные потоки. При этом город Владивосток и экономически ориентированная на него южная часть Приморского края имеют значительный экономический потенциал.