3.2. Характеристика рынка труда Приморского края
С работодателями, включенными в подпрограмму, заключены соглашения, в рамках которых предусмотрены меры социальной поддержки для граждан, привлеченных в целях трудоустройства из других регионов России. С работниками оформляются трудовые договоры на неопределенный срок или срочные трудовые договоры продолжительностью не менее трех лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, а также порядок и условия их предоставления.
Необходимость привлечения работников из других регионов Российской Федерации и, соответственно, участия в подпрограмме вызвана следующими факторами:
недостаточное количество имеющихся трудовых ресурсов региона с учетом действующих судоремонтных предприятий, включая предприятия оборонно-промышленного комплекса, и предприятий рыбопромышленного комплекса, прогнозируемого роста их объемов производства в связи с увеличением государственного оборонного заказа;
недостаточное количество имеющихся трудовых ресурсов региона с учетом большой конкуренции на рынке труда среди предприятий рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отрасли, а также в сфере развития аграрного комплекса;
недостаточное количество выпускников учебных заведений профильных направлений подготовки, специальностей и профессий в связи с их региональной востребованностью на других предприятиях отрасли; по многим отраслевым специальностям и профессиям образовательные организации региона подготовку не осуществляют;
высокие требования к квалификации работников, привлекаемых к работе на высокотехнологичном оборудовании, применяемом на производстве (оборудование производится в Германии, Норвегии, Японии и других странах, имеет особую специфику эксплуатации и не имеет аналогов в Дальневосточном федеральном округе);
высокие требования к опыту работы на развивающемся производстве, аналогов которого в регионе и в целом в Дальневосточном федеральном округе не имеется.
Россия через территорию Приморья на протяжении 1000 км граничит с активно развивающимися северо-восточными районами Китая и развивающейся северной провинцией Корейской Народно-Демократическая Республики (около 30 км). Через Японское море морские пути проходят к морским границам Японии, Южной Кореи и другим странам Азиатско-Тихоокеанского региона. Расстояние через Японское море между ближайшими географическими точками побережья Приморского края и Японии составляет 300 км, Республики Корея - 500 км.
По данным Приморскстата, численность постоянного населения Приморского края с начала 2011 по 2016 годы сократилась на 20237 человек и составила 1929008 человек. Учитывая приграничное положение региона, данное обстоятельство требует принятия комплекса мер по закреплению коренного населения и созданию благоприятной среды для переселения граждан из трудоизбыточных регионов Российской Федерации. Основные из них - получение жилья (в собственность через ипотеку или найм, поднайм), заработная плата, размер которой смог бы компенсировать все неудобства, связанные с переездом или климатом, а также социальная инфраструктура и возможность у работника и членов его семьи пользоваться ей.
С вводом в эксплуатацию объектов, предусмотренных инвестиционными проектами, ожидается, что численность населения Приморского края увеличится в среднем на 10 тыс. человек в связи с мультипликативным эффектом привлечения минимум пяти человек дополнительно на одного работника, занятого в указанных областях, за счет членов семей и сопутствующих рабочих мест.
Ситуация на рынке труда Приморского края за последние пять лет характеризовалась как стабильная.
Обследование рабочей силы в крае, по данным Приморскстата, показало, что общая численность безработных граждан (в среднегодовом исчислении) в 2015 году по сравнению с 2011 годом уменьшилась на 13,6 процентных пункта (с 85,0 тыс. человек до 73,4 тыс. человек). Общий уровень безработицы за период с 2011 по 2015 годы постепенно снижался и в 2015 году составил 6,9% (в 2013 году - 7,1%, в 2014 году - 6,9%).
С 2011 по 2015 годы численность зарегистрированных безработных снижалась, за исключением 2015 года. Динамика уровня регистрируемой безработицы аналогична динамике численности зарегистрированных безработных: максимальное его значение отмечается в конце 2011 года - 1,9%, минимальное значение в 2014 году - 1,3%.
По состоянию на 1 января 2016 года численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, составила 16504 человека. В сравнении с данными на начало 2011 года численность безработных граждан уменьшилась на 9,2 тыс. человек, а в сравнении с данными на начало 2013 года - на 1,5 тыс. человек. В сравнении с данными на начало 2014 года численность зарегистрированных безработных выросла на 19,7% или на 2,7 тыс. человек.